С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
12 фев 2018, 17:57, 7001 прочитания

КЗК иска промени в правилата на топлофикациите

Мотивът е да се предотвратят възможни злоупотреби с господстващо положение или съгласувани практики

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) е открила редица проблеми в текстовете в Закона за енергетиката, които засягат топлофикациите, както и в Наредбата за топлоснабдяването. Антимонополният орган е отправил препоръки към Народното събрание и министъра на енергетиката Теменужка Петкова да изменят или отменят разпоредби, свързани с точността при разпределянето на доставената в сградата топлинна енергия, с начисляването на лихви за забава на плащане, със забраните за премахване на отоплителни тела, с възможността наемателите да сключват договори и други.

Мотивът е да се засили конкуренцията на съответния пазар и да се предотвратят възможни злоупотреби с господстващо положение или съгласувани практики от страна на топлофикационните дружества и фирмите за топлинно счетоводство.


Това е третото подобно решение на КЗК от 2010 г. насам. Повечето топлофикационни дружества в страната, както и топлинните счетоводители не са съгласни с предлаганите промени. Критично в определени случаи е мнението и на енергийното министерство. Единствени омбудсманът Мая Манолова подкрепя законовите изменения.

Топломери и в абонатните станции

Едно от основните изисквания на КЗК е да се подобри точността при разпределянето на доставената в сградата топлинна енергия между отделните елементи – за топла вода, за сградна инсталация и за отопление на имотите. Предложението е да се премине от сегашната изчислителна система чрез формули към измервателна - чрез контролни уреди (топломери), монтирани в абонатната станция. "Закупуването и монтирането на тези топломери следва да бъде извършено в разумен срок и да е за сметка на съответното топлофикационно дружество", категорични са от КЗК. Така би следвало да няма спорове по размера на таксите сградна инсталация, с които впрочем най-често са свързани жалбите на гражданите срещу топлофикациите.



Също така се иска промяна в Наредбата за топлоснабдяването, която да изключи от обхвата на сградната инсталация присъединителните топлопроводи между сградите, присъединени към една абонатна станция. Според комисията топлофикационното дружество дори следва да монтира за своя сметка контролни топломер и водомер за всяка от сгради, ползващи обща абонатна станция.

Премахване на радиаторите

Съгласно чл. 153, ал. 5 от Закона за енергетиката при въведена система за дялово разпределение на топлинна енергия клиентите нямат право физически да премахват отоплителните тела в имотите си. Това означава, че хората, които не желаят да се отопляват с топлинна енергия, са длъжни не само да държат в жилищата си съответните радиатори, но и да купят уреди за дялово разпределение, както и да плащат услугата по тяхното отчитане единствено за да докажат, че не потребяват топлинна енергия. Точно затова КЗК настоява тази забрана да бъде отменена.

Противници на това обаче са топлофикациите, топлинните счетоводители и дори Комисията за енергийно и водно регулиране. Основният им довод е, че не съществува реална техническа възможност за предотвратяване на повторно неправомерно включване на демонтирано отоплително тяло, което води до злоупотреби с ползването на топлинна енергия. Според КЗК обаче същите тези топлофикационни дружества и топлинни счетоводители изтъкват като един от най-често срещаните методи за неправомерно ползване на топлинна енергия замяната на радиатор с топломер с друг без такъв уред. "От това следва, че и в двата случая техническите възможности за справяне с подобни противоправни практики са ограничени, т.е. наличието на отоплителни тела с уреди за дялово разпределение не гарантира по никакъв начин предотвратяването на злоупотреби", пише в становището на КЗК.

Без лихви по прогнозните сметки

Според сега действащото законодателство се начисляват лихви за забава на плащане, определено въз основа на прогнозни месечни сметки за топлинна енергия - при избрано от клиентите плащане на 11 равни месечни вноски и 1 изравнителна или при плащане по прогнозни изчислителни месечни сметки и 1 годишна изравнителна. Тази практика обаче трябва да бъде прекратена, смятат от КЗК.

