Промени в Закона за енергетиката ще дадат прекомерна власт на КЕВР
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Промени в Закона за енергетиката ще дадат прекомерна власт на КЕВР

Председателя на КЕВР Иван Иванов може скоро да получи правомощия, с които спира сделки в енергетиката.

Промени в Закона за енергетиката ще дадат прекомерна власт на КЕВР

Идеята на депутати от "Обединените патриоти" енергийният регулатор да разрешава сделки по своя преценка е опасна

Ивайло Станчев
8594 прочитания

Председателя на КЕВР Иван Иванов може скоро да получи правомощия, с които спира сделки в енергетиката.

© Цветелина Белутова


Неограничена власт да блокира частни сделки може да получи Комисията за енергийно и водно регулиране със спешните промени в Закона за енергетиката, внесени в парламента в четвъртък, които уж трябва да дадат правомощия на държавата да разрешава сделки като тази с активите на CEZ. Ако те бъдат приети бързо, промените може и да спрат сделката между "Инерком" и CEZ, но ще създадат опасен прецедент.

Предложенията са на народни представители от групата на "Обединените патриоти" - и по-точно от тези на ВМРО и "Атака". Депутатите на Валери Симеонов не са съвносители на проекта, като по-рано тази седмица лидерът на НФСБ се срещна с Реформаторския блок и заедно обсъждаха друга идея на блока - да се разширят правомощията на ДАНС, за да може агенцията да контролира продажбата на дялове в ключови за българската енергетика предприятия. Тогава Симеонов каза, че ще я предложи на партньорите си в коалицията, но видимо от развитието явно не е постигнат консенсус по нея, още повече че в момента отношенията между партньорите отново са усложнени - този път заради скандала около руския патриарх.

Очаква се законопроектът да бъде разгледан следващата седмица в комисията по енергетика в парламента. Но е малко вероятно да бъде придвижен самостоятелно напред предвид подготвяните мащабни промени в Закона за енергетиката във връзка със свободния пазар на електричество.

Правомощия без лимит

Със законопроекта се предлага КЕВР да разрешава действия по разпореждане с дялове и акции, представляващи повече от 20% от капитала на търговски дружества, които са лицензирани за пренос на електроенергия, топлинна енергия и газ, "с оглед защита на националната сигурност и обществения ред".

Също така се дава се възможност регулаторът да отнеме лиценза на компания, която наруши горната разпоредба.

Никъде обаче не е посочено на базата на какво КЕВР ще разрешава или не такива сделки и дали правомощията ще важат за започнали преди приемането им процедури. В мотивите е записано само, че целта на тези текстове е да се запълни съществуващата празнота в Закона за енергетиката, а именно невъзможността КЕВР да се произнася за сделки с енергийни предприятия, които е лицензирала. Без въвеждането на ясни и точни критерии това обаче означава, че регулаторът може по своя (или политическа, макар формално да е независим) преценка да спре всяка една продажба в енергетиката. Което е поредният лош сигнал за частните инвеститори.

Патриотите казват, че е от съществено значение кандидат-купувачите да са стратегически инвеститори, които да могат да гарантират дългосрочното устойчиво развитие на енергийния сектор. Но в така разписаните текстове няма никаква гаранция, че ще бъдат допускани именно такива. А и въобще не е задължително електроразпределението да се стопанисва от специализирана компания. Въпросът е какъв мениджмънт ще бъде назначен и дали акционерите ще искат да оптимизират и развиват бизнеса, или ще го използват за политически натиск например.

Освен това в такива казуси не става дума само за купувача, но и за продавача. Ако КЕВР реши би могла да върже ръцете на всеки инвеститор и да не му позволи да продаде бизнеса си. В случая с CEZ това означава да бъдат задържани у нас въпреки желанието им да си тръгнат. Или да бъдат принудени да продадат активите си на точно определен кандидат.

Регулации за избрани

Според вносителите разпоредбата е необходима още за защита на българския интерес, националната сигурност и обществения ред и за максимална прозрачност и изсветляване на най-важните сектори на българската икономика. В същото време обаче предложената промяна няма да засяга дружествата, които се занимават с производство на електрическа енергия, макар че в края на миналата година пак CEZ продаде втория по-големина ТЕЦ у нас – ТЕЦ "Варна", на бившия транспортен министър Данаил Папазов. Разпоредбата не би засегнала и интересите на Христо Ковачки в сектора, тъй като те са съсредоточени основно в електропроизводството и минната индустрия.

Неограничена власт да блокира частни сделки може да получи Комисията за енергийно и водно регулиране със спешните промени в Закона за енергетиката, внесени в парламента в четвъртък, които уж трябва да дадат правомощия на държавата да разрешава сделки като тази с активите на CEZ. Ако те бъдат приети бързо, промените може и да спрат сделката между "Инерком" и CEZ, но ще създадат опасен прецедент.

Предложенията са на народни представители от групата на "Обединените патриоти" - и по-точно от тези на ВМРО и "Атака". Депутатите на Валери Симеонов не са съвносители на проекта, като по-рано тази седмица лидерът на НФСБ се срещна с Реформаторския блок и заедно обсъждаха друга идея на блока - да се разширят правомощията на ДАНС, за да може агенцията да контролира продажбата на дялове в ключови за българската енергетика предприятия. Тогава Симеонов каза, че ще я предложи на партньорите си в коалицията, но видимо от развитието явно не е постигнат консенсус по нея, още повече че в момента отношенията между партньорите отново са усложнени - този път заради скандала около руския патриарх.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

1 коментар
  • 1
    boby1945 avatar :-P
    boby1945

    Регулаторът трябва "да регулира" и то така, че национален продукт да не излиза от страната....
    останалото са празни приказки„„„


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK