С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
15 20 дек 2017, 8:50, 21230 прочитания

Операцията по спасяването на Борислав Сарафов, или изкуството да опъваш чадър

Кохортата на Цацаров във ВСС целенасочено е спасила бившия зам. главен прокурор от дело

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
"Където има воля, има и път", гласи една стара английска сентенция. На наша почва тя може да бъде пренесена така: "Когато някой трябва да бъде спасен, винаги ще се намери начин." Именно това показва казусът с безуспешния опит за търсене на отговорност на зам. главния прокурор Борислав Сарафов.

Той встъпи като директор на Националната следствена служба (НСлС) в понеделник, след като спечели конкурса, в който беше единствен кандидат. Във вторник Инспекторатът към Висшия съдебен съвет (ИВСС) изпрати подробна информация за сагата около отказа на предишния състав на прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) да образува дело срещу Сарафов. Става дума за казуса около заканите и обидите, които той е отправил към следователи, работещи по разследването за жп катастрофата в Хитрино.


От информацията става ясно, че прокурорската колегия, не без помощта на самия инспекторат, целенасочено е спасила Борислав Сарафов от дисциплинарно преследване, протакайки случая до изтичане на шестмесечната давност.

Нещо повече — за да бъде запазена в тайна цялата операция, която се е развила между март и септември тази година, прокурорската колегия (в която главният прокурор Сотир Цацаров има пълна хегемония) е "скрила" информация за преписката от дневния си ред. Бивш член на прокурорската колегия разказа пред "Капитал", че всичко по случая било толкова голяма "тайна", че членовете на колегията дори не го обсъждали, а говорели с половин уста. В течение били единствено членовете на Комисията по дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС Незабравка Стоева, Ясен Тодоров, Васил Петров, Румен Георгиев и Магдалена Лазарова. "Капитал" се свърза с Незабравка Стоева, която обеща да коментира казуса, когато се запознае със съобщението на ИВСС. Пред "Дневник" Ясен Тодоров заяви, че не си спомня за случая, защото през комисията са минавали десетки преписки и всички били третирани еднакво.

Пинг-понг и защо си без шапка
Всичко започва на 28 февруари тази година, когато "Капитал", а после още няколко издания съобщиха, че следователят от НСлС Страхил Каменички е завел граждански иск срещу Борислав Сарафов. Поводът е поведението му по време на оперативка, на която той казал на Каменички, че "го е проучил" и че може да му "образува дисциплинарно производство пред прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет".



Десет дни след тези публикации главният съдебен инспектор Теодора Точкова се самосезира и издава заповед, с която разпорежда проверка по случая. Тя продължава два месеца без пет дни, като са събрани достатъчно данни, че Борислав Сарафов е извършил дисциплинарно нарушение.

Един важен детайл. Преписката по случая е засекретена с гриф "за служебно ползване". Формалният повод за това е заповед на самата Теодора Точкова, според която "сведенията относно самоличността на лицето, подало сигнала, фактите и данните, станали известни във връзка с разглеждането на сигнала, както и писмените документи по повод на разглеждането му са обявени за служебна тайна".

Подобна защита би имала смисъл — първо, за да се запази сигурността на подателя на сигнала, и второ, за да не изтече информация към проверявания. И двете хипотези в случая отсъстват, тъй като нито има сигналоподател (проверката е започнала по публикации в медиите), нито има тайна за Сарафов информация — той отдавна е запознат със съдържанието на исковата молба срещу него, а освен това всички факти по случая са публично достояние.

Седмица след като докладът по случая е готов, ИВСС изпраща предложението за образуване на дисциплинарно дело срещу Сарафов и секретната преписка до ВСС.

С обяснението, че "преписката съдържа документи, които не са маркирани с гриф за сигурност от техния автор", същия ден ВСС връща документите на съдебния инспекторат, който поправя пропуска и още на същия ден я праща обратно.

Необходими са 40 дни на прокурорската колегия на ВСС, за да стигне до преписката за Сарафов. Тя обаче не е разгледана по същество, защото колегията взима решение да я върне на ИВСС за декласификация.

Решението на съвета, което е точно в обратната посока на това отпреди 40 дни, е лишено от всякаква логика. Членовете на ВСС нямат никаква пречка да работят с материали с гриф на защита, защото имат допуск за това по право.

Вече няма никакво съмнение, че целта на упражнението е да се тупа топката до изтичане на давността. Това вероятно обяснява и защо преписката е пътувала обратно до инспектората цели две седмици, при положение че двете институции се намират на 150 метра пешеходно разстояние една от друга.

Съдебният инспекторат решава да се обърне към Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) и да я попита какво пише в закона. Седмица по-късно председателят на ДКСИ казва очевидното, а именно, че няма как ВСС да указва на съдебния инспекторат да декласифицира документ, който сам е класифицирал.

Още на следващия ден предложението за образуване на дисциплинарно производство срещу Борислав Сарафов е изпратено отново до прокурорската колегия на ВСС, на която отново са необходими близо 40 дни, за да го включи в дневния си ред.

То е внесено на заседание на 7 септември, когато просто е констатирано, че десетина дни по-рано давността за образуване на дисциплинарно производство е изтекла (минали са шест месеца от първата публикация). Цялото заседание, което се председателства от Сотир Цацаров, продължава 25 минути.

Светло бъдеще за обиждащия следователи Сарафов
Казусът с Борислав Сарафов е поредното потвърждение за абсолютната недосегаемост на главния прокурор и най-близките му съратници. Проблем, който е адресиран многократно от европейските институции, но без резултат.

След случката по разследването за Хитрино Страхил Каменички се опита да се защити по всички възможни канали. Заведените граждански и наказателни дела бяха прекратени от съдилищата в София и Шумен с мотив, че Сарафов имал функционален имунитет и не може да носи отговорност за това, че е заплашвал и обиждал колегата си "по служба".

Вътрешноведомстеният инспекторат на прокуратурата и следствието излезе с решение да предложи медиация на двете страни на спора, а последната институция - Висшият съдебен съвет (ВСС), целенасочено замота случая, за да бъде прекратен по давност.

От следователи в НСлС "Капитал" научи, че след това развитие Страхил Каменички е вдигнал ръце и е отказал повече да търси правата си.

Операцията по спасяването на Борислав Сарафов има своето обяснение - 40 дни след като ВСС беше прекратил преписката срещу него, той беше номиниран от Сотир Цацаров за директор на националното следствие. Ход, който в прокуратурата беше приет като демонстрация на сила и публично унижение на следователите (освен Страхил Каменички от поведението на настоящи си началник се бяха оплакали и други).

Естествено Борислав Сарафов беше избран за поста, като очакванията в системата са именно той да бъде "независимият" заместник главен прокурор, който да получи мандат да разследва "независимо" главния прокурор и председателите на Върховния касационен и Върховния административен съд. Това трябва да стане със законодателни промени, за които правосъдният министър Цецка Цачева вече направи заявка.

Или както пожела Сотир Цацаров на Борислав Сарафов при встъпването му в длъжност: "Продължаваме напред!"
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Първи сблъсъци в новия Столичен общински съвет Първи сблъсъци в новия Столичен общински съвет

Рокадите в "Топлофикация София", застрояването на парк "Витоша" и новият правилник за работата на съвета станаха повод за дискусии

19 ное 2019, 597 прочитания

Опозицията срещу Нинова в БСП не успява да се наложи Опозицията срещу Нинова в БСП не успява да се наложи

Лидерът отвърна на групата около Станишев с контравъпроси за отговорността за ДПС и Пеевски

19 ное 2019, 414 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Правителството спря сделката за бойните кораби и проекта за ремонт на МиГ-29

Единственият кандидат за корабите се е отказал заради занижена цена, а жалба на украинска компания стопира засега поддръжката на изтребителите

Още от Капитал
Искам ново и по-хубаво жилище

Преориентирането на търсенето към по-качествени имоти в София води до лек ръст в средните цени

Трудни времена за SoftBank

След фиаското с WeWork империята на Масайоши Сон има нужда от промяна

Раждането на 5G в България

2020-а ще бъде годината на едни от най-големите търгове за честоти досега, даващи началото на изграждането на 5G мрежа

След Гешев 2.0, Цацаров 2.0 - радостта е двойна

Властта лъже Европа и гражданите, че ще въведе контрол над всесилния главен прокурор. Прави обратното

Кино: "В кръг"

Социален гняв през директно кино в новия филм на Стефан Командарев

Приемно село

"Резиденция Баба" изпраща на село млади хора, които в продължение на три седмици опознават местните и техните традиции

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10