Правителството обмисля по-строги ограничения за пушенето на закрито
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Правителството обмисля по-строги ограничения за пушенето на закрито

Правителството обмисля по-строги ограничения за пушенето на закрито

Покрай забраната за употреба на наргиле в заведенията ще се въведат и нови правила за цигарите

26874 прочитания

© АНЕЛИЯ НИКОЛОВА


Глоба не за собственика на заведението, а за управителя. Временно затваряне на мястото при три регистрирани нарушения и привличане на и други институции в контрола освен здравните служби. Това са част от промените в Закона за здравето, които министерството на Кирил Ананиев подготвя за обществено обсъждане в началото на декември. Целта е да се затегне контролът върху ограниченията за пушене на закрито, защото практиката показва, че правилата лесно се заобикалят.

Част от причините за това са:

  • ограниченият капацитет за налагане на санкции в отдалечените райони на страната, в правомощията на здравните инспектори;

необходимостта от координация между различни институции - местна власт, полиция, здравни инспектори;

ниският размер на глобите.

Измененията в закона се подготвят от работна група към министерството, създадена, за да въведе ограничения и за пушене на наргилета. Те ще бъдат забранени за деца, както и в търговски помещения на закрито. За целта ще се изменят и текстове в Закона за закрила на детето, както и в закона за тютюна, които се пишат в министерството на икономиката.

Какво се предлага

За да стане по-ефективен, контролът се предлагат няколко допълнения. Възможно е към проверяващите да бъдат включени и представители на местната власт, защото сега тази дейност извършват единствено районните здравни инспектори. Малкият им брой, концентрацията в областните центрове и множеството им други задължения затрудняват прилагането на забраната. "Обсъждаме как да обхванем местните структури, които да създават такива групи за контрол, защото общините издават сертификат за дейности на заведения и те имат механизми", заяви пред "Капитал" зам.-министърът на здравеопазването Светлана Йорданова. При трето нарушение заведението временно ще се затваря.

Освен това вече ще се глобяват не собствениците, а управителите.

Според д-р Маша Гавраилова, председател на сдружение "Без тютюнев дим", по този начин ще се предотврати лошата практика да падат актове в съда. "Ситуацията показва, че физическите лица ги няма - може и да са в чужбина, а здравните експерти не могат да глобяват, ако са сами на проверка", заяви тя пред "Капитал" и допълни: "Защото те нямат право да искат лични карти, а без тях не може да се съставя акт. А ако не е съставен правилно, той пада в съда."

Според нея е важно и да се даде определение за това какво е закрито обществено място заради многото изнесени площи извън сградите на заведенията, които са покрити с подвижни материали и в които се пуши. Според зам.-министър Йорданова обаче въпросът трябва да бъде отправен към общините - "въпросът е към тях - дали отворена площ, която е закрита от всички страни, може да се третира като такава".

Тютюнопушенето е един от пороците с най-тежки финансови и здравни последници за българина
Фотограф: Георги Кожухаров

Ефектите

Засега проверка на "Капитал" показа, че управителите на заведения не са притеснени от промените. Петър Петров, който е зам.-управител на ресторант "Хепи" в столицата, се съгласи, че идеята да се глобяват управителите е разумна, "защото те са тези, които носят отговорност дали в даден момент се пуши в едно заведение". В друг известен софийски ресторант, в който отказаха да бъдат цитирани, казаха, че вече са свикнали с ограниченията и работят без проблем.

Страната ни е на челните места в класациите на пушещите европейски държави. Според проучване на Евростат от 2014 г, близо 27.3% от населението на страната редовно употребяват тютюн, което прави България най-пушещата държава в ЕС. Затова и не е учудващо, че над две трети от смъртните случаи у нас са вследствие на сърдечно-съдови заболявания, отново според отделно проучване на Евростат от 2014.

