Развитието на търга

Търгът за изграждане на обход на град Поморие първоначално привлече осем участници. На първо място е класирано ДЗЗД "Поморие 2015", в което влизат "ПСТ груп" и бургаската "Понсстройинженеринг" с мажоритарен собственик бургаският бизнесмен Милко Милков. В началото на 2017 г. стана ясно, че "Понс" е на прага на несъстоятелност. "ПСТ груп" пък беше част от пътния холдинг на Васил Божков до 2014 г. В две последователни смени на собствеността дружеството премина към офшорни компании, като сега е собственост на кипърската "Колвик сървисис лимитид". Цялото предприятие е заложено в Първа инвестиционна банка за над 55 млн. лв.

Освен победителя максимален брой точки за техническата си оферта получиха и "Автомагистрали - Черно море" и ДЗЗД "Анхиало 2015", като и двата кандидата са обжалвали решението на АПИ. "Понс" и ПСТ обаче спечелиха заради най-ниската си предложена цена 14.34 млн. лв. без ДДС. Източници на "Капитал" обясниха, че цената на "ПСТ груп" е най-ниска вероятно заради факта, че в близост до обекта имат каменни кариери, откъдето могат да взимат камъни за направата на асфалт, което сваля цената. С по-висока предложена цена са "Автомагистрали Черно море" - 15.99 млн. лв. без ДДС.

Една от три жалби е основателна

Срещу решението за класиране в търга са подадени три жалби. "Трейс груп холд" обжалват отстраняването си и твърдят, че членовете на комисията по оценка на офертите "не са лица, притежаващи професионална компетентност, свързана с предмета на поръчката". КЗК обаче отхвърля тяхното възражение.

"Автомагистрали - Черно море" също има няколко възражения. Първо, външен експерт е присъствал на заседания на комисията, след като е изтекъл срокът на валидност на регистрацията му. Освен това според шуменското дружество има недостатъци в техническата оферта на победителя, а и предложената му цена е необичайно ниска - близо 2 млн. лв. под втората най-ниска оферта. "Предвид това възникват съмнения дали участника, класиран на първо място, не получава държавна помощ, изразяваща се в концесионирането на кариери, добивът на скален материал, от които не е необходимо да бъде обременен със заплащането на концесионни такси", се казва още в жалбата на "Автомагистрали - Черно море" (правописът е запазен). КЗК счита и тази жалба за неоснователна.

Единствената жалба, приета за основателна от регулатора (но само частично), е на ДЗЗД "Анхиало 2015", в което участват "Инжстройинженеринг", "АБ инвест НН" и "Пътстрой Бургас". Те са класирани на трето място с 93.38 точки, тоест отново с малка разлика от победителя. Тяхната цена обаче е по-висока от тази на "Автомагистрали - Черно море".

"Анхиало 2015" твърди, че оценките на техническите предложения на класираните на първо и второ място участници са завишени, и има забележки по обяснителните записки на двамата кандидати. КЗК открива разминавания в различните срокове и в описаните графици в записките на "ДЗЗД "Поморие 2015" и "Автомагистрали - Черно море" и установява, че оценителната комисия на АПИ е допуснала пропуск. Точно заради този елемент целия търг трябва да се преразгледа и евентуално оценките да бъдат променени.

При евентуално пренареждане и промяна в оценките на първите два кандидата именно "Анхиало 2015" би могло да спечели търга.