С тайни критерии служебният кабинет избра шведските изтребители Gripen

Според служебния военен министър окончателното решение ще е на редовния кабинет. След подобен публичен избор евентуална промяна би се оправдала трудно.

На едно от последните си заседания преди съставянето на редовен кабинет служебното правителство реши, че доставката на нови изтребители за армията за 1.5 млрд. лв. е най-добре да бъде извършена от SAAB, шведският производител на самолетите Gripen. Решението е взето на закрито заседание, като разгледаният документ е с гриф за класифицирана информация. Изборът бе потвърден неофициално от източници в правителството пред различни медии. На практика кабинетът е одобрил класирането и анализа на офертите, извършен от военното министерство. Още в понеделник от ведомството съобщиха, че работната група е приключила работата и ще предостави резултатите на Министерския съвет. Подробните оферти, както и критериите за оценяване на работната група не са публично известни.

Както служебният премиер, така и служебният министър на отбраната Стефан Янев отрекоха кабинетът им да е предрешил сделката. И двамата бяха категорични пред журналисти след заседанието, че сегашното правителство е оставило на следващото да преговаря с кого да се сключи сделката. "Окончателното решение дали изтребителите да бъдат купени от Швеция, от Португалия или от Италия ще бъде на следващия кабинет", посочи Янев. Сделката трябва да получи одобрение и от парламента, тъй като става дума за междудържавен договор на стойност по-голяма от 100 млн. евро. След като обаче беше направен публичен избор, следващият кабинет трудно ще оправдае евентуална промяна.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Изборът

България избираше между три предложения – новите шведски самолети Gripen, изтребители втора ръка F-16 от Португалия и САЩ и изтребители втора ръка Eurofighter от Италия. Според "Медиапул" основната причина за избора е по-изгодната оферта на шведския производител - в рамките на 1 млрд. лв., както и разсрочено плащане за по-дълъг период. Според в. "Сега" пък влияние е оказал и по-късият срок на доставка - 18 месеца от времето на подписване на договора.

Тъй като нито критериите за избор, нито офертите са публични, всъщност е много трудно да се каже какво точно е надделяло за мнението на работната група. Например не е ясно дали в цената на шведските машини се включва въоръжението, докато американските се предлагат с боекомплекта си. Ясно е само, че доскорошният командващ на ВВС и сегашен президент Румен Радев настояваше за закупуване на нови самолети.



Дълъг път

След две десетилетия на обсъждане и обмисляне инвестиционният проект за придобиване на нов тип боен самолет най-накрая бе утвърден на 1 април 2016 г. и предвижда придобиването на 8 самолета в периода 2018 - 2020 г. за цена до 1.5 млрд. лева. Това е първата от три предстоящи големи военни сделки. Другите две са за нови кораби и бронирани машини, които ще струват общо над 2 млрд. лева. Те ще се изплащат разсрочено по схема през следващите няколко години.

В края на 2016 г. без много шум военното министерство, тогава под управлението на кабинета "Борисов 2" в оставка, премина към първата реална фаза от процедурата по закупуване на нова ескадрила западни многоцелеви бойни самолети. Ведомството изпрати директно до посолствата на четири държави - Италия, Швеция, Португалия и САЩ, искане за обвързваща оферта. Плюсът на това пряко договаряне с други държави е, че процедурата е по-бърза и няма как да се стигне до безкрайни обжалвания по Закона за обществените поръчки. Минусът е, че решението може да е силно политизирано и да не се взима по честни и ясни правила.

Искането на държавата съдържаше конкретните параметри и изисквания към въпросните изтребители, както и начина, по който ще бъдат оценявани офертите. На базата на него четирите държави са изпратили своите параметри на евентуалната бъдеща сделка.

В началото на седмицата стана ясно, че служебният екип на военното министерство вече е "приключил анализа, оценката и обобщението" на офертите и ще представи резултатите от конкурса, т.е. избраната оферта, за одобрение от Министерския съвет. Така в сряда служебното правителство одобри избрания доставчик, което трябва да направи и парламентът.

Вариантите

Доскорошният фаворит бяха американските F-16, които макар и стари, са модернизирани и имат познати характеристики. Въпреки че предлаганите машини бяха дори по-възрастни от наличните в България МиГ-29, а в САЩ по-старите бройки вече се използват за въздушни мишени, те са поддържани и имат доста високи характеристики откъм оборудване. Тъй като Румъния вече изкупи предлаганите от Португалия F-16, за България трябваше да се намерят самолети от резервите на САЩ, които тепърва да бъдат основно ремонтирани и модернизирани. Основното им предимство обаче е, че зад тях заставаха САЩ с целия им ресурс и компетентност.

Gripen безспорно са по-модерни самолети, но за да реализират пълните си предимства, България трябва да инвестира много допълнителни средства. Например те могат да използват сензорите на танкове и други наземни машини, но в българската армия просто няма толкова хай-тек оборудване. Поддръжката на машините освен това трудно може да бъде извършвана на местно ниво и дори по-дребни ремонти трябва да бъдат извършвани в Швеция, както сочи опитът на Чехия и Унгария. Eurofighter пък без никакво съмнение са изключително скъпи за родните ВВС.

Тези анализаторски оценки обаче засега са само спекулации. За разлика от много страни като Белгия или Норвегия, които публикуват доста подробни сведения за начина на избор на бойните си самолети, родните военни, над които винаги тегне сянката на съмнението, предпочетоха да действат на тъмно.