С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
2 24 апр 2017, 18:10, 15990 прочитания

КЗК отхвърли жалбите срещу поръчката за магистрала "Хемус"

Отсечката между Ябланица и Боаза ще се строи от "Хидрострой", заедно с две дъщерни фирми, за 2.5 г. срещу 54.9 млн. лв

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
910 дни е срокът за завършване на отсечката между Ябланица и Боаза

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) отхвърли жалбите на шест от участниците в търга за 9-километрова отсечка от магистрала "Хемус" от Ябланица до Боаза.


В началото на януари стана ясно, че обединението "ХВП Ябланица" с участници "Хидрострой" на Велико Желев и дъщерните й компании "Пътстрой Бургас" и "Водстрой 98" печели търга с цена от 54.9 млн. лв. при прогнозна 80 млн. лв. Строителството на отсечката трябва да отнеме 910 дни, но първо трябва да минат всички обжалвания.


В повечето жалби се отбелязва фактът, че обосновката за предложените от "Хидрострой" цени е приета, докато на другите - не. Победителят предложи втората най-ниска цена в търга, но в него се разглеждаха и единичните цени като критерий, като именно те създаваха предпоставка за лесно елиминиране на кандидатите.

От 11 участници в търга девет бяха отстранени. Логично повечето от тях обжалваха търга. Активното обжалване пред КЗК тогава (и нападките срещу поръчката в медиите, свързани с Делян Пеевски) обаче беше сметнато за знак, че картелът в строителството се разклаща. Например в края на 2015 г., когато отсечката на "Хемус" между Ябланица и Угърчин (сега разбита на по-малки участъци) беше възложена на "ПСТ Хемус 2", включващо "ПСТ груп", "Хидрострой", "Пътстрой Бургас" и "Евро алианс тунели", само чуждите кандидати се осмелиха да обжалват.

Отхвърлените жалби



Единият жалбоподател е Обединение "АМ Хемус 1 - 2016", в което влиза АБ, сочена като новия строител на Делян Пеевски, испанската "Асигния инфраструктурас" и "Мега инвест холд". Обединението на АБ предложи най-ниската цена - 54.6 млн. лв. Те обаче бяха изключени заради липса на доказателства в обосновката си за ниската цена.

В жалбата си обединението директно напада победителя в търга. "АМ Хемус 1 - 2016" твърди, че "ХВП - Ябланица" не покрива изискванията за опит, минимален общ оборот или налични инструменти, съоръжения и техническо оборудване. Освен това обединението на АБ обжалва отстраняването си на база неприета обосновка на цените, като изтъква, че обосновката на победителя е била приета неправилно. Според жалбоподателя мотивите на комисията срещу неговото предложение са "бланкетни, с общо съдържание, лишени от конкретика и действителен анализ". КЗК обаче отговаря, че не може да се "намесва в оперативната самостоятелност на оценителната комисия, извършвайки нова преценка за наличие на обективност", защото така ще стане помощен орган на всички възложители в страната.

Жалба е подало и ДЗЗД "Строители АМ Хемус", включващо "Интегрирани строителни системи" , "Интерпром", "Тодини Централ Азия" и "Трансконсулт-22". Обединението обжалваше на основание, че "липсата на оферирана единична цена не е основание за отстраняване съгласно предварително обявените условия", но регулаторът не е съгласен. Жалбоподателят твърди, че комисията е можела да поиска разяснение заради липсващата цена, но според КЗК това е правна възможност и помощният орган може да не се възползва от нея. Освен това регулаторът е сметнал, че това би "довело до допълване и промяна в ценовото предложение на участника".

От друга страна, изглежда, че е имало двоен стандарт за допълването на липсите в офертите. В жалбата на обединението на АБ се твърди, че победителят "не е предложил нито едно лице, което да заема позицията "Ръководител на обект". Комисията е констатирала липсата и е дала възможност да бъде отстранена, като с допълнително представения ЕЕДОП от "Водстрой 98" пропускът е бил запълнен.

КЗК отхвърля и другите жалби - на консорциум ДЗЗД "Хемус Верде" ("Автомагистрали Черно море" и "Пътпроект"), на обединение "Геопът - Хемус" ("Геострой" и дъщерната "Пътстрой 92"), на "Д/В Актор – Аер" ДЗЗД (между гръцката "Актор" и българската "Атоменергоремонт", близка до Христо Ковачки) и на "ПСТ груп".

Отхвърлените кандидати най-вероятно ще обжалват поръчката и на втора инстанция пред Върховния административен съд, което ще отложи стартирането на строителството.
Казусът "Единични цени"

Въвеждането на показател "единични цени" беше странно решение в поръчка за инженеринг, която включва проектиране и строителство, каквато е и тази за "Хемус", твърдяха двама независими източници с познания в областта пред "Капитал". Причината е, че проектът не е предварително изготвен, съответно и количествата не са ясни, тоест да се оценяват единични цени е безсмислено.

В търга за "Хемус" обаче те се взимат предвид, и то с най-голяма тежест - 50%. Повечето участници в търга са отстранени именно по тази причина. Въпреки това има и странно високи единични цени, които победителят е посочил. Например за почистване на строителна площ от дървета е предложил стойност от 3600 лв. на дка при цени между 100 и 400 лв. на другите кандидати (с изключение на АБ - 15 900 лв). Цената за премахването на единични дървета на "Хидрострой" е 130 лв. при предложени от другите между 11 и 150 лв., а за шахта с два капака - 5000 лв., при конкурентни стойности между 300 и 800 лв.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Решения за софийските проблеми 2 Решения за софийските проблеми

Какво предлагат кандидатите за кметския пост по ключови за града въпроси

18 окт 2019, 870 прочитания

Лесният паник бутон на гетата Лесният паник бутон на гетата

В ромската "Надежда" в Сливен почти всички са във фейсбук, а евангелски църкви заместват държавата срещу 10% "плосък данък"

18 окт 2019, 794 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Борислав Сарафов оттегли номинацията си за ВСС в името на "интересите на прокуратурата"

Заместникът на Цацаров реши това след разговор с главния прокурор

Още от Капитал
Втори живот за старата техника

Къде се приемат електроуредите и как става рециклирането им

Земеделецът, който не оре

Александър Китев си поставя за цел да образова земеделците за ползите от нулева обработка на почвата с "Агримат БГ"

Германски минерални бани

След 13 години усилия българските балнеохотели бяха одобрени от германските здравни каси

Турската офанзива в Сирия: Раздвижване на смъртоносните пясъци

Военната операция на Анкара повишава риска от нова вълна бежанци и терористични атаки в Европа

Шведска маса в гората

Три места в Швеция, където отглеждат и събират храната си сами по устойчивата формула "от земята в чинията"

Кино: "Близнакът"

Анг Лий опитва екшън трилър от ново поколение

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10