С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
9 26 фев 2018, 16:02, 9069 прочитания

Здравната каса призна за дълговете, но няма да ги плаща

Плочев се оказа прав, обаче актуализация на бюджета няма да има

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Дефектна логика

Има ясна дефиниция за това кога възниква едно задължение и смяната на дефиницията вече не означава, че то не възниква по този начин. Някакъв срок тече от момента на издаване на фактура. Дори и здравната каса да смени дефиницията на това кога счита едно задължение за възникнало, това не означава, че останалият икономически свят променя начина, по който работи. Още повече че става въпрос не за някой участник в българската икономика, а за всички останали европейски здравни каси. По същата логика кредитополучателите, абонатите на мобилните оператори могат да кажат, че задължението не възниква на датата, на която му е издадена фактурата, а на датата, на която той получава заплата примерно, коментира Калоян Стайков, икономист в Института за пазарна икономика.
Дълговете на здравната каса към европейските здравни фондове наистина се оказаха 271 млн. лв., както алармира управителят й проф. д-р Камен Плочев през последните седмици. Това стана ясно след днешното второ поред заседание на надзорния съвет на НЗОК по тази тема, насрочено за последно уточняване колко наистина са задълженията й за лечение в чужбина на български граждани. И макар сумата за дълговете да беше потвърдена, в крайна сметка е взето решение, че няма да се прави актуализация на бюджета, за да бъдат платени те, което означава, че няма да се погасяват редовно. Другият вариант е парите за тях ще бъдат взети от перото за лечение в България, което засега се отрича като възможност.

На заседанието в понеделник надзорният съвет е взел две решения по темата. Първото е да се водят нови преговори за разсрочване на дълговете към чуждите фондове, които ще трябва да приключат през май. Второто решение всъщност представлява съмнителна счетоводна еквилибристика, чиято единствена цел е да обоснове "рязко намаляване" на дълговете - за целта задълженията към чуждите каси вече ще се отразяват в счетоводната система на НЗОК не в момента, в който постъпват исковете за плащането им, а към момента, в който касата е взела решение да ги плати. Това означава, че ако едно задължение например е възникнало през 2015 г., когато е извършено лечението, то става изискуемо след 18 месеца - през 2017 г. Но ако касата реши, че ще го плаща през 2020 г. например, дотогава то няма да се калкулира в дълговете й.


След заседанието на надзорния съвет Жени Начева, председател на съвета и заместник-министър на здравеопазването, съобщи, цитирана от БТА, че общо задълженията към момента са 271 млн. лв., като 133 млн. лв. от тях вече са просрочени. В бюджета на касата за 2018 г. по това перо са предвидени само 73 млн. лв. Според Начева тези 73 млн. лв. ще бъдат изплатени на чуждестранните каси, но няма да се прави актуализация на бюджета с допълнителна сума за просрочията, което обаче не пречело да се подпише Национален рамков договор с Българския лекарски съюз - плащанията за медицински услуги за лечение в България са заложени по друго перо в бюджета.

Колко големи са дълговете

През миналата седмица финансовият министър Владислав Горанов обяви, че има разминаване в данните, които той има, и че просрочията са само 7.6 млн. лв., а не 133 млн. После стана ясно, че 7.6 млн. лв. е само сумата, която е изпаднала в просрочие през месец януари. Горанов обаче призова надзорния съвет да уточни верния размер на задълженията и да не се подписва рамков договор с лекарите, докато няма яснота. Така се стигна до заседанието на надзорния съвет в петък, когато за пореден път стана ясно, че дълговете са 271 млн. лв. Председателят на съвета Жени Начева обяви, че сметките са неточни и поиска нови преизчисления. Така се стигна до заседанието в понеделник, когато се окоза, че изчисленуята, продължили през целия уикенд, отново потвърждават 271 млн. дългове и 133 млн. просрочия.



"Разминаването в данни, обстоятелства и факти, представени преди дни, се дължи на системни нарушения на вътрешнонормативни документи от поредица от оперативни ръководства", коментира Жени Начева по въпроса защо дълговете се оказаха такива, каквито посочи Плочев.

