КЕВР удари ЕВН с 6 млн. лв. за два липсващи подписа
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

КЕВР удари ЕВН с 6 млн. лв. за два липсващи подписа

Шефът на "ЕВН България" Робърт Дик постави въпроса за промени в законодателството, които да направят санкциите съотносими към нарушенията.

КЕВР удари ЕВН с 6 млн. лв. за два липсващи подписа

Дружеството видя злоупотреба с власт и натиск от страна на институциите

Ивайло Станчев
11577 прочитания

Шефът на "ЕВН България" Робърт Дик постави въпроса за промени в законодателството, които да направят санкциите съотносими към нарушенията.

© Юлия Лазарова


Изключително неприятен ден се оказа 21 декември за "ЕВН България". Първо Комисията за защита на конкуренцията глоби с близо 4 млн. лв. дружествата от групата "ЕВН България Електроснабдяване" и "Електроразпределение Юг" заради злоупотреба с монополно положение. След това обаче стана ясно, че и Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) е връчила на "Електроразпределение Юг" две наказателни постановления на обща стойност 6 млн. лева. Повод за последните са два липсващи подписи в протоколи от смяна на електромери.

Ръководството на "ЕВН България" свика извънредна пресконференция, на която обяви, че в случая става дума за злоупотреба с власт и натиск на държавните институции. "Тези решения отравят инвестиционната среда в България и повдигат редица съмнения", заяви председателя на управителния съвет на "ЕВН България" Робърт Дик.

На брифинга присъства и посланикът на Австрия Роланд Хаузер, който обърна внимание и на момента за налагане на глобите - ден преди началото на Коледните и новогодишни празници, което лишава компанията от време за защита. "Това е особено лош сигнал за инвеститорите в България. Ще следим развитието на този случай и ще подкрепим ЕВН, които са втория най-голям австрийски инвеститор тук", каза той.

Има съмнения, че атаката срещу ЕВН може да е свързана с делото, което австрийската компания-майка води срещу България във Вашингтон. Искът на EVN AG е за над 1 млрд. лева, а поводът е, че страната ни не спазва договора с Австрия за защита и насърчаване на инвестициите. По неофициална информация окончателното решение на спора се очаква да бъде обявено в началото на 2018 година.

Ден по-късно председателя на КЕВР Иван Иванов обяви, че разпоредбите на закона са спазени стриктно. "Ако не бяхме издали актовете, щяхме да бъдем обвинени, че прикриваме нарушения", каза той.

За какво са глобите

Повод за наказателните постановления на КЕВР са две жалби на индивидуални клиенти на "Електроразпределение Юг" - в Ямбол и село Храбрино. Оплакванията са, че електромерите в обектите им са били сменени без тяхно знание. Според Гочо Чемширов, който е зам.-председател на УС на дружеството, уредите са сменени по законоустановения ред - клиентите са уведомени предварително, че на съответната дата ще се извършва подмяна на електромери, а след това им е даден и двуседмичен срок да сверят данните от старото устройство. И в двата случая обаче при смяната собствениците не са присъствали.

"Задължени сме да сменим измервателните устройства по закон. Ако не го направим пак ни грозят санкции", обясни Чемширов. По думите му "Електроразпределение Юг" е подменило по около 400 хил. електромера през 2016-а и 2017 година. В този процес, казва той, няма как да се очаква, че няма да има и грешки и пропуски.

От ЕВН изтъкват и това, че никъде в ЕС не се изискват подобни подписи при смяна на електромери, още повече, че самите устройства са тяхна собственост и по никакъв начин не нарушават правата на клиентите си.

Всъщност въпросното изискване за подпис от страна на собственика на обекта е част от общите условия на електроразпределителното дружество. И любопитното тук е, че ЕВН от години се опитва да направи промени в общите си условия, само че КЕВР така и не ги одобрява. Сега регулатора обяви, че специална работна група заседава по този въпрос, като крайната цел е да се уеднаквят общите условия и на трите ЕРП-та.

По 3 млн. лв. на подпис

Според ръководството на ЕВН за нищожни пропуски са им наложени максималните позволени от закона санкции - по 3 млн. лв. за всяко наказателно постановление. "Размерът на глобите е притеснителен. Той трябва да съответства на степента на обществена опасност и нарушени интереси. От липсата на подписи не е пострадал никой, няма нанесена вреда", коментира Калина Трифонова, зам.- председател на УС в "ЕВН България". Тя даде примери с нарушения от други отрасли, когато за екологични замърсявания, опасни храни или инциденти са налагани десетки пъти по-малки санкции.

