Повече права и нови членове за енергийния регулатор
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Повече права и нови членове за енергийния регулатор

Жребий в комисията по енергетика определи на кои членове на регулатора да бъде прекратен мандатът

Повече права и нови членове за енергийния регулатор

Ясно е кои комисари напускат КЕВР. А работодателите поискаха контролното ведомство да се самоиздържа

Ивайло Станчев
4989 прочитания

Жребий в комисията по енергетика определи на кои членове на регулатора да бъде прекратен мандатът

© Велко Ангелов


Четвърти април се оказа ключов ден за Комисията за енергийно и водно регулиране. Първо депутатите одобриха на първо четене промените в Закона за енергетиката, които биха позволили на регулатора да разрешава сделки в сектора като тази за ЧЕЗ и да контролира борсовата търговия с електричество. След това бизнес организациите поискаха КЕВР вече да не получава бюджетна субсидия, а да се самоиздържа. Малко по-късно в енергийната комисия се проведе жребий, който определи четирима членове на комисията, които ще бъдат сменени. А търговците на ток възнегодуваха от прилагането на този метод при определяне на състава на регулатора.

Всичко това се случва на прага на новия регулаторен период (1 юли), преди който КЕВР трябва да определи новите цени на тока. Електроразпределителните дружества и производителите на електрическа енергия вече са внесли своите искания за новите тарифи, като председателят на комисията обеща да ги публикува до няколко дни.

Акумулиране на власт

И сега Комисията за енергийно и водно регулиране е изключително овластен орган. Подобно на БНБ и КФН тя има право да назначава особени управители на лицензираните от нея дружества, да извършва проверки и да налага големи глоби. С приетата на първо четене поправка в законодателството, предложена от "Обединени патриоти" - и по-точно от депутатите на ВМРО и "Атака", се предлага КЕВР да разрешава действия по разпореждане с дялове и акции, представляващи повече от 20% от капитала на търговски дружества, които са лицензирани за пренос на електроенергия, топлинна енергия и газ. Също така се дава възможност регулаторът да отнема лиценза на компания, която наруши горната разпоредба.

Никъде обаче не е посочено на базата на какво КЕВР ще разрешава или не такива сделки и дали правомощията ще важат за започнали преди приемането им процедури. Без въвеждането на ясни и точни критерии това означава, че регулаторът може по своя (или политическа, макар формално да е независим) преценка да спре всяка една продажба в енергетиката. Което е поредният лош сигнал за частните инвеститори. Ако КЕВР реши, би могла да върже ръцете на всеки инвеститор и да не му позволи да продаде бизнеса си. В случая с CEZ това означава да бъдат задържани у нас въпреки желанието им да си тръгнат. Или да бъдат принудени да продадат активите си на точно определен кандидат.

Точно затова депутатите от енергийната комисия се заканиха да променят текстовете между първо и второ четене. Необходимостта от ясни и точни правила бе призната и от председателя на регулатора Иван Иванов.

От издръжка към самоиздържа

В същото време Асоциацията на организациите на българските работодатели (АОБР) поиска да бъде променен моделът на финансиране на Комисията за енергийно и водно регулиране. В свое становище бизнесът предлага енергийният регулатор да премине на самоиздръжка. Идеята е това да стане, след като регулаторът получи правомощията по европейския регламент REMIT, които му дават право да следи за манипулации и нередности на свободния пазар на ток. Съответните текстове са включени в Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за енергетиката.

Работодателите припомнят, че според изискванията на еврорегламента всяка страна членка трябва да гарантира, че нейните регулаторни органи разполагат с правомощия за разследване и прилагане на мерки, необходими за изпълнение на произтичащите функции. "Финансирането ще дойде от услугите и санкциите, които са в правомощията на КЕВР. Така например за миналата година от такси и санкции комисията е внесла 13 млн. лева в бюджета, а е получила около 5 млн. лева субсидия за издръжка", изтъкват от АОБР. Работодателите твърдят, че при новите отговорности субсидията няма да е достатъчна за привличането и задържането на експертни кадри, които да гарантират качество на екипа на КЕВР.

