Пет общини са получили финансова помощ от бюджета

Нараства броят на общините, получили безлихвен заем от централния бюджет по процедурата за финансово оздравяване. Това става ясно от доклад на Министерството на финансите, публикуван във вторник. Към края на април те са пет – Перник, Белово, Тетевен, Септември и Велинград, като общата сума на предоставените средства е малко над 13.4 млн. лв. Парите трябва да бъдат върнати в тригодишен срок. Възможно е повече общини да са поискали финансова помощ, но в данните се подава информация само за получилите такава.

Ведомството публикува информацията заедно с данните за финансовото състояние на общините към първото тримесечие на годината, които показват относително подобрение в показателите. Намалява средното ниво на дълга спрямо постъпленията на местната власт, както и размерът на просрочените задължения (с 8.6 млн. лв.) спрямо края на 2016 г. Инвестиционната активност обаче също отбелязва понижение както на годишна, така и на тримесечна база.
Ефектът от мерките

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

През първото тримесечие просрочените задължения на Перник намаляват с 2.5 млн. лв., въпреки че отпуснатият безлихвен заем е в размер 4 млн. лв. Това означава, че общината продължава да трупа нови просрочия, посочват от финансовото ведомство. Белово, от друга страна, използва предоставения заем, за да изплати изцяло просрочените си задължения. Същото прави и община Тетевен, но тъй като разплащането е осъществено през април, спадът ще се отчете в данните за второто тримесечие от годината.

Някои от общините обаче продължават да се ангажират с разходи над приемливите нива, уредени в Закона за публичните финанси (ЗПФ). Например в Перник и Септември ангажиментите за разходи отбелязват повишение от съответно 42.8 хил. лв. и 1.9 млн. лв. Това нямаше да е проблем, ако общите суми на ангажиментите бяха в рамките на 50% от средногодишния размер на разходите за последните 4 години. Но двете общини остават значително над приетата в закона норма, като за Перник съотношението е 58.2%, а за Септември - 64.1% към март 2017 г.

В случай че общините не успеят да подобрят финансовите си показатели и не постигнат целите на плана, министърът на финансите има правото да преустанови отпускането на заема, когато той се предоставя на отделни траншове.
Общините в страната



Като цяло продължава подобрението във финансовото състояние на местната власт. Повишение отбелязва събираемостта на местни данъци, а броят на общините, покриващи критериите за стартиране на процедура за финансово оздравяване, намалява с четири до 32 спрямо 2016 г. Успоредно с това обаче делът на капиталовите разходи в общите разноски на общините, което е показател за инвестиционната активност, намалява до 6.7%. За сравнение, към края на март миналата година стойността е била 9%. Най-високо е нивото на капиталовите разходи в Белово (57.5%), Златица (52.3%) и Разлог (46.7%).

Средното ниво на общинския дълг в страната спрямо приходите и изравнителната субсидия намалява до 48.1%, което е понижение с 4.6 пр.п. в сравнение с нивото от първото тримесечие на 2016 г. В същото време просрочените задължения намаляват като сума, но като дял от постъпленията изменението е относително малко – от 7.5% към март миналата година до 6.9% през същия период на тази.

Сред най-добре представилите се общини са Столична, Пловдив, Варна, Бургас, Ямбол и Русе.

Критерии за финансова нестабилност 1) Годишният размер на плащанията по общинския дълг всяка година е над 15% от средногодишния размер на собствените приходи и общата изравнителна субсидия за последните 3 г. 2) Наличните към края на годината задължения за разходи по бюджета на общината надвишават 15% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните 4 г. 3) Наличните към края на годината поети ангажименти за разходи по бюджета на общината надвишават 50% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните 4 г. 4) Наличните към края на годината просрочени задължения по бюджета на общината надвишават 5% от отчетените за последната година разходи. 5) Салдото по бюджета на общината през последните три години е отрицателно за всяка от трите години. 6) Нивото на събираемост на приходите на общината е под средното за страната, отчетено за последната година.