Скандал заради неплатените сметки за лечение в чужбина
21 Нови
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Скандал заради неплатените сметки за лечение в чужбина

Здравният министър Кирил Ананиев поиска оставката на управителя на здравната каса Камен Плочев.

Скандал заради неплатените сметки за лечение в чужбина

Министър Ананиев поиска оставката на управителя на здравната каса заради негово писмо до парламента

Десислава Николова
10370 прочитания

Здравният министър Кирил Ананиев поиска оставката на управителя на здравната каса Камен Плочев.

© Капитал


България за поредна година не си плаща на европейските здравни каси за лечение на български граждани. Това е причината чуждите болници да отказват да лекуват българи, освен ако пациентите не си плащат в брой, независимо че разполагат с европейски формуляр за лечение в чужбина.

Искането за това държавата да се издължава навреме стана повод за огромен скандал между управляващите и управителя на здравната каса проф. д-р Камен Плочев. В началото на седмицата професорът е изпратил писмо до всички парламентарни група, в което се казва, че в бюджета на касата са заложени 73 млн. лв. за разплащане с чуждите здравни фондове, а дълговете са 271.2 млн. лв., като 207.2 млн. от тях са просрочени.

Здравният министър Кирил Ананиев поиска оставката на управителя, защото не е уведомил първо здравното ведомство и надзорния съвет на касата, в който участват четирима представители на държавата, между които представители на здравното министерство и НАП.

Оказва се обаче, че Ананиев е бил уведомен за ситуацията. Управителят на здравната каса е изпратил писмо до Ананиев и заместник-министъра на здравеопазването Жени Начева още на 2 февруари. Здравният министър обаче настоя за оставката на Плочев, той пък му отвърна, че по закон няма правомощия да иска оставката му заради уведомително писмо до парламента.

В парламента въпросът за писмото и защо България дължи толкова пари и не си плаща беше повдигнат от БСП. Впоследствие депутатът от левицата Славчо Велков обяви, че днес чрез посредник проф. Плочев е получил пряка заплаха от високопоставен политик в държавата, който казва следното: "Предайте на професора да си подаде доброволно оставката и да се разделим с добро, защото в противен случай имаме и други мерки - ще включим цялата репресивна машина срещу него и няма да си намери място в България като професор." След това изявление Националната служба за охрана назначи охрана на проф. Плочев.

За какви пари става въпрос

Според европейското законодателство всеки гражданин има право на спешна помощ в чужбина, която се предоставя срещу Европейска здравна карта, а когато става дума за планови операции и лечение, страните си разменят формуляр. Това е документ, който удостоверява, че съответната страна членка ще плати лечението по цените на държавата, в която то се извършва.

България обаче от години е една от държавите, които не спазват това си задължение и се налага непрекъснато да й бъде припомняно, че 18 месеца след извършване на медицинската услуга тя трябва да бъде платена. Така страната е натрупала колосални задължения към всички 32 страни в Европа.

През тази година например само дългът към Германия за лечение на български граждани в техни болници е общо 128.1 млн. лв., от които 93 млн. ще бъдат просрочени и изискуеми към края на 2018 г. По същото време просрочията към Франция ще достигнат 28.8 млн. лв., към Испания – 21 млн. лв., към Австрия – 18.4, а към Белгия – 11.5 млн. лв.

Министър Ананиев е наясно с проблема и лично е участвал в работните групи с чуждите каси. През миналата година въпросът с невърнатите средства беше поставен от представители на Германия и Австрия и в кратки срокове здравната каса трябваше да плати около 32 млн. лв. В края на писмото, подписано от Плочев, се настоява за актуализация на бюджета на здравната каса с необходимите около 140 млн. лв. или да се ползва вариант държавата да субсидира целево здравната каса.

Кой какво казва

Според Кирил Ананиев проблем няма, тъй като НЗОК е сключила споразумения за разсрочване с основните каси, към които има задължения, и няма нужда от актуализация на бюджета на касата. Освен това той допълни, че няма информация за отказ на лечение на български граждани в чужбина. Министърът обяви, че не може да разбере кой е подучил проф. Плочев да пусне това писмо и да предизвика дебат в здравната комисия следващата седмица.

