Нова платформа следи обществените поръчки в ЕС
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Нова платформа следи обществените поръчки в ЕС

За разлика от регистъра на Агенцията за обществени поръчки платформата opentender.eu прави информацията интерактивна

Нова платформа следи обществените поръчки в ЕС

Специални индекси показват колко честно и прозрачно се провеждат търговете

Ивайло Станчев
5911 прочитания

За разлика от регистъра на Агенцията за обществени поръчки платформата opentender.eu прави информацията интерактивна

© Красимир Юскеселиев


Публикуването на обширна информация за обществените поръчки в безплатен и лесен за използване формат за всички заинтересовани страни със сигурност не е по вкуса на властите, и то не само в България. Платформата opentender.eu обаче позволява именно това - търсене и анализиране на данни за обществени поръчки след 2009 г. от всички държави от ЕС, европейските институции, Норвегия, Исландия, Швейцария, Сърбия, Грузия и Армения. Тя е разработената по европейски проект от обединението на научни институти в Германия "Фраунхофер", в партньорство с още осем неправителствени организации от Германия, Великобритания, Чехия, Белгия, Франция, Гърция и Испания. Начинанието е получило финансиране от рамковата програма за научни изследвания и иновации на Европейския съюз "Хоризонт 2020" в размер на малко повече от 3 млн. евро.

Според създателите на opentender.eu платформата ще повиши значително прозрачността на пазара, ще намали разходите за транзакции и ще улесни отчетността на правителствата. Въведени са и специални методики за оценка на проведените търгове и сключените договори, които показват доколко честно и прозрачно е протекла дадената процедура.

Какво е opentender и как работи?

Целият проект зад платформата за обществените поръчки се нарича DIGIWHIST. Той обединява 6 европейски научни института - Катедрата по социология в Кеймбридж, Школата по управление на Хърти, "Институтът за прозрачност в управлението", Съвместният изследователски център за транснационална престъпност на Католическия университет на Сакро Куоре в Милано и Университета на Тренто, както и Datlab. Целта е да се създадат възможности за обществото само да се бори с корупцията в публичния сектор.

Самата opentender се основава на софтуер за събиране и обработка на данни, който използва информацията за обществените поръчки от 20 различни източника. "Когато няма налични отворени данни, извличаме информацията от хиляди уеб страници, за да стигнем до структурирана база данни. След това обединяваме всички публикации, описващи всеки търг, и в крайна сметка създаваме окончателна картина, която най-точно описва конкретния търг", обясняват създателите на платформата. А тъй като системите и данните на източниците се различават, за всяка държава е създаден отделен софтуер.

Таблото за управление осигурява различни визуализации на данните и позволява да се правят множество анализи и изводи, да се сравнява степента на прозрачност в търговете и рисковете за интегритета на обществените поръчки.

Функцията за търсене извежда данните за всеки конкретен търг, купувач или доставчик. Можете също така да се създадат отделни персонализирани търсения с над 30 допълнителни параметъра.

Индекси за честност и прозрачност

Интересното при системата на opentender е, че използва различни показатели за изпълнението на обществените поръчки, за да определи доколко добре са проведени те. "Всички тези показатели са базирани на обективни данни, пряко подлежащи на действие от страна на публични и частни субекти, и са прозрачно и недвусмислено изчислени", твърдят разработчиците на платформата. И призовават всеки, който намери каквито и да било грешка във формулите, да ги уведоми.

Колкото и парадоксално да звучи, България се представя изключително добре при тези изследвания. Индексът на честност сочи 96.56 точки от 100 възможни. Средната стойност за включените държави и европейски институции е 76.6, което показва, че положението у нас може би не е чак толкова лошо, колкото си представяме. Това, което най-много ни куца, е сключването на договор при наличието на само един кандидат. За сравнение - Румъния е оценена с едва 57.1 точки, а като критични места са посочени продължителността на периода за вземана на решения и непубликуването на покани за участие в търговете.

При индексът на прозрачността обаче страната е близко до средните стойности - 65.85 за България при 61.43 общо за всички. Тук основният пропуск са липсващи данни в обявленията на обществените поръчки. В същото време Румъния е събрала 77.58, а като проблем при нея е изведено несъответствието между поканите за участие в търговете и обявленията за възлагане на обществени поръчки.

Публикуването на обширна информация за обществените поръчки в безплатен и лесен за използване формат за всички заинтересовани страни със сигурност не е по вкуса на властите, и то не само в България. Платформата opentender.eu обаче позволява именно това - търсене и анализиране на данни за обществени поръчки след 2009 г. от всички държави от ЕС, европейските институции, Норвегия, Исландия, Швейцария, Сърбия, Грузия и Армения. Тя е разработената по европейски проект от обединението на научни институти в Германия "Фраунхофер", в партньорство с още осем неправителствени организации от Германия, Великобритания, Чехия, Белгия, Франция, Гърция и Испания. Начинанието е получило финансиране от рамковата програма за научни изследвания и иновации на Европейския съюз "Хоризонт 2020" в размер на малко повече от 3 млн. евро.

Според създателите на opentender.eu платформата ще повиши значително прозрачността на пазара, ще намали разходите за транзакции и ще улесни отчетността на правителствата. Въведени са и специални методики за оценка на проведените търгове и сключените договори, които показват доколко честно и прозрачно е протекла дадената процедура.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

1 коментар
  • 1
    drilldo avatar :-|
    Георги Георгиев

    Тая система ще се удари в парен чук, когато се сблъска с "политическите съображения". Никак не е случайно, че ЕС няма никакви механизми за наказване на провинилите се. Нямам представа, защо България е отличник, но положението тук е плачевно. Такъв софтуер неминуемо трябва да хване несъответствието в пъти за цените на съвместими услуги, дори при един и същ доставчик. Трябва да се придаде тежест и на по-скъпите проекти, където при нас е пълен батак.

    Само като видят оценката за България, трябва да им светне лампата и да започнат да залягат промени в системата.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK