Най-висшият орган на Европейския съюз (ЕС) - Съветът, в който участват представители на всички държави - членки на ЕС, категорично приветства и защити процеса на мониторинг на съдебната реформа и борбата с корупцията и организираната престъпност в България и Румъния, както и докладите на Европейската комисия в хода на този процес. "Съветът настойчиво изтъква необходимостта от широка и недвусмислена политическа подкрепа за реформите и от ефективно изпълнение на препоръките", се казва в заключенията на съвета при приемане на тазгодишните мониторингови доклади за двете страни.
Решението, което се приема всяка година след публикуването на докладите на двете страни, идва в контекст на неспиращи атаки от политици и дори представители на институции в България както срещу докладите, така и срещу експертите на ЕК, които участват в подготвянето им. В тях открито участват видни представители на съдебната власт като главния прокурор Сотир Цацаров, представляващия Висшия съдебен съвет Димитър Узунов, както и евродепутата от ГЕРБ Емил Радев, който е от близкото обкръжение на председателя на Върховния административен съд Георги Колев. Паралелно с това в медиите, собственост или близки до кандидат-депутата от ДПС Делян Пеевски, тече кампания срещу базирания в София експерт на ЕК Юри Бюрер Тавание, който отговаря за мониторинга.
В решението на Съвета на ЕС от днес се отбелязват като "положително развитие в законодателен план по отношение на съдебната реформа" промените в конституцията и в Закона за съдебната власт, както и "значителният напредък в борбата срещу организираната престъпност." Очакванията на съвета са за "конкретни мерки и осезаем и необратим напредък преди следващия доклад на комисията", т.е. до края на годината.
По отношение на съдебната реформа като ключови за следващата оценка се посочват някои конкретни предстоящи действия:
- изборът на бъдещия състав на ВСС, за който трябва да се положат специални усилия, за да се гарантира, че ще бъде прозрачен;
- "да се установи практика назначаването на висши съдебни длъжности да бъде прозрачно и да се основава на качествата на кандидатите", като в този контекст специално се акцентира върху "предстоящото назначаване на нов председател на Върховния административен съд";- да се укрепи законодателството "за наказателно преследване на корупцията по високите етажи на властта и тежката организирана престъпност", т.е. очакванията на ЕК са за реформа на наказателния процес.
Общият контекст на всички тези действия е реформата на съдебната система да се извършва в контекста на една главна цел - подобряване на професионализма, отчетността и ефикасността в съответствие с препоръките на комисията.
Борбата с корупцията, "особено по високите етажи на властта", отново е поставена като отделен акцент, като очакванията са за постигане на "солидни резултати." Съветът на ЕС посочва, че приоритет трябва да бъде приемането на "нова правна рамка за борбата с корупцията, включително създаването на ефективен орган за борба с корупцията". Укрепването на инспекторатите в изпълнителната власт трябва да стане чрез реформа в законовата уредба на публичната администрация.
Като слабост в борбата с корупцията, която трябва да бъде преодоляна, Съветът на ЕС посочва нуждата от създаване на "механизъм за публично отчитане на напредъка (разследвания, повдигнати обвинения, присъди и изпълнение) за вече попадащите в общественото пространство дела за корупция по високите етажи на властта."
Залп срещу ЕК
Решението на Съвета на ЕС влиза в открито противоречие с критиките срещу механизма, отправяни от български политици и магистрати в продължение на няколко години и които се засилиха през последните месеци. Само преди ден евродепутатът от ГЕРБ Емил Радев в интервю за в. "Труд" разви тезата, че "в неправителствения сектор има хора, които са заинтересувани този мониторинг да продължи, защото колкото по-дълго време той стои, толкова по-дълго време разни НПО получават грантове". Той отправи критики към критериите на комисията и заяви, че докладите се използват, за да бъде посочвана България "като черната овца в Европа".
