ЕС на 60 - заедно, но с повече свобода
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

ЕС на 60 - заедно, но с повече свобода

Лидерите на ЕС слагат подписите си под декларация по случай 60-та годишнина на ЕС в залата "Ораци и Куриаци" на римската Капитолия.

ЕС на 60 - заедно, но с повече свобода

Държавните и правителствените ръководители на страните - членки на ЕС, потвърдиха единството си, но и декларираха възможността за развитие на различни скорости

11015 прочитания

Лидерите на ЕС слагат подписите си под декларация по случай 60-та годишнина на ЕС в залата "Ораци и Куриаци" на римската Капитолия.

© Reuters


По случай 60-ата годишнина на Европейския съюз държавните и правителствените ръководители на 27-те страни членки си пожелаха още толкова съвместен живот, но ако може и с малко повече свобода за извънсъюзни връзки. Срещата между тях в Рим беше предшествана от няколко месеца усилия държавите да се покажат единни след решението за напускане на Великобритания, както и да начертаят нова визия за развитието на съюза.

"Ще действаме заедно, ако е необходимо с различни темпове и интензивност, но ще се движим в една и съща посока", пише в приетата днес Римска декларация, с която се ознаменува подписването на договора за Европейската икономическа общност, първообраза на днешния Европейски съюз. Това на практика е първото общоприето политическо изявление, че страните членки ще предпочетат интеграцията между тях оттук насетне да става на различни скорости и посоки.

Това е възможност, която винаги е съществувала под една или друга форма, но до този момент беше избягвана както по политически, така и по чисто практически причини. Тази перспектива предизвика остра съпротива в последните седмици, тъй като източноевропейските членки на ЕС считат, че подобно развитие на нещата може да ги остави в периферията на съюза. "В Брюксел съм, за да изразя ясната българска позиция в подкрепа на основополагащите ценности на ЕС - единството и солидарността, и да се противопоставя на тенденцията за Европа на две скорости - за формирането на център и периферия", каза преди три седмици българският президент Румен Радев. Страните от вишеградската четворка – Полша, Словакия, Чехия и Унгария, също категорично възразиха в нарочна декларация.

За да бъдат преодолени страховете за разделянето на ЕС на ядро и периферия, в декларацията изрично е записано, че подобен подход е съществувал винаги, като страните, избрали да си сътрудничат, в по-голяма степен ще "държим вратата отворена за онези, които желаят да се присъединят на по-късен етап". Тоест. ако се формира група, която например иска да хармонизира данъците си, винаги впоследствие към нея могат да се присъединят и други страни, които първоначално не са пожелали да бъдат сред нея.

Въпреки това е симптоматично за толкова внимателно подготвян документ, в който всяка дума се преценява, че изречението "съюзът ни е неразделен и неделим" следва идеята за ЕС на много скорости.

Засега неделими

Въпреки първоначалните заплахи от страна на Полша и Гърция, че няма да сложат подписа си под декларацията, това не стана. Единствената страна, която не присъства на срещата, е Великобритания, която само след няколко дни ще подаде формалната си молба за развод с ЕС. Именно Лондон до скоро беше обвиняван, че пречи на по-тясната интеграция на страните членки.

"Мисля, че в последните часове и дни успяхме да постигнем ново пробуждане и въпреки очакванията нямаше сблъсък между нас", каза председателят на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер.

Председателят на Европейския съвет Доналд Туск пък каза,че ако някога е имало Европа на две скорости, то това е било по времето на желязна завеса. За сметка на това "в онзи момент те (страните, подписали договора от Рим - бел. ред.) не са дискутирали различни скорости, не са планирали излизане, но въпреки всички трагични обстоятелства от близката история, те са заложи цялата си вяра на единството на Европа".

Пресконференцията след подписването не включваше всички лидери на страните членки, а само италианският премиер, председателите на Европейския съвет, на ротационното председателство на ЕС, на Европейската комисия и Европейския парламент. Както пише Politico събитието е било кратко и стегнато, без възможност за много въпроси и е приключило с типично италиански мотив - Жан-Клод Юнкер е заявил, че е гладен и бърза за обяда заедно с представителите на страните членки с италианския президент.

Какво си пожелават 27-те

Декларацията от Рим няма юридически характер, както целта й е да покаже, че въпреки всички проблеми в ЕС неговото единство може да се запази. Естествено в такъв документ се вкарват пожелания, които да удовлетворят всички страни членки.

За големите страни членки беше включено изречението за развитие на много скорости – метод, чрез който френските и германските политици искат да покажат на избирателите си, че не са заложници на страни като България или Полша и могат да постигат резултати въпреки съпротивата на някои свои партньори.

За новите стани членки беше подчертано, че ЕС ще продължи да се основава на "сближаването и конвергенцията" (т.е. постепенното изравняване на доходите). Последното беше подчертано от българското правителство като голяма победа. "Без солидарността и кохезията не можем да надградим историческите постижения на нашия съюз", подчерта Румен Радев, който представляваше България в Рим.

За Гърция е вкаран текстът, че съюзът "генерира растеж и създава работни места".

За всички, които са скептични към ограничаването на националния суверенитет, декларацията казва, че ЕС "отчита многообразието на националните системи".

За тези пък, които се притесняват от ролята на Брюксел като проводник на неолиберализма, авторите на текста са включили, че съюзът отчита "ключовата роля на социалните партньори".

За Варшава и другите страни, които се съмняват в германско-френското настояване за обща европейска отбрана, е предвидено, че нейното укрепване ще е в "сътрудничество и взаимно допълване с Организацията на Северноатлантическия договор". За неутралните страни пък е вкаран текстът, че ще се отчитат "националните особености и правни ангажименти".

И България в Рим

В италианската столица българският президент декларира, че ще работи за единството на Европа. "Декларацията потвърждава единството на съюза и неговата неделимост, каза Румен Радев, тя отразява и общото ни разбиране, че ЕС се нуждае от по-голяма ефективност и заздравяване на връзката си с гражданите, особено в контекста на множеството безпрецедентно сложни вътрешни и външни предизвикателства през последните години".

От публикуваните от президентството изявления на Радев не става ясно как той е реагирал на възможността ЕС да се развива "с различни темпове и интензивност", срещу което в България той беше обещал да се бори. Това обаче ще бъде тема, която все по-често ще бъде на дневен ред на 27-те.

По случай 60-ата годишнина на Европейския съюз държавните и правителствените ръководители на 27-те страни членки си пожелаха още толкова съвместен живот, но ако може и с малко повече свобода за извънсъюзни връзки. Срещата между тях в Рим беше предшествана от няколко месеца усилия държавите да се покажат единни след решението за напускане на Великобритания, както и да начертаят нова визия за развитието на съюза.

"Ще действаме заедно, ако е необходимо с различни темпове и интензивност, но ще се движим в една и съща посока", пише в приетата днес Римска декларация, с която се ознаменува подписването на договора за Европейската икономическа общност, първообраза на днешния Европейски съюз. Това на практика е първото общоприето политическо изявление, че страните членки ще предпочетат интеграцията между тях оттук насетне да става на различни скорости и посоки.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

1 коментар
  • 1
    wolfblass avatar :-|
    Kristian Yakov

    С две думи "Налягайте си парцалите" към източна Европа, особено България. Предстоят интересни времена :)


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK