Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
7 8 ное 2017, 8:28, 19833 прочитания

"Нарочно избягвам "президентска република", но за това говоря"

Как според Слави Василев от администрацията на Румен Радев трябва да се промени моделът на управление в България

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Още по темата

Учебната година на Румен Радев

Къде успя и в какво сбърка в първите месеци от мандата си президентът

19 яну 2018

Революция с мажоритарен вот - да, ама друг път

Новите изборни правила може да останат "на трупчета" до момента, в който потрябват на някого

26 май 2017

Поток от нови хора и роли

"Обновителните" сигнали в кандидат-депутатските листи на старите партии изненадаха най-много

24 фев 2017
"Твърдо съм убеден, че в България няма разделение на властите. Има ли някой на обратното мнение?"

Слави Василев, завършил "Международни отношения" в Бостън, САЩ, и право в Сорбоната в Париж, се е изправил пред малка група от Студентския клуб на политолога в зала 300 в сградата на Философския факултет на Софийския университет в понеделник вечерта. Аудиторията все още не смее да реагира на първите провокативни думи на лектора, поканен да говори за разделението на властите. Мълчи и юристът Мирослав Попов, член на Националния съвет на БСП, който заедно с приятел са единствените "външни" елементи сред слушателите.

Твърдението впечатлява, защото излиза от устата на един от активистите в предизборната кампания на президента Румен Радев, а сега част от състава на кабинета му на "Дондуков" 2. Заради медийното присъствие на срещата в университета Василев уточни изрично, че позицията му е лична и че всяко спекулативно отразяване ще му струва работното място. А скритата причина е, че всъщност рецептата му за излизане от ситуацията е президентска република.

Тези, които го познават от дълго, казват, че Слави Василев защитава идеята за силен президент много преди изобщо да познава Радев. През 2014 г. оглавява сдружение, в което влизат Александър Джеров и синът му, Благовест Сендов и синът му, Христо Мутафчиев и др. Освен това сегашният държавен глава е цитиран да казва, че не иска повече правомощия.

"Навсякъде се опитвам да "проповядвам" тази цел, но включително и там, където работя, когато защитавам тази алтернатива, не е със стопроцентов успех", признава самият лектор. Той срещнал несъгласие и у голяма част от професорите по конституционно право, с които говорил.



Голямата идея

Накратко идеята му е следната - сега няма баланс между изпълнителната власт (правителството), законодателната власт (Народното събрание) и съдебната власт, въпреки че по конституция те са равнопоставени. Според него доминират парламентът и политиците, което е основната причина хората да са обезверени, да вярват, че нямат контрол върху властта, и да има корупция. Това води до апатия към политическия живот. Затова, твърди Василев, трябва изпълнителната власт да се избира пряко от хората. Така ще се постигне т.нар. check and balances, класически принцип, изведен в американския основен закон. Възпитаник на двете държави - САЩ и Франция, с класически, макар и различни форми на президентски републики, той не смята, че всичко от техните конституции трябва просто да се пренесе в българската действителност. Но че американската, "която е най-старата действаща в света, е единствената, в която границите между властите са много ясно очертани. Ако законодателната власт не приеме бюджета на изпълнителната например, правителството спира".

"Нарочно избягвам думите "президентска република", въпреки че точно така ще се постигне балансът на властите, и за това говоря", казва Василев пред студентите. Според него "политическият елит толкова го е страх да не бъде упрекнат, че злоупотребява с власт, че такава промяна на този етап не е възможна". И след това уточнява: "Знам какво говоря, работя за държавата и знам как функционира тя." Между другото, че не се притеснява да защитава идеята си, говори и фактът, че неговото предложение за заглавие на лекцията е "президентската република".

И реакциите

Василев обаче не срещна подкрепа за тезите си дори и в крехката откъм брой, но очевидно не и от към позиции аудитория в университета. До степен в края на срещата пристигналата по-късно доц. Мария Пиргова да предложи следващия път ролите да са променени - Слави Василев да пита, а студентите да отговарят как според тях може да се подобри средата в България.

В понеделник вечер обаче бъдещите политолози нападат. "Антисистемна фигура като Тръмп проби модела в САЩ. Модел като нашия работи в Европа и в други държави и още не е довел до криза. Българинът е настроен консервативно в гласуването си, ако сега действаше вашата система, е ясно кой ще стане президент ("Бойко Борисов", вметва с усмивка Василев), а и хората не се интересуват от политика, защото имат много по-големи битови проблеми като това какво ще сложат на масата", скача първо председателят на клуба Арманда Димитрова.

"Работещ модел не е този, който не е довел до криза, а този, с който хората излизат от мизерията", отвръща Василев. "От избирането на Тръмп не следва, че стената между САЩ и Мексико ще бъде построена, нито указите за имигрантите влязоха в сила. По същество американската държава с Тръмп функционира като с Обама", каза той. "Аз искам политическият елит да е отговорен пред хората, позицията да не зависи от одобрението на партията", продължава Василев. И изненадващо коментира: "Бойко Борисов успява да го направи, има политически нюх, който позволява да се съобразява с настроенията на хората, но никой преди него не го е правел." Според юриста в крайна сметка на върха винаги е един човек, "дали е канцлер, президент или друго".