Емил Радев е част група български евродепутати, които активно се борят за отпадане на механизма. В нея участват още Ангел Джамбазки от ВМРО (който влезе в ЕП в листите на Николай Бареков, чиято кампания беше финансирана със средства от фалиралата КТБ), Филиз Хюсменова от ДПС (политическата сила, която е най-отявлен защитник на статуквото в съдебната система). Част от групата и основен говорител срещу мониторинга беше и Илиана Йотова, която в края на миналата година беше избрана за вицепрезидент.
Именно по време на дискусия, организирана в Европейския парламент от евродепутатите от ГЕРБ, ДПС и БСП преди година (точно около тогавашното решение на Съвета на ЕС по докладите за България и Румъния), Сотир Цацаров открито нападна експертите на комисията: "Моите и на колегите ми очаквания към господин Юри Бюрер Тавание са най-малкото наличие на постоянен контакт с нас, за да може да получава необходимата информация за работата ни и сам да има преки възприятия от нея. Ако няма общо мероприятие, аз лично го виждам веднъж на четири месеца, но не и по други поводи." Главният прокурор определи, че в мисиите на ЕК по мониторинга участват "такива, чиято компетентност е, меко казано, под огромен въпрос".
През януари представляващият ВСС Димитър Узунов, пак в интервю за в. "Труд", също критикува доклада, като обяви, че "наглостта на корпоративни лобита" стига дотам, че "те стават тайни съавтори на мониторинговия доклад, а след това размахват по медиите това, което сами са сътворили". Узунов бе наречен "човекът на Бойко" във ВСС в изтеклите записи на скандални разговори между съдийките Владимира Янева, Румяна Ченалова и Момчил Мондешки, които разкриват тайните връзки и зависимости между магистрати, членове на съвета и политически и корпоративни лобита.
Паралелно с атаката срещу мониторинга на ЕК през последните няколко месеца медиите, свързани с кандидат-депутата от ДПС Делян Пеевски, започнаха офанзива срещу Юри Бюрер Тавание - представителят на ЕК в София, който отговаря за механизма за сътрудничество и проверка. Той беше обявен от в. "Труд" за "доносник на ЦРУ", а в притежавания от Пеевски в. "Монитор" бяха публикувани негови снимки в столично заведение заедно с представители Съюза на съдиите в България и бившия министър на правосъдието Христо Иванов. В публикацията не се сочат никакви факти за нещо нередно в тези публични срещи, но тя даде повод на члена на ВСС Галя Георгиева, която е от близкото обкръжение на Сотир Цацаров, да постави под съмнение заключенията на ЕК: "Моля колегата Калпакчиев да обясни пред всички нас действията си, в какви контакти е с хора, които имат отношение към този доклад."
Пред "Клуб Z" в сряда Кристиан Виганд, говорител по въпросите на правосъдието в комисията, защити Юри Тавание: "Комисията отхвърля всички атаки срещу отделни нейни служители и срещу процеса на Механизма за сътрудничество и проверка. Докладите по МСП се приемат от Колегиума на комисарите. Методологията на комисията, докладите и техните заключения се одобряват от съвета всяка година."
Най-висшият орган на Европейския съюз (ЕС) - Съветът, в който участват представители на всички държави - членки на ЕС, категорично приветства и защити процеса на мониторинг на съдебната реформа и борбата с корупцията и организираната престъпност в България и Румъния, както и докладите на Европейската комисия в хода на този процес. "Съветът настойчиво изтъква необходимостта от широка и недвусмислена политическа подкрепа за реформите и от ефективно изпълнение на препоръките", се казва в заключенията на съвета при приемане на тазгодишните мониторингови доклади за двете страни.
Решението, което се приема всяка година след публикуването на докладите на двете страни, идва в контекст на неспиращи атаки от политици и дори представители на институции в България както срещу докладите, така и срещу експертите на ЕК, които участват в подготвянето им. В тях открито участват видни представители на съдебната власт като главния прокурор Сотир Цацаров, представляващия Висшия съдебен съвет Димитър Узунов, както и евродепутата от ГЕРБ Емил Радев, който е от близкото обкръжение на председателя на Върховния административен съд Георги Колев. Паралелно с това в медиите, собственост или близки до кандидат-депутата от ДПС Делян Пеевски, тече кампания срещу базирания в София експерт на ЕК Юри Бюрер Тавание, който отговаря за мониторинга.
9 коментара
Емил Радев в цитираното интервю:
"Да, ние очакваме в края на годината ЕК да излезе със законодателно предложение за общоевропейския механизъм за върховенството на закона, така че критериите да са еднакви за всички държави. Тогава ще видим къде е България в ЕС. Виждаме, че когато говорим за проучвания в областта на правосъдието, в областта на административното правораздаване България е на челните позиции в ЕС. Проблеми има главно в наказателното производство, но тези проблеми трябва бързо и ефективно да се решават на местно ниво и това няма да стане с мониторинговия механизъм. Той има пожелателен характер, по него няма предвидени санкции. За разлика от него в предложения от нас общоевропейски механизъм има предвидени и санкции – когато има дадени препоръки и те не са изпълнени, може да се стигне и до спиране на европейски средства." - https://trud.bg/%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%BB-%D1%80%D0
Докато има евродепутати като Емил Радев,Ангел Джамбаски,които не могат да отстояват позициите на България,да нападат по безобразен начин г-н Юри Тавание,естествено е мониторингът върху съдебната система да сочи слабпстите в съдебната система,които бодат очите на всеки непредубеден.
Добре е читателите да се запознаят с въпросния Юри Бюрер Тавание и да видят що за зрънца формират мнението за България в Европа и САЩ.
Цяла България разиграват в угода на тоя-оня. Депутати, юристи, министри не могат да надвият на един доносник.
Мониторингът да стане по-строг. Защото у нас престъпниците от висшите етажи се прикриват от наказателна отговорност.
До коментар [#4] от "lavcho":Какъв мониторинг, бе Лавчо! Писах ти - виж кой го прави тоя мониторинг, после мисли. Американски клепач, който си вади хляба като псува България.
До коментар [#5] от " ahasver ": Лъже ли, или не, ако твърди, че съдебната ни система е корумпирана, особено по върховете? Псувал България, псува държава, чийто институции са на повикване, не всеки е способен да се гордее с това!
Въпреки, че не познавам в детайли съдебната система, познавам в детайли универсалните мотиви на източниците на власт. За да се повиши ефективността на съдебната система е нужен преди всичко холистичен подход, като най-важен елемент е независимата и обективна журналистика, а след това са структурни промени, които да осъществят и гарантират практическата децентрализация на съдебната власт и многокомпонентен демократичен процес на назначенията. Така или иначе корупцията не се поражда от липсата на силна съдебна власт, а от принципите на пазара. Няма пазарно ориентирани общества, в които корупцията да не е често употребяван механизъм, а в най-развитите пазарни общества, корупцията е институционализирана и регулирана. Хипотетичната целесъобразба борба с корупцията, в контекста на динамиката на ЕС и интегрираният пазар, предполага последователен институционален процес на разработка и имплементация на стратегия, която да установява общи правила и ограничения. Отдавна съществува интелектуален консесус, че подобна борба противоречи на принципите на едно пазарно общество и следователно не може да съществува. Разбира се ние живеем в пазарни общества с дефект - в нашите общества присъстват демократични форми и следователно борбата с корупцията присъства в доктринално, но не и в практическо измерение. Все пак в пазарната действителност разработката на всички възможни конкурентни преимущества е рационално поведение, а рационалното поведение е основното аксиоматично схващане на капиталистическата икономика. Има ли по-ефективно конкурентно преимущество от корупцията на политическият процес?
До коментар [#6] от "fio41315648":Чете ли в гугъл какво има срещу името му?
Що бе, аз до колкото знам от ЕС само ни хвалят?! Аз от тяхната уста не съм чул ЕС да ни критикува за каквото и да било!
Председателят на ЕК не може ли да се вижда с председателя на съюза на съдиите? Или е по-добре прокуратурата да се вечеря в рестуранти на наркомафията? Или е по-добре банкер да празнува с гуверньора на БНБ? Или е по-добре финансов министър да си пие кафето с дебел перач на пари?