Тя допълни, че на управителя е било възложено до средата на март да изготви погасителни планове за плащанията към чуждите здравни каси, каквито по принцип би трябвало да съществуват в НЗОК.

В крайна сметка скандалът между управителя на здравната каса и здравния министър, който му поиска оставката, защото е помолил да се разгледа възможността за актуализация на бюджета, завършва с признание, че Плочев е прав. Българската здравна каса наистина дължи тази голяма сума към касите на другите европейски държави, но пък България няма да се разплати изцяло, защото правителството се опъва да актуализира бюджета на НЗОК.

Стъпка към нов управител

Междувременно се оказа, че д-р Йорданка Пенкова, досега директор на районната каса в Шумен, вече е назначена за подуправител на НЗОК и ще изпълнява функциите на оперативно ръководство на касата, докато управителят Плочев е в болница. По информация на "Капитал" д-р Пенкова е човек на ГЕРБ.

До момента Пенкова е пети мандат управител на шуменската здравна каса, въпреки че през 2013 г. Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси (КПУКИ) е установила наличието на конфликт. През периода 2005 – 2012 г. д-р Пенкова, която е психиатър по специалност, в качеството си на директор на РЗОК - Шумен, е изплатила на частната психиатрична клиника, собственост на баща й и сестра й, сумата от 163 065 лв. Д-р Пенкова е обжалвала решението на КПУКИ, но Върховният административен съд е потвърдил констатацията, наложените глоби от 5 и 7 хиляди лева и конфискация на облагите в размер на 25 000 лв.

След подобно решение на съда Петкова би следвало да бъде отстранена от длъжността, във връзка с която е установен конфликт на интереси. Това обаче не се е случило. Просто клиниката продължава да работи със здравната каса, но собствеността, поне на хартия, е сменена и там вече не фигурират бащата и сестрата. Малък дял в клиниката имат двама от действащите психиатри, а мажоритарният дял е на Ангелина Ценова, която няма общо с медицината.

Вероятно д-р Пенкова ще бъде и един от бъдещите кандидати за управител, ако Плочев реши да се оттегли. Миналата седмица той обяви пред парламентарната здравна комисия, че не смята да го прави, защото е бил напълно коректен като е съобщил дълговете на касата. Въпросът оттук нататък е не просто дали управляващите ще продължат да искат оставката му, а и с какви аргументи.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: София разпределя бизнеса с боклука, президентът наложи вето за изтребителите Вечерни новини: София разпределя бизнеса с боклука, президентът наложи вето за изтребителите

Борис Джонсън е новият британски премиер, "Атака" опитва да освободи ББР от новите правила за контрол над държавните компании

23 юли 2019, 345 прочитания

София обяви търг за почистващи фирми за над 430 млн. лв. София обяви търг за почистващи фирми за над 430 млн. лв.

Във ваканционния август и малко преди изборите столицата ще разпредели между играчи най-скъпата си задача

23 юли 2019, 545 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Борисов предлага АЕЦ "Белене" за общобалкански проект с еврофинансиране

В Лондон премиерът поиска 30 млрд. евро европейски инвестиции в инфраструктурата на Западните Балкани

Кой взима летище София

Изненадващо обединението между фонда Meridiam и Strabag беше обявено за концесионер. Победителят предложи най-ниската инвестиционна оферта

Напрежението около Кипър: Газ, санкции и геополитика

Конфронтацията между Анкара и Никозия е лоша новина за възможността за алтернативни доставки за Европа, включително за България

"Слънчо" поглежда отвъд хоризонта

С проект по "Конкурентоспособност" за 1.6 млн. лв. компанията ще започне да изнася детски храни в региона

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

20 въпроса: Ясен Згуровски

"Вярвам, че не случайно съм артист и съм тук с мисия да правя хората щастливи"

Чичо Томасовата България

Американският писател Томас Макгонигъл за спомените от НРБ и романа си за Никола Петков