Студентите са още по-директни - "ама както сега хората гласуват за ГЕРБ, утре ще отидат и ще гласуват за Борисов президент". "Ако сменим сега конституцията, вероятно ще изберем Бойко Борисов начело на изпълнителната власт, но имате и парламент, а там, ако двата избора не се провеждат заедно, съм сигурен, че ГЕРБ няма да има мнозинство", не се дава Василев. В Народното събрание няма да е нужно първо да има сговор за постигане на 121 души, за да минават предложенията на правителството, а за всяко от тях ще трябва да се търси отделна подкрепа, е неговата идея. Тогава "пак ще се събират петимата от Политическия съвет от ГЕРБ и патриотите, които сега управляват абсолютно всичко в държавата, но ще има спорове и те ще са публични". Натискът над политическия елит ще е много по-голям, системата ще е по-легитимна и със сигурност "няма да е по-зле от сега, когато все намират начин да се спогодят".
Нито един от присъстващите студенти не изрази подкрепа за президентска република и в същото време нито един не възрази, че в България разделението на властите е само на теория

Фотограф: Капитал

"А за съдебната власт какво предлагате", пита Иван Илиев.

"Безкрайно сложен въпрос, съвършено различен. Политическата квота във ВСС трябва да е минимална, а не като сега - половината от състава на кадровия орган. Никаква конституционна реформа не може да промени повече съдебната власт от това органът, който управлява кадрите, да не зависи от политическата воля на Народното събрание", отвръща лекторът, според когото обаче ще трябва да мине и известно време за това.

Има ли шанс да се случи

"Политическият ми аргумент изисква и доза вяра, че нещо ще се промени, не може всичко да се основава на аргументи и контрааргументи", казва към края Василев, засипан с примери за четвъртата и петата френска република, за кохабитацията и времето след Франсоа Митеран, за ролята на корпоративния вот в България и дали не трябва първо да се смени манталитетът на избирателите, а после правилата. "Мога до утре да стоя тук и да говоря по темата, търся човека, който да ме разубеди, но имам голяма енергия по тази тема", е отговорът на всичко това.

Вярата все пак за момент отстъпва на реализма - "никой от нас няма да живее в следващите месеци, години в такова нещо". "Пътят, по който вървим, не е най-отвратителният. Част от хората го харесват, след като три пъти избират Бойко Борисов. Просто не е най-добрият", твърди Слави Василев.
За президентска република трябва Велико народно събрание

За да се случи такава промяна в държавното устройство, трябва да се свика Велико народно събрание, за което процедурата не е лека. Първо трябва да има проект на промяна в конституцията, а след това и решение на действащия парламент. ВНС се състои от 400 депутати, които трябва да приемат измененията в три гласувания.

Подобна идея не може да срещне подкрепа в БСП, защото левицата има няколко решения, гласувани и приети от различни нейни органи - конгрес, пленум и т.н., че е против промяна на конституцията в тази част. Действащият президент Румен Радев също има изказвания, от които става ясно, че не мисли за изменение в основния закон. Още по времето на предизборната кампания, в началото на октомври 2016 г., той каза, че ще работи така, че да изпълни президентските правомощия със съдържание, ще се стреми "да ги уплътни и изпълни със смисъл", а не към тяхното разширяване.

Един от предшествениците му обаче - Георги Първанов, който единствен засега успя да изкара два мандата на "Дондуков" 2, е заявявал неведнъж, че България трябва да е президентска република.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

ПИБ: Цеко Минев не е собственик на "Юлен" 32 ПИБ: Цеко Минев не е собственик на "Юлен"

"Капитал" потърси банката и акционера й за коментар, след като премиерът публично посочи Минев като реален собственик

16 фев 2018, 14500 прочитания

Атрактивните формати Атрактивните формати

С какви предизвикателства се справят трима организатори на събития

16 фев 2018, 2388 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
ЕБВР ревизира нагоре очакванията си за българската икономика

Частното потребление и инвестициите ще движат растежа през 2018 г., става ясно от есенната прогноза на банката

ЦАИС срещу корупция

Електронни обществени поръчки трябва да са факт до 18 октомври

Пазарните мускули на MultiSport

За две години и половина "Бенефит системс България" стигна до 50 хиляди клиенти, на които предлага достъп до над 600 зали

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

Театър: Приятно ми е, Ива!

Най-новата премиера на "Театър 199"

Ново място: Carve Indoor Ski, Board & Bar

Алтернативна на сухата и безснежна зима - първият български спортен център за ски и сноуборд на закрито

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 7

Капитал

Брой 7 // 17.02.2018 Прочетете
Капитал PRO, Топ 5 от "Капитал"

Емисия

СЕДМИЧНИКЪТ // 17.02.2018 Прочетете