2020: Минималната заплата ще е с една трета по-висока

Значителен ръст на минималното възнаграждение, удвояване на учителските заплати, запазване на ставките на основните данъци и постепенно свиване на дефицита в бюджета. Това са част от политиките, разписани в проекта на средносрочна бюджетна прогноза за периода 2018-2020 г., изготвен от Министерството на финансите. Документът се създава всяка година и отразява посоката, в която ще се развиват публичните финанси за няколко години напред, както и очакванията на управляващите за икономиката на страната.

С по 50 лв. на година

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

В документа е посочено, че се предвижда минималната работна заплата (МРЗ) да расте с по 50 лв. на година до 2020 г. Така от 460 лв. в момента след три години трябва да достигне 610 лв., което е увеличение с една трета. Предложената стъпка най-вероятно ще има негативен ефект в по-слабо развити икономически райони, където минималното възнаграждение ще се доближи до средното и ще затрудни бизнеса. Например в края на миналата година средната работна заплата във Видин е била 680 лв., по данни на НСИ.

Предложението на финансовото ведомство не е окончателно, тъй като увеличението на минималното възнаграждение трябва да бъде обсъдено и с работодателските организации. Тяхното искане от почти две години насам е ръстът на МРЗ да става по формула, която взима предвид прогнозите за развитието на икономиката, пазара на труда и производителността. В проектодокумента това е посочено, но под черта - че размерът на минималното възнаграждение отразява заявения приоритет за устойчиво повишаване на стандарта на живот, "но така предложеният времеви график за увеличаване на МРЗ следва да бъде съобразен с механизъм за нейното определяне, договорен със социалните партньори".

В бюджетната прогноза са разписани и разчети за увеличение на учителските възнаграждения, но не става ясно с колко ще пораснат те през тази година. Преди дни обаче министърът на финансите Владислав Горанов съобщи, че от 1 септември заплатите на учителите може да бъдат увеличени с над 15%, а до края на 4-годишния мандат на правителството ще се удвоят.
Без резки данъчни промени



В документа е записано, че не се предвижда промяна на основните данъчни ставки. Продължава увеличението на акциза върху цигарите до минималните в ЕС. Максималният осигурителен доход остава 2600 лв. През следващата година обаче осигуровката за фонд "Пенсии" отново ще се увеличи с 1 пр. пункт до 19.8% за родените преди 1960 г. (11.02 за работодателя и 8.78 за работника) и 14.8% за родените след 1960 г.

Заедно с МРЗ обаче ще расте и месечният осигурителен доход на самоосигуряващите се лица – отново с по 50 лв. на година, което де факто ще увеличи и тяхната осигурителна тежест.

Повече приходи, но и разходи

През следващите три години ще растат както приходите (средно с по около 2 млрд. лв.), така и разходите на държавата (средно с 1.6 млрд. лв. на година). Общата преразпределителна роля на държавата обаче ще намалее леко до 36.5% през 2020 г.

За периода 2018-2020 г. в полза на приходите ще действа увеличението на осигурителната вноска за фонд "Пенсии", нарастването на акцизните ставки върху цигарите и повишението в МРЗ, минималните осигурителни доходи и заплатите на учителите.

Планът на финансовия министър за свиването на дефицита в бюджета остава непроменен спрямо миналата година, като се очаква държавните финанси да са балансирани през 2020 г.

Това трябва да стане основно с увеличение на приходите (прави впечатление, че министерството залага ръст от над 3% от БВП чак до 2020 г.) и по-малко капиталови разходи в частта на средствата от ЕС.
По-ниска задлъжнялост

Заедно със свиващия се дефицит ще спада и нуждата от допълнително финансиране. Така съотношението дълг към БВП ще достигне 22.3% през 2020 г. За сравнение, към края на 2016 г. нивото на държавния дълг е 29.5% от БВП. Това обаче не означава, че държавата няма да пласира дълг. През периода 2018-2020 г. се предвижда набирането на средства в размер между 1 и 2 млрд. лв. годишно, като тяхното предназначение ще бъде рефинансиране на дълга в обращение. Не е ясно дали държавата планира да излезе на външните пазари.

Какво още се променя - Увеличение на осигуровката за фонд "Пенсии" с още един процентен пункт от 2018 г. Очакванията са това да донесе 244.2 млн. лв. повече за годината. - Продължават да се покачват акцизите върху цигарите, като очакваният общ ефект от увеличението е в размер на 110.9 млн. лв. за 2018 г. - Пенсионната възраст ще продължи да расте с по 2 месеца за жените (до 61 г. и 6 м. през 2010 г.) и един месец за мъжете до достигане на 64 г. и 3 м. през 2020 г. Необходимият осигурителен стаж ще расте с по 2 месеца и за двата пола до достигане на 35 г. и 10 месеца за жените и 38 г. и 10 месеца за мъжете през 2020 г.

От какво се очаква да растат разходите - Увеличение на заплатите на учителите (по 330 млн. лв. за периода 2018-2020 г.) - По-високата минимална заплата (средно около 90 млн. лв. на година) и по-висока осигуровка (по около 90 млн. лв. на година) - Увеличение на минималната пенсия (300 млн. лв. през 2018 г.) - Ръст на военните разходи за закупуване на патрулен кораб (285 млн. лв. през 2020 г.) и нови изтребители (884 млн. лв. За 2018-2020 г.).