"Несъразмерността на санкцията води до заключения за злоупотреба с власт и натиск на държавни институции срещу един от най-големите инвеститори в България", каза Трифонова.

От КЕВР обясниха, че в конкретния казус са спазени стриктно законовите изисквания. По принцип предвидените глоби са между 200 хил. лв. и 1 млн. лева. Липсата на подписи в протоколите от смяната на електромери за конкретните обекти обаче е повторно нарушение за "Електроразпределение Юг", поради което законът изисква да се налага максималната санкция в троен размер.

"Разпоредбата е императивна. Не се прави разграничаване относно важността и тежестта на извършеното нарушение", каза Иван Иванов. По думите му има необходимост от диференциране на санкциите за второ нарушение и подобни предложения вече се обсъждат в Народното събрание. Не може, казва Иванов, с една единствена стойност да се санкционират всички провинения.

Точно затова шефът на ЕВН Робърт Дик поиска законодателни промени за електроенергийния пазар, които да гарантират, че санкциите са съотносими към нарушенията и щетите. "В противен случай, такива прекомерни решения няма как да допринесат за добрия имидж на тези институции и не са добър знак за инвестиционния климат в България", каза той.

Кратки срокове за обжалване

Решението на КЕВР да санкционира разпределителното дружество на ЕВН е взето още на 14 декември, но наказателното постановление е връчено на компанията чак на 21-ви. Според Гочо Чемширов това ги затруднява изключително много, тъй като срокът за обжалване е само 7 дни. "Така дружеството няма да разполага с необходимото време, за да подготви и внесе опроверженията си", казва той. На практика ЕВН има на разположение едва два работни дни - 22 и 28 декември.

Председателя на КЕВР Иван Иванов обаче е категоричен, че няма никаква умисъл в действията комисията. "След като едно решение се вземе има необходимост от подготовката на самото наказателно постановление", категоричен е той.

Изключително неприятен ден се оказа 21 декември за "ЕВН България". Първо Комисията за защита на конкуренцията глоби с близо 4 млн. лв. дружествата от групата "ЕВН България Електроснабдяване" и "Електроразпределение Юг" заради злоупотреба с монополно положение. След това обаче стана ясно, че и Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) е връчила на "Електроразпределение Юг" две наказателни постановления на обща стойност 6 млн. лева. Повод за последните са два липсващи подписи в протоколи от смяна на електромери.

Ръководството на "ЕВН България" свика извънредна пресконференция, на която обяви, че в случая става дума за злоупотреба с власт и натиск на държавните институции. "Тези решения отравят инвестиционната среда в България и повдигат редица съмнения", заяви председателя на управителния съвет на "ЕВН България" Робърт Дик.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

2 коментара
  • 1
    uiv06356363 avatar :-|
    uiv06356363

    За 1 милиард лева иск срещу BG, КОНПИ да им запорира всичко между Коледа и ЧНГ, а тия некадърници от КЕВР можеха да намерат 1000 недоволни абоната и по 1 милион лева мах глоба можеха да вземат реми срещу иска от Вашингтон. Захаросаната да обяви посранника на Щраус за персона нон грата и до 24 часа с low-cost да пътува за Виенски валс. Бизнеса на EVN, конфискуван от ЧК и ренационализиран по новия закон ще бъде поет от великия везир ДелиБей на великия падишах Ахмак Джолан, който тази вечер прави Коледно парти(йно) в Сарая под наслов: "Аз раздавам порциите в държавата".

  • 2
    vzoran avatar :-|
    vzoran

    Дружества като ЕВН са важен елемент за независима и работеща енергийна система. Ако те са под натиск това не е добре за нас. Олигархията се надига и изглежда има обществена подкрепа, защото вместо истина и работеща система, хората виждат глоба от 1млрд. Няма да има държава без независима енергийна система. Но това никой не го интересува стига тока да е евтин - манталитет. Ще бъдем независими едва когато започнем да плащаме реалната цена на обществените услуги. Докато са евтини ще означава, че се краде и се хвърля прах в очите.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.