АЕЦ "Белене" засега тръгва процедурно, строителството е под въпрос
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

АЕЦ "Белене" засега тръгва процедурно