С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
3 25 окт 2017, 17:44, 29032 прочитания

Антикорупционният закон на ГЕРБ триумфира, текстът на БСП не се класира

Управляващите обединяват няколко структури в звено за борба с корупцията, но със същите функции като досега

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Очаквано в сряда парламентът прие на първо четене антикорупционния законопроект на управляващите и не даде подкрепа за алтернативното предложение на БСП. Това означава, че за второ четене ще се обсъждат само текстовете на ГЕРБ.

Проектът на правителството мина с гласовете на ГЕРБ, патриотите и на ДПС. От името на движението Хамид Хамид подчерта подкрепата, но с многозначителни послания: "Върнахте се на позицията на ДПС и затова законопроектът ще мине." "Останаха малко спорни моменти, които могат да се отстранят между първо и второ четене", каза Хамид. Той се обърна към най-голямата парламентарна група: "Това е една добра крачка към връщане към нормалността, колеги от ГЕРБ, но от вас се очаква да направите по-голямата крачка – да върнете България в европейския път. Още малко остава – отстранете националистите от властта." А единствените възражения на ДПС по съществото на закона се оказаха срещу защитата на подателите на сигнали за корупция - въпреки че те не са анонимни, според проекта не могат да бъдат обект на каквото и да е преследване само на това основание, което е международен стандарт в тази област.


Представители на социалистите вече заявиха, че ще опитат да се преборят за колкото се може повече корекции на правителствените текстове при обсъждането за второ четене. Това е съмнително упражнение заради концептуалните противоречия между двата проекта и въобще между идеите на управляващи и опозиция за това какво трябва да съдържа един такъв закон.

Основните критики към предложенията на ГЕРБ в периода на общественото обсъждане, които никак не бяха малко (от Програма "Достъп до информация", Висшия адвокатски съвет, Съюза на съдиите в България, Българския институт за правни инициативи и др.), по един или друг начин съдържаха забележката, че той е със сбъркана концепция - заради широкия периметър на действие, обхвата на правомощия, неясните цели, липсата на анализ и обосновка и т.н. Към това се добавят и още забележки за принципно сгрешени разрешения, лоша правна техника и др., което би означавало проектът да се преработи. Вместо това след изтичане на срока на общественото обсъждане той бе гласуван в Министерския съвет и внесен в парламента в практически същия вид, без въобще да бъде свиквана работната група в широк състав, за да се обсъдят становищата и възраженията, включително и тези, изказани по време на дискусията в парламента в началото на септември от представители на магистратската общност, на адвокатурата и правозащитни организации и др.

"Капитал" изпрати преди близо месец в Министерството на правосъдието, където беше основната работа по текстовете, следните въпроси: В кои части на законопроекта са извършени промени в сравнение с първоначалния вариант и как са мотивирани те? Смята ли екипът на Министерството на правосъдието, че законопроектът в окончателния си вид няма нужда от концептуални корекции и ще защитава ли тази позиция в парламента?. Все още чакаме отговор.



Предложението

Проектът на ГЕРБ е изграден върху идеята за обединяване на различни видове антикорупционни дейности в един мегаорган чрез механичното сливане на сега съществуващи институции със същите функции. В основата на тази конструкция стои Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество (КОНПИ), към която ще бъдат пришити функциите, правомощията и администрациите на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси (КПУКИ), Центъра за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност към Министерския съвет, познат като БОРКОР, съответното звено от Сметната палата, което приема имуществените декларации на лицата от публичния сектор, както и звеното от ДАНС, свързано с борбата с корупцията по висшите етажи. КОНПИ се преименува на Комисия за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество и сегашният състав на тази комисия с председател Пламен Георгиев ще започне да изпълняват функциите на новия мегаорган. По същество обаче те са същите, каквито са имали съставните им части, с леки модификации. Точно това е причината за скептицизма, че там, където е имало няколко неработещи звена, със създаването на новото то ще проработи.

Новата комисия ще приема и проверява декларациите за имущество и за интереси, както и за несъвместимост на лицата, заемащи висши публични длъжности. Ще осъществява проверки на имущественото състояние, ще образува производства за установяване на конфликт на интереси и за отнемане на незаконно придобито имущество. Обекти на тези проверки са доста широк кръг работещи в държавната администрация, както и кметове и зам.-кметове на общини и райони, общински съветници, главни архитекти на общини и др. Извън това обаче, както и досега комисията ще стартира проверка за незаконно имущество спрямо всеки гражданин, обвинен в извършване на престъпление, годно да генерира незаконни доходи, и ако установи разминаване между доходи и харчове, може да конфискува имуществото му, дори и той да бъде оправдан по наказателното обвинение. На проверка ще подлежат и всички граждани, които са страна по сделки с проверявано лице, негов роднина, наследник и др.

Критиките

"Управляващите критикуват нашия списък с корупционни престъпления, но той е взет от правната литература и заповедите, които съществуват за отчетност на този вид престъпления. В законопроекта на правителството новият орган "Антикорупция" ще се занимава с противодействие на тероризма, убийства с користна цел, отвличания, сводничество, незаконна търговия на оръжия - все престъпления, които нямат нищо общо с корупцията", заяви днес по време на дебата Крум Зарков от БСП, който имаше активна роля в лансирането на предложенията на левицата. Зарков направи сравнение между двата проекта в частта за обхвата на засегнатите лица - докато социалистите изброяват кои могат да се разследват от новия орган, "според законопроекта на ГЕРБ всеки български гражданин независимо от поста, който заема, може да бъде обект на тази комисия".

Основните спорове между управляващи и опозиция досега бяха затова кой да назначава председателя на новото звено - парламентът или президентът, и дали то ще може да разследва, за което настояват от БСП. Дебатите сега би трябвало да се пренесат и върху други детайли.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Падна забраната обвиняеми и подсъдими да са митничари Падна забраната обвиняеми и подсъдими да са митничари

За втори път Конституционният съд ревизира промените в Закона за митниците от 2018 г., даващи нови основания за уволнение

17 сеп 2019, 676 прочитания

ABB откри нов завод за 7 млн. лв. в Петрич ABB откри нов завод за 7 млн. лв. в Петрич

В предприятието ще се произвеждат продукти ниско напрежение за електроснабдяването и електрообзавеждането

17 сеп 2019, 1239 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
4+1: Какво да четем и слушаме на път за вкъщи

Четири идеи за текстове плюс една за подкаст, които могат да направят връщането от работа по-приятно

Моят все по-скъп банкер

Банките започнаха да повишават таксите, като засилване на тенденцията, която не е нова, се очаква от есента

Сметка за 600 милиона: обществените поръчки в края на мандата на Фандъкова

Дългосрочните поръчки за сметосъбиране, поддръжка и RDF бяха раздадени преди изборите и оставят следващия кмет с вързани ръце

Ковачки цапа, всички му плащат

Горенето на отпадъци става с разрешението на държавните институции въпреки съмненията за спазване на еконормите

Училище в облака

Стратегията на 90-о СОУ привлича все повече ученици от съседни райони и училища с иновативните си методи

Книга: Иън Макюън - "Машини като мен"

Най-новият роман на популярния британски писател

Кино: "То: Част втора"

Сумата от всичките ни страхове по Стивън Кинг