"Аз разбрах за това на заседание на Министерския съвет, когато ми изпратиха по имейл писмото, и изпаднах в ужас. Когато уведомих премиера и министъра на финансите, те не знаеха какво да кажат. Всички бяха изключително разочаровани и възмутени от начина, по който се работи – зад гърба на правителството. Внася писмо, а след това казва, че не го е направил. Съмнява се в подписа си, а като видя своя подпис, заяви, че някой го е подвел, а след това обясни, че е подписал, без да чете", разказва Ананиев.

Той обясни, че е настоял заради това писмо проф. Плочев да си подаде оставката и получил обещание, че това ще се случи днес. "Аз очаквах да си подаде оставката, а той тръгва да обикаля парламентарните групи и да злоупотребява, че някой го е обиждал, че насила се иска да освободи поста. Много некоректно, изключително некоректно", коментира пред журналисти Ананиев.

От здравната каса обаче заявиха, че министърът е бил уведомен още в началото на месеца и че писмото до парламентарните групи има само уведомителен характер, като целта е депутатите да бъдат запознати с този финансов ангажимент и да се потърси законодателно решение.

"В годината на първото ни председателство на Съвета на ЕС дори и частично изпълнение на това задължение на държавата към другите държави членки само би подобрило имиджа на България като коректен и сериозен партньор", отбелязва в писмото си проф. Плочев (виж факсимилето).

От БСП застанаха зад управителя и обявиха, че е нормално Плочев да уведоми парламента, защото по закон той се избира от Народното събрание и то приема отчета за дейността му. Проф. Плочев беше кандидатура на ГЕРБ, но беше подкрепен от всички политически сили.

От друга страна, писмото на Плочев е упрек към бюджета на касата, който пък е подготвен от сегашния здравен министър Ананиев. Преди да заеме поста, той беше заместник финансов министър и председател на надзорния съвет на здравната каса и през последните години именно той е автор на бюджета на институцията, като вероятно е уверил финансовия министър, че няма да има проблеми. Председател на надзорния съвет на здравната каса пък е първият й управител от първия мандат на ГЕРБ - Жени Начева. След като Борисов я отстрани, тя започна работа във финансовото министерство в екипа на Кирил Ананиев. Начева беше дългогодишен служител в НЗОК и се ползва с голямо влияние в нея. Плочев беше предложен за управител от предишния министър, който подаде оставка заради свързани със семейството му обществени поръчки - проф. Николай Петров.

За тлеещия сериозен конфликт говори и фактът, че в закона за бюджета на здравната каса за първи път беше заложен текст, който обезсмисля работата на управителя. Според неговата разпоредба надзорният съвет разпределя бюджетите на районните каси, бюджетите на болниците и на изпълнителите на медицинска помощ и одобрява плащанията.

В същото време, ако Плочев бъде отстранен, касата ще остане на практика без оперативен ръководител. Преди няколко месеца Плочев отстрани подуправителя Димитър Петров и мястото му и до момента не е заето. В същото време подуправителят от времето на Москов - Иванка Кръстева, която беше уволнена от предишния управител Глинка Комитов, води дела за неправомерното си уволнение и вече ги е спечелила на първа инстанция.

От Германия Бойко Борисов коментира, че не може да има актуализация за 200 млн. лв., без това да е минало през правителството, и обеща, като се прибере, да покани министъра и управителя на касата, за да обсъдят казуса. Премиерът изрази виждане, което било и негов принцип и според което всеки министър трябва сам да си избира екипа, с който да работи. Той даде за пример факта, че сегашният управител на касата е бил предложен от предишния министър Николай Петров.

По закон обаче здравната каса е обществена институция, която работи със здравните вноски на гражданите, и е независима от правителството. Затова нейният управител се избира от парламента. Предсрочното прекратяване на мандата му може да стане само при влязла в сила присъда за умишлено престъпление от общ характер, акт, с който е установен конфликт на интереси, системно нарушаване на задълженията му, невъзможност да изпълнява задълженията си за срок, по-дълъг от три месеца, подаване на оставка или смърт.

Също по закон институцията се контролира от надзорен съвет, в който мнозинство трябва да имат работодателите, синдикатите и пациентите. Непрекъснатата смяна на управителя на НЗОК, последваща смяната на министрите на здравеопазването, показва, че смисълът на закона е изопачен в посока одържавяване на обществената институция.


4 коментара
  • 1
    evpetra avatar :-@
    evpetra

    Небивал икономически възход, растеж, излишъци ..., а държавата не си плаща задълженията! Не го ли е срам Бойко Борисов?!

  • 2
    mul1426175987394222 avatar :-|
    Milen Stefanov

    Бойко ? Да го е срам ...?
    Факт е обаче, че наистина все повече болници отказват лечение на българи с формуляр S2 именно заради натрупаните неплатени дългове. Така, че тези приказки на Ананиев, че нямало проблем са доста безочливи, той много добре знае за какво става въпрос!

  • 3
    antipa avatar :-|
    D-r D

    Забележително правдив коментар!
    Разбира се, има неща, които г-жа Николова дори и да ги знае няма как да ги напише. Затова ще си позволя да ги допълня "от кухнята".

    Здравната каса от времето на Москов е реално одържавена, като представителите на държавата в Надзорния й съвет са мнозинство и налагат моментните виждания на Герб, по обсъжданите въпроси. В кабинета Борисов ІІ председател на надзора беше зам.-министъра на финансите Кирил Ананиев (сега министър на здравеопазването), а сега председател е зам.-министърката на здравеопазването Жени Начева, която коли и беси там.

    Скандалите около Фонда за лечение на деца разкриха дълго пазената тайна, че европейски и извъневропейски болници отказват лечение на изпратени с формуляр S2 български граждани, защото НЗОК дължи 271 млн.лв.
    Проф. Плочев е номиниран от предишния здравен министър проф. Николай Петров. Логично е Ананиев да търси начин да сложи тамсвой човек, което вчера бе казано в прав текст от г-н Борисов.
    Затова се скрива писмото от 2.2, с което Плочев алармира за падежа за плащане до края на годината на 201 млн.лв, които в Касата ги няма и се споменава само писмото до председателката на НС с копие до председателите на парламентарните групи.
    Което писмо не се показва!
    В това 3 страници писмо проф. Плочев подробно описва как са се натрупали задълженията, еврорегламентите, които сме нарушили, изрежда задълженията по държави (няма държава в ЕС, на чиято здравна система НЗОК да не дължи пари!) МОЛИ, забележете - МОЛИ "да бъде обсъдена възможността на основание чл. 23, ал.1, т.9 от Закона за здравето" да се ПОМИСЛИ за актуализация на бюджета на НЗОК.

    След блокирано от Начева решение от Надзорния съвет на касата по тази тема, след липсата на реакция от ресорния министър Ананиев след писмото до него, след - предполагам - типичните обещания на корем от министър-председателя, от които обикновено нищо не произтича, какво му е оставало на Плочев, освен да търси разбиране в НС, което го е избрало за управител на Касата?
    Неплащането на въпросните 201 млн.лв. след 31.12.2018 г. би довело до съдебни процедури на всички срещу България и реален фалит на здравната каса. Което означава, че тя няма да може да плаща и за лечението на здравно осигурени български граждани в български лечебни заведения!!!!

    Неплащането на здравните услуги в чужбина е мръсна тайна на правителствата на Борисов, с чието неплащане се намалява чисто аритметически дефицита от средства в бюджета на Касата А актуализация на бюджета на НЗОК два месеца след приемането му говори или за некомпетентност при изготвянето му (Ананиев) или за престъпно укриване на информация (пак Ананиев).

    Ако гербаджиите получат главата на проф. Плочев, тоза означава, че държавата е окончателно овладяна от шайката на Борисов и е първата феодална държава в ЕС...

  • 4
    drilldo avatar :-|
    Георги Георгиев

    Некоректен многомилионен длъжник за една година плаща 25% от задълженията си. Ако си банка, ще вдигнеш фирмен купон...


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK