ИПИ: Бюджет 2018 г. може да е с излишък и с по-ниски данъци

Инфографика 5537 лв. струва на всеки данъкоплатец бюджет 2018, по изчисления на ИПИ. На всеки се падат и по 3309 лв. натрупан дълг. Увеличаване 5537 лв. струва на всеки данъкоплатец бюджет 2018, по изчисления на ИПИ. На всеки се падат и по 3309 лв. натрупан дълг. Преглед на оригинала Смаляване

По време на икономически растеж правителството трябва да трупа излишъци, за да може да посрещне последиците от нова евентуална криза. Вместо това бюджет 2018 отново е планиран на дефицит от 1.1 млрд. лв., в него липсват и реформи, които да направят растящите разходи на държавата по-ефективни. За това предупредиха икономистите от Института за пазарна икономика (ИПИ), които за 15-а поредна година представиха своя алтернативен бюджет. Той е с положително бюджетно салдо от над 1.1 млрд. лв., по-ниски данъци и оптимизирани разходи. Според икономистите по този начин публичните финанси ще се стабилизират, ще се ограничи безконтролното изразходване на средства и ще се създадат условия за реформи. Те допълват, че ЕК системно препоръчва излишъци при растеж на икономиката, дефицити при спад.

"Имаме излишък към ноември от 2.4 млрд. лв., икономиката расте рекордно, вдигат се някои данъци, и в същото време в бюджета за другата година правителството залага дефицит. Тези три неща не би трябвало да се случват заедно", коментира Петър Ганев, старши икономист в ИПИ.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

По-малко данъци, по-умни разходи

Икономистите обръщат внимание, че през годините разходите на правителството постоянно растат, независимо от политическата и икономическата обстановка. По време на криза обаче приходите намаляват - с около 6% от БВП, което доведе до бюджетни дефицити след 2009 г.

"Само благодарение на натрупаните излишъци във фискалния резерв България успя да избегне много по-страшна финансова криза през 2009 - 2010 г.", отбелязва Десислава Николова, главен икономист в ИПИ. В началото страната можеше да разчита на тези пари вместо да се финансира при неизгодни условия на външните пазари. Калоян Стайков изчислява, че ако преди кризата разполагаемите средства във фискалния резерв са били около 9% от БВП, сега те са под 6%.



Според ИПИ някои данъци могат да бъдат премахнати, тъй като са неефективни и излишно товарят както бизнеса, така и хората. Такива са данъкът върху дивидентите, върху лихвите, върху застрахователните премии и намалената ставка на ДДС в туризма. От института са на мнение, че държавата може да замрази увеличението на минималната работна заплата, осигурителните прагове и нарастването на осигурителната вноска с още 1 пр. пункт от януари и въпреки това бюджетът може да е на плюс.

Това може да стане, като се оптимизират текущите разходи. За това е нужна реформа в администрацията, която да намали щата, но и да направи държавните служители по-ефективни и да позволи те да взимат по-високи заплати.

Друг надценен разходи според анализаторите са тези за инвестиции. Изпълнението им традиционно е под планираното, а в края на годината това, което остава, се разпределя за заплати, социални и други текущи разходи. От думите на Калоян Стайков е нужно премахването на подобни квазибуфери и създаването на реални, какъвто е бюджетният излишък.

На фокус е образованието

На фона на силния икономически ръст през последните две години, недостигът на квалифициран персонал се превръща във все по-належащ проблем. А за да се адресира, предизвикателството е образователната система. "Необходимо е в най-кратки срокове финансирането на образованието да се обвърже с постигнатите резултати, да се създадат адекватни стимули за привличане на млади и амбициозни учители и реално да се въведе дуалното образование", считат експертите на института.

Реформата в образованието е поставена на фокус в тазгодишния доклад на ИПИ, но далеч не е единствената сфера, която се нуждае от промени. Такива са и социалната и здравната система. В своя бюджет ИПИ предлага разбиване на монопола на здравната каса и прехвърляне на 2 пр.п. от здравните осигуровки към частни фондове.