Проблемът е, че фактурите по прогнозни месечни сметки се разминават от реалното потребление, а изравнителната сметка установява размера на общо използваното количество топлинна енергия, но не и точния размер на потреблението за всеки отделен месец. "В защита интересите на потребителите би било, ако се начислява лихва за обезщетение за забава само за задълженията за реално използвано количество топлинна енергия след изготвяне на изравнителните сметки, но не и за месечна дължима сума", обясняват от КЗК.

Наемателят със собствен договор

В момента е практически невъзможно топлофикациите да издават фактури на друго лице освен на собственика на имота. Откъдето пък произтичат редица казуси за натрупани и неплатени сметки при отдаването на жилища под наем. Затова Комисията за защита на конкуренцията настоява да бъде създадена законова възможност и наемателите - физически лица, да могат да бъдат клиенти на топлофикационното дружество, ако собственикът на имота е съгласен.

Опасенията на топлофикациите тук са, че много трудно биха могли да си съберат вземанията от хора, които нямат вещни права върху дадения имот, както и това, че не биха могли да докажат каква точно част от сметките е натрупана в рамките на договора за наем и каква след неговото изтичане. КЗК не смята, че трябва да се въвежда законово изискване за поемане на солидарна отговорност от наемодател като условие за сключване на договор за продажба на топлинна енергия между топлофикационното предприятие и наемателя.

И още помени

Списъкът с препоръки на КЗК продължава с това да бъдат преценени отново възможностите за регламентиране и на други методи за разпределение на топлинната енергия освен възприетата сега система на дялово разпределение. Комисията иска също да бъде отменено изискването топломерите в една сграда да са от един и същ търговец.

Не на последно място се настоява и за отмяна на разпоредбата, съгласно която дружествата за топлинно счетоводство са подизпълнители на топлофикациите и нямат преки договорни отношения с гражданите като потребители на техните услуги.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Къса ли се ластикът на отношенията между ГЕРБ и ВМРО Къса ли се ластикът на отношенията между ГЕРБ и ВМРО

Прокуратурата задържа и областния лидер на ВМРО в Пловдив Стефан Послийски

28 фев 2020, 1361 прочитания

Служител на държавното "Информационно обслужване" поема тотото 1 Служител на държавното "Информационно обслужване" поема тотото

Двама бивши футболисти и двама данъчни експерти ще са в управителния съвет на дружеството, което получи монопол върху лотариите

28 фев 2020, 2653 прочитания

24 часа 7 дни

28 фев 2020, 3789 прочитания

28 фев 2020, 3031 прочитания

28 фев 2020, 2653 прочитания

28 фев 2020, 2575 прочитания

28 фев 2020, 2224 прочитания

Всички новини
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Вечерни новини: Напрежението в Сирия продължава да е опасно високо, а САЩ са готови да преговарят със Северна Корея

И още: Щатът Ню Йорк съди компанията на Харви Уайнстийн; СЕМ ще заседава по случая "Кошлуков"; Новият стар шеф на рибарската агенция е бил уволнен от МВР за контрабанда

Още от Капитал
Супермаркет у дома

Иван Александров, изпълнителен директор и основател на eBag.bg, пред "Капитал"

"Уча.се" с лекота

Дарин Маджаров започва с любителски безплатни видеоуроци, днес регистрираните в платформата потребители са над 650 000

Тол-системата: Гафове вместо милиони

Тол-системата ще заработи на 1 март, но до 27 март има "гратисен период" без глоби

Потупване по рамото от Брюксел

С нетрадиционно позитивен доклад за икономическите дисбаланси Европейската комисия даде още един тласък на България по пътя към еврото

Произходът на видовете според Сабина Радева

Детската книга за труда на Чарлз Дарвин, която стана хит във Великобритания и по света, излиза на български

Фотограф под прикритие

Мартин Пар показва сатиричния си поглед към туризма с изложбата "Този малък свят"

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10