Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
5 14 ное 2017, 12:15, 33226 прочитания

Центърът за градска мобилност обяви война на прозрачността

Общинското дружество прие, че не е длъжно да предоставя информация на гражданите

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Още по темата

Фирма на "Еврохолд България" спечели странна поръчка за автомобили на ЦГМ

"София Моторс" ще доставя ванове Dacia Dokker и други автомобили на общинското дружество за 1.4 млн. лв.

27 окт 2017

София рестартира поръчката за нова билетна система в градския транспорт

КЗК и ВАС отхвърлиха жалбите на участници в процедурата срещу Центъра за градска мобилност

27 окт 2017

София одобри план за градски зарядни станции за електромобили

Засега е ясно къде ще бъдат поставени устройствата, но не и как ще бъдат финансирани и стопанисвани

19 сеп 2017
Общинското дружество "Център за градска мобилност", което се занимава с градския транспорт и платеното паркиране, отказва да предоставя обществена информация за дейността си, тъй като приема, че не е задължен субект по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), другояче казано - не е длъжно да осигурява прозрачност за своята дейност.

Това става ясно от отговор на изпълнителния директор на дружеството Христиан Петров на запитване на "Капитал", с което бяха поискани протоколите от общите събрания на ЦГМ за последните три години.

"Център за градска мобилност" управлява активи за близо 170 млн. лв. и има приходи за 2016 г. от близо 50 млн. лв.

В дългото осем реда писмо е цитирано определение на Административен съд - София-град, от октомври 2016 г., в което е прието, че ЦГМ не е задължен субект по ЗДОИ. Това определение обаче е изолиран случай в съдебната практика, същевременно има много решения и определения, включително постановени и от по-горната инстанция - Върховен административен съд, които приемат точно обратното. С промените в ЗДОИ, приети през 2015 г., значително беше разширен кръгът на институциите, които трябва да предоставят информация по реда на закона.

"Достъпът до информация от структури, които са частни, но изпълняват обществена услуга, е традиционно свободен според много от националните закони за достъп до информация. Достъп до информация от предоставящите публични услуги предвижда и Конвенцията за достъп до официални документи на Съвета на Европа. Логиката е, че след като държавата или общината е прехвърлила някаква типично своя дейност, свързана с обслужването на гражданите, трябва да има и съответен контрол, в това число от гражданите, за които информацията, свързана с финансите и др. относно тези дейности, трябва да е достъпна", коментира адв. Александър Кашъмов, ръководител на правния екип на "Програма достъп до информация."



В поне два случая, които "Капитал" откри, Върховният административен съд (ВАС) се е произнасял по същество по дела срещу откази на ЦГМ да предоставя обществена информация, като в нито едно от тях не се поставя под съмнение въпросът, че институцията е задължен субект по закона. И двете решения са постановени след цитираното от Христиан Петров определение и за разлика от него са постановени от върховната инстанция по административни дела.

В друго определение от юли тази година (също влязло в сила) ВАС експлицитно отхвърля тезата, че друго общинско дружество - "Столичен автотранспорт" ЕАД, не е задължен субект по ЗДОИ.

Той изразява абсолютно несъгласие с тезата на ЦГМ: "Според ЗДОИ дори търговски дружества, в които източникът на финансиране за годината е над 50 % от бюджета на държавата, общината, НОИ или НЗОК, стават задължен субект. Същото се отнася и за случаите, в които повече от половината от членовете на управителния орган се назначават от държавата или общините."

Според адвокат Кашъмов "Центърът за градска мобилност" не прави изключение, тъй като "едноличен собственик на капитала е Столичната община. Чрез институциите на Столичната община се избира и съветът на директорите, и то на 100% . Става въпрос за качеството на една публична услуга и как тя се управлява в полза на гражданите. Допълнително следва да се отбележи, че Министерството на финансите ежегодно отпуска дотация за градския транспорт."

"Т.е. хем дружеството се контролира от институция на местното самоуправление, която е задължена към гражданите, хем извършва обществена услуга, хем се субсидира и дотира от средствата на данъкоплатеца", обобщава казуса адвокат Кашъмов.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

30 януари 2018г.
София Хотел Балкан

capital.bg/ governmentevent

Дванадесета годишна среща на бизнеса с правителството



Акценти в програмата:
Загубата на човешки капитал през последните години - колко голям е проблемът, какви са ефектите за икономиката и какви държавни политики могат да го решат
Какво може да направи правителството за задържане и развитие на човешкия капитал
Докога ще расте европейската икономика и кои политики могат да повлияят на българския пазар на труда
Ще постигне ли България устойчив ръст, докато губи човешки капитал
Как българската икономика да стане атрактивна за работещите в чужбина


Прочетете и това

Борисов си пожела работна среща Турция - ЕС във Варна 3 Борисов си пожела работна среща Турция - ЕС във Варна

България ще иска подкрепа за Шенген от Холандия при посещението на премиера Марк Рюте в София, стана ясно след срещата между Борисов и германския канцлер Ангела Меркел

20 яну 2018, 1311 прочитания

Таваните на агросубсидиите ще се обсъждат през българското председателство Таваните на агросубсидиите ще се обсъждат през българското председателство

Страната ни е за пръв път партньор на изложението "Зелена седмица" в Берлин, който е най-големият форум в сектора на земеделието и храните

19 яну 2018, 2021 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Европейската икономика вдига темпото на растеж

БВП на Румъния скача с внушителните 8.6%, в Германия увеличението е най-голямото от началото на 2014 г.

Полицай, милион, полицай, милион

Страхът да няма гафове по време на европредседателството накара премиера Бойко Борисов да даде извънредни 125 млн. лв. само за две седмици. Подобно решение може да предизвика вълна от искания за още пари и да наложи ревизия на бюджета

Полша търси талант

Премиерът Матеуш Моравецки поведе кампания за връщане на живеещите в чужбина поляци. Но още търси правилната рецепта

"Агрия груп" купува производител на слънчогледово олио

Базираната в Лясковец "Кехлибар" ще е първата компания за преработка на слънчоглед в портфейла на холдинга

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

Ново място: Ibeco

Ibeco е шоурум, посветен на кафето, чая и виното

Кино: Формата на душата

Реалността е красив и страшен сън във "Формата на водата" на Гийермо дел Торо

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 3

Капитал

Брой 3 // 20.01.2018 Прочетете
Капитал PRO, Сделката за Общинска банка и още от по-важните теми в седмичния "Капитал"

Емисия

DAILY @7PM // 19.01.2018 Прочетете