В ръцете на съдбата

Според Закона за енергетиката след изтичането на три години от избирането й половината от членовете на Комисията за енергийно и водно регулиране се сменят чрез жребий. Такъв се проведе днес по време на заседание на парламентарната комисия по енергетика. Журналисти изтеглиха имената на Александър Йорданов, Георги Златев, Валентин Петков и Ремзи Осман, които напускат регулатора. Първите двама са енергийни експерти, предложени съответно от тогавашния Патриотичен фронт и от БДЦ. Валентин Петков, който бе номинация на Реформаторския блок, е специалист по ВиК, а Ремзи Осман е юрист, станал член на комисията по предложение на ДПС.

До 17 април ще се приемат предложенията за нови членове на КЕВР. Кандидатите ще бъдат публично изслушани в Комисията по енергетика, след което избирането им ще бъде подложено на гласуване от Народното събрание. За избран ще се смята кандидатът, получил повече от половината от гласовете на присъстващите депутати.

Асоциация свободен енергиен пазар, в която членуват търговци на ток, се обяви против жребия като начин за обновяване на състава на КЕВР. "Жребият е механизъм, условно предоставящ равнопоставеност, но същевременно изземващ важни институционални правомощия, които биха определили мотивиран избор, основаващ се на обективни критерии", се казва в тяхната позиция. От АСЕП настояват за провеждане на явна процедура, която да включи оценка на индивидуалната работа и принос на всеки комисар. Подобен анализ според тях ще гарантира най-подготвените и експертни кадри да останат в състава на КЕВР с пълен мандат.

Четвърти април се оказа ключов ден за Комисията за енергийно и водно регулиране. Първо депутатите одобриха на първо четене промените в Закона за енергетиката, които биха позволили на регулатора да разрешава сделки в сектора като тази за ЧЕЗ и да контролира борсовата търговия с електричество. След това бизнес организациите поискаха КЕВР вече да не получава бюджетна субсидия, а да се самоиздържа. Малко по-късно в енергийната комисия се проведе жребий, който определи четирима членове на комисията, които ще бъдат сменени. А търговците на ток възнегодуваха от прилагането на този метод при определяне на състава на регулатора.

Всичко това се случва на прага на новия регулаторен период (1 юли), преди който КЕВР трябва да определи новите цени на тока. Електроразпределителните дружества и производителите на електрическа енергия вече са внесли своите искания за новите тарифи, като председателят на комисията обеща да ги публикува до няколко дни.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

1 коментар
  • 1
    antipa avatar :-|
    D-r D

    Видимо проблемите в БГ-енергетиката не са от комисарите. По-скоро: не са САМО от комисарите, та с подмяната на някои от тях проблемите да се решат от самосебе си.

    Фактът, че и трите (т.е. ВСИЧКИТЕ) ЕРП-та са дали държавата на арбитраж във Вашингтон и имат претенция за около 1 млрд. Е, говори, че КЕВР, МЕ, законовата база нещо не правят като хората. Какво? Това е въпросът.
    И той е нерешим с ъс заменянето на едни политически послушковци с други. Партийната квота за запълване на всякакви държавни институции: съдебни, контролни, надзорни, банкови, международни е гибелна.
    Както там, така и в партийните листи за НС се подредени никому неизвестни мушмороци-клиентелисти, които после се прочуват покрай бири, суджуци, продадени на клошари фирми с 6-цифрени дългове към НАП и пр. иновации.

    Преоблеченият КЕВР ще ни натресе Гинка от Стамболийски с тържественото обещание да я контролира.
    Колкото контролираше и шофьора на Пашата в надзора на ЧЕЗ...

    Комисари, кой стои зад фасадата Гинка?


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK