След писмо от ЕК ГЕРБ отстъпи за финансиране на магистратските организации от Европа
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

След писмо от ЕК ГЕРБ отстъпи за финансиране на магистратските организации от Европа

Първо Сотир Цацаров във вторник, а в сряда - и Бойко Борисов обявиха, че трябва да се смекчи забраната за външно финансиране по европейски програми на съсловните организации на магистратите.

След писмо от ЕК ГЕРБ отстъпи за финансиране на магистратските организации от Европа

Борисов даде тон, а депутатите ще внесат корекции между четенията

24211 прочитания

Първо Сотир Цацаров във вторник, а в сряда - и Бойко Борисов обявиха, че трябва да се смекчи забраната за външно финансиране по европейски програми на съсловните организации на магистратите.

© ЮЛИЯ ЛАЗАРОВА


Посланието на премиера Бойко Борисов от сряда сутринта, че е против пълната забрана на чуждестранното финансиране за съсловните организации на магистратите, намери своето обяснение в сряда следобед по време на заседание на правната комисия по проекта за промени в Закона за съдебната власт (ЗСВ), внесен преди седмица. Председателят на правната комисия Данаил Кирилов, който е първи от петимата вносители на законопроекта, обяви със саркастичен тон, че ден след внасянето му на официалния мейл на правната комисия е получил писмо от "някаква секретарка" от Европейската комисия, която му искала пояснения за предлаганите промени - "кратка и фокусирана информация за целта на законопроекта, с която да се отговори на възникналите опасения". В писмото с гриф "спешно запитване" се дава еднодневен срок за отговор, тъй като то е изпратено във връзка с предстоящия устен доклад за България, който се провежда в сряда, 12 юли.

Източник от ЕК в сряда каза, че комисията "следи развитието на събитията около проекта за промени в ЗСВ относно чуждото финансиране. Но засега не е възможно да бъде коментиран, доколкото той е все още е проект в ранен етап на законодателната процедура".

На заседанието на комисията Кирилов демонстрира неглижиране на писмото от "секретарки" в ЕК, като даде объркано обяснение защо чак сега, седмица по-късно, съобщава за него, включително и на членовете на комисията - то било адресирано към комисията, но и към него като вносител. Не съобщи и чий е подписът под писмото. Но същевременно обяви, че вносителите ще се съобразят изцяло със заявената по-рано в сряда позиция на "нашия лидер" премиера Борисов и ще направят корекции между първо и второ четене на закона, като допуснат не само финансиране от Европейския съюз, но и от Европейското икономическо пространство.

Цацаров и Борисов в синхрон

Позицията на Борисов стана известна по-рано през деня, съобщена от министъра на правосъдието Цецка Цачева след заседанието на правителството в сряда, а по-късно повторена в прессъобщение на МС. "Като пълноправен член на Европейския съюз България и по-специално българските граждани и организации имат възможността да усетят максимално позитивите от европейската солидарност. Категорично подкрепям разбирането, че магистратските организации не правят изключение и не следва да бъдат лишавани от възможността да работят по проекти и програми на ЕС. Тази позиция изразява министър-председателят Бойко Борисов в отговора си до председателя на Съюза на юристите в България Владислав Славов във връзка с промените в Закона за съдебната власт", пише в прессъобщението. И се добавя, че премиерът е препоръчал на министъра на правосъдието Цецка Цачева "да влезе в диалог" с депутатите от ГЕРБ за възможностите за поправки между първо и второ четене на проекта, така че да отпадне забраната за магистратските организации да ползват различни европейски програми и фондове.

Още във вторник тази теза лансира и главният прокурор Сотир Цацаров, който генерално подкрепи предложенията за промени в законопроекта, но с уговорката, че забраната не трябва да обхваща европейските фондове.

Крум Зарков (БСП) единствен остана в аргументирана опозиция на промените

Единственият народен представител, който в сряда остро и аргументирано възрази срещу законопроекта, беше Крум Зарков (БСП), който изрази учудване, че Данаил Кирилов не е наясно, че България е в мониторинг за съдебната система вече 10 години и затова е нормално от ЕК да задават въпроси. В краткото си експозе Зарков бе категоричен, че няма да подкрепи законопроекта, защото той е "концептуално сгрешен и слабо обоснован". Не е важно кой финансира една дейност, а каква е дейността - законосъобразна или не, поясни Зарков. Ако един магистрат е допуснал да му се оказва влияние по дела, той е в нарушение на закона, без значение дали става дума за организация на магистрати или ловно-рибарска. Ако една организация влияе върху вътрешното убеждение на своите членове магистрати, но е изцяло финансирана само от членски внос, нима това е допустимо, попита Зарков. Той посочи, че пътната карта към Актуализираната стратегия за съдебна реформа е предвидила мерки със срок от 7 години, като за изпълнението им ще се разчита на ресурсите от ЕС и Съвета на Европа, където членуват 47 държави, не само от Европа. (Оказа се, че много депутати от правната комисия не са наясно с това.) Всъщност не само организациите на магистрати, ВСС, Националният институт на правосъдието, съдилищата и прокуратурата разчитат на финансиране от ЕС и Съвета на Европа, но и редица държавни институции, посочи Зарков. Такива са Норвежкият фонд, Българо-швейцарската програма за сътрудничество, програма МАТРА на холандското правителство и редица други. Дори и в момента на сайта на прокуратурата стои съобщение за проект, финансиран от Българо-швейцарската програма за сътрудничество.