Затова целта на закона е не просто да ограничи пушачите, "а да бъдат поставени в среда без тютюнев дим всички, които са в закрито пространство", твърди Гавраилова. В анализ на "Коалиция за живот без тютюнев дим", направен от икономиста Димитър Събев, през 2017 г. се цитира доклад на Европейската комисия от 2002 г., според който годишно в ЕС умират 19 000 непушачи заради изложеност на цигарен дим на работните места или у дома. В същия документ се споменават и други числа: "Според изследване за целите на еврокомисията материалните щети от тютюнопушенето в България възлизат на 165 млн. лв., а нематериалните надхвърлят 4 млрд. лв. (консервативни оценки). Това е двойно повече от приходите от акцизи върху тютюневи изделия."

Глоба не за собственика на заведението, а за управителя. Временно затваряне на мястото при три регистрирани нарушения и привличане на и други институции в контрола освен здравните служби. Това са част от промените в Закона за здравето, които министерството на Кирил Ананиев подготвя за обществено обсъждане в началото на декември. Целта е да се затегне контролът върху ограниченията за пушене на закрито, защото практиката показва, че правилата лесно се заобикалят.

Част от причините за това са:


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

7 коментара
  • 1
    vespasian0303 avatar :-|
    vespasian0303

    А законът как ще се погрижи персоналът на едни от най-оборотните дискотеки в София да не ми казва В КОЛКО ТОЧНО часа ще дават да се пушат цигари? Да не би този персонал да следи караулите кога ще минат на проверка? Или шефчето на дискотеката си е платил “таксичка” да му се казва след колко часа няма да се минава повече?

  • 2
    drilldo avatar :-P
    Георги Георгиев

    Заповядайте на нашата мила, ПЕШЕХОДНА Витошка... ако можете да минете покрай парниците на всеки 2 метра. Ако фонтана беше читав, щеше да е цяло Шанз-Елизе!

  • 3
    drilldo avatar :-|
    Георги Георгиев

    "..по този начин ще се предотврати лошата практика да падат актове в съда. "Ситуацията показва, че физическите лица ги няма - може и да са в чужбина, а здравните експерти не могат да глобяват, ако са сами на проверка", заяви тя пред "Капитал" и допълни: "Защото те нямат право да искат лични карти, а без тях не може да се съставя акт. А ако не е съставен правилно, той пада в съда."

    Ами като нямат право да взимат лична карта, какво значение има към кого е написан акта? Като се правят промени, да се правят умно..

  • 4
    orchis avatar :-|
    orchis

    Ми не знам как е в отдалечените райони, но в София забраната за пушене масово не се спазва дори в заведения, където се яде и ходят деца.

  • 5
    antipa avatar :-|
    D-r D

    Проблемът с пушенето по кръчмите е същият, като при КАТ-аджийството - нежеланието на държавата да ги реши.
    Защо в съседна Гърция никой и не помисля да запали в таверна или дискотека? Защото лично собственикът ще го изхвърли, за да не рискува да му затворят обекта. Защото ще му го затворят. Гърците допреди десетина години се избиваха поголовно по пътищата. Още стоят доказателствата - десетките хиляди параклисчета край пътищата. Оттогава схемата се смени: полицаите са на пътя, глобите скочиха. Не се опитвайте да бутате пари на полицай - веднага ще се окажете пред дежурен съдия. Ако не си платите глобата и след време ви спрат, полицаят задължително проверява в базата данни: арестуват ви и - пред дежурния съдия.
    Корупцията ни убива. в прекия смисъл.

  • 6
    mordorbg avatar :-|
    mordorbg

    Поредната бутафория! Закони има - никой не ги спазва...искате да кажете, че като отговорността се прехвърли от собственика на меринджея, ще се оправят нещата??!!

    И след 3 нарушения заведението ще се затвори ВРЕМЕННО?! ВРЕМЕННО!!! Да обяснявам ли за колко 600лв бай Ганьо ще си направи ново ЕТ и ще си отвори "ново" заведение - даже и ремонт няма да му направи!

    Да обяснявам ли как едни други бай Ганьовци "коват" закони, които са видимо неприложими, а забраната за пушене в заведенията беше мъртво родена от първото правителство на баце Бойко.

  • Aleko

    Закони има и сега, няма контрол. Елате във Варна да видите , не се сещам за заведение в което да не се пуши.

    Лично съм присъствал на случка в която минават да съберат пепелниците за половин час, че щяло да има проверка...


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK