Комисията за защита от дискриминация обяви война на интернет

"В настоящия двадесет и първи век боравенето/неборавенето с глобалната електронна мрежа (интернет) и използването/неизползването на хардуерни и софтуерни продукти за достъп до нея е същностна за личността характеристика и попада в обхвата на защитения признак "лично положение" Това е един от аргументите, с които Комисията за защита от дискриминация приема, че 5% отстъпка, която гражданите ползват, ако си подадат декларация онлайн, е непряка дискриминация.

Решението е преразказано на сайта на комисията (който нагледно показва защо регулаторът е враждебно настроен към интернет). От съобщението разбираме, че комисията е била сезирана с жалба.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

КЗД разделя хората на две групи - тези, "използващи интернет и електронни информационни системи (т. нар. персонални компютри, лаптопи, смартфони)", и останалите, които не ползват. Чрез разпоредбата в Закона за данъците върху доходите на физическите лица са дискриминирани: "Физическите лица, които не използват интернет и в по-общ смисъл информационни технологии, са били поставени в по-неблагоприятно положение при декларирането и заплащането на данъчните им задължения в сравнение с лицата, използващи информационни технологии и интернет."

Регулаторът приема, че разпоредбата "въвежда неравно третиране между различни обществени групи, което следва да се квалифицира като непряка дискриминация".

Без да посочва никакви обективни данни, КЗД приема, че "колкото и съществен елемент от битието на значителна част от жителите в страната да са информационните технологии", е "общоизвестно", че "все пак съществува определен (значителен) процент от населението, което не борави с тях", и при приемането на промените "не е намерен баланс между конкуриращите се интереси, като не е отчетено, че за определена група данъкоплатци изобщо е невъзможно да подадат по електронен път своите годишни данъчни декларации".



Въпросната група, казва КЗД, не че не иска, а е в обективна невъзможност да ползва интернет. Регулаторът дава конкретен пример кои са потенциално дискриминирани: "Лицата, които нямат компютърни умения (каквито са голяма част от лицата в напреднала възраст), лицата, които не разполагат със средства за закупуването на електронна компютърна система, лицата, които не могат да си позволят да заплащат за услугата, чрез която се осъществява достъпът до интернет пространството, не разполагат с друга алтернатива, освен да подадат своята годишна данъчна декларация на хартиен носител."

Според комисията "тези лица обаче, както и всички други граждани на Република България, имат правото да получават доходи от различни законосъобразни дейности, като определен процент от своите доходи тези лица предоставят на държавата под формата на данъци".

Освен разпоредбата на закона, която е непряка дискриминация на признак "лично положение", КЗД приема, че и практиката на "Националната агенция по приходите и нейните териториални поделения, която се е основавала на тази разпоредба, също има дискриминационен характер".

КЗД отправя препоръка до министъра на финансите да анализира ефектите от действащите разпоредби и да внесе при необходимост законодателни промени, за да бъде премахната дискриминацията.

Всъщност по-ниските такси и отстъпки за ползване на електронни услуги се дължи на факта, че разходите на държавата са по-малки.

Решението на КЗД на практика казва, че услугите на електронното правителство са дискриминационни. Ако логиката на комисията, в чийто състав има кадри, близки до ГЕРБ, БСП и ДПС (сред тях и бившият зам.-министър на правосъдието и функционер от ДПС Сабрие Сапунджиева), бъде възприета, то би трябвало да отпаднат по-ниските такси, въведени за редица услуги, предоставяни от държавата - свидетелства за съдимост, удостоверения, вписвания в Търговския регистър.