В средата сме на избор на членове на ВСС, което е приоритет, защо опорочаваме този избор, вместо да се съсредоточим върху него, попита още депутатът от БСП.

Неговото изявление разгневи мнозинството, като пръв Данаил Кирилов даде тон на атаките, изразявайки съмнение дали Зарков сам е писал изказването си. "Добре, прочетохте си текста", констатира язвително Кирилов, когато Зарков приключи. "Преди да го прочета, съм го написал", отговори депутатът от БСП.

Как се пише закон без релевантна информация

Последваха реплики към Зарков в доста агресивен тон, по време на които някак незабелязано прозвуча признанието на Данаил Кирилов, че той не е наясно нито с мащаба на съществуващото към момента донорско финансиране за магистратските организации, нито за проектите, които се финансират от него, нито за бюджетите на самите организации. "Бих искал да зная какви са тези проекти, как ги получават", каза Кирилов и прикани Зарков да му отговори. Не бил наясно и с публикуваните отчети на съсловните организации, нито с приходите и разходите им. Парадоксално е, но неизвестните за него данни са публична информация, публикувана на сайтовете на финансираните организации, както и на сайтовете на донорите, в регистъра на Министерството на правосъдието и др. Всъщност истински сериозният проблем - признанието на Кирилов, че е автор и вносител на законопроект, без да е наясно с релевантната публична информация за него, не впечатли присъстващите.

В крайна сметка законопроектът бе приет на първо четене с 12 гласа "за", един против - Крум Зарков, а останалите петима членове на БСП предварително бяха заявили позиция "въздържал се".

Антидемократични

Поправките в Закона за съдебната власт бяха внесени изненадващо миналата седмица от трима депутати от ГЕРБ - председателя на парламентарната правна комисия Данаил Кирилов, Анна Александрова и Иглика Събева, и двама "патриоти" - Емил Димитров-Ревизоро и Христиан Митев. Веднага бе направен опит и за форсирането му в правната комисия ден по-късно извън всякакви правила. Текстовете, които в мотивите са определени като гарантиращи независимостта на съдиите и прокурорите, на практика са в посока законотворчеството на Орбан и Путин за ограничаване на опонентите в неправителствения сектор.

Във вторник дори Асоциацията на прокурорите в България разпространи становище срещу законопроекта, в което се защитава правото на магистратските организации да получават финансиране от чуждестранни източници - държави, междудържавни обединения и неправителствени организации с общественополезна цел. Такова финансиране се използва за обучение на магистратите с цел повишаване на квалификацията, издаване на помагала и правна литература и др. През последната седмица законопроектът стана обект на критики и искания за оттегляне от целия неправителствен сектор, който работи в областта на съдебната реформа, от Съюза на съдиите в България, Съюза на юристите в България, партиите "Да, България" и ДЕОС. Според всички тях той е противоконституционен, дискриминативен и засяга независимостта на магистратските сдружения.

Посланието на премиера Бойко Борисов от сряда сутринта, че е против пълната забрана на чуждестранното финансиране за съсловните организации на магистратите, намери своето обяснение в сряда следобед по време на заседание на правната комисия по проекта за промени в Закона за съдебната власт (ЗСВ), внесен преди седмица. Председателят на правната комисия Данаил Кирилов, който е първи от петимата вносители на законопроекта, обяви със саркастичен тон, че ден след внасянето му на официалния мейл на правната комисия е получил писмо от "някаква секретарка" от Европейската комисия, която му искала пояснения за предлаганите промени - "кратка и фокусирана информация за целта на законопроекта, с която да се отговори на възникналите опасения". В писмото с гриф "спешно запитване" се дава еднодневен срок за отговор, тъй като то е изпратено във връзка с предстоящия устен доклад за България, който се провежда в сряда, 12 юли.

Източник от ЕК в сряда каза, че комисията "следи развитието на събитията около проекта за промени в ЗСВ относно чуждото финансиране. Но засега не е възможно да бъде коментиран, доколкото той е все още е проект в ранен етап на законодателната процедура".

Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

3 коментара
  • 1
    plebs avatar :-|
    plebs

    "След писмо от ЕК ГЕРБ отстъпи за финансиране на магистратските организации от Европа"

    "След заръка на Цацаров и Борисов: Без финансиране от САЩ за магистратските организации"

    На този фон позицията на Капитал към Зарков /БСП/ изобщо не е учудваща. А Зарков е прав точно толкова, колкото може да бъде прав един от наследниците на БКП.
    И веднага давам пример - творението на ИПИ и фондация Фридрих Науман „Черна книга на правителственото разхищение в България“. Същото беше напоително промотирано от Икономедия. Да, целите са законосъобразни, но резултата е точно такъв, какъвто е изгоден на ДПС като основен член на либералния алианс, с който обаче работят и ИПИ и ИМП, и Красен Станчев и Евгени Дайнов. И изобщо не се учудвайте, че резултатът от манипулацията ползва прекрасно и БСП.

    Финансирането на персонала на третата власт трябва да е само по правителствени и междуправителствени програми със страни от Съвета на Европа, както и по програми на ЕС. Фондации и други подобни тук работа нямат. Нито "Фридрих Науман", нито "Конрад Аденауер", нито "Америка за България".

  • 2
    nage avatar :-|
    nage

    ебаси простите мутри ни управляват, сериозно

  • 3
    knb avatar :-|
    knb

    Трябва да е както в Германия. Не може да има такова финансиране. Изобщо всяко финансиране на съдебната система извън запрати, такси и хонорари от клиенти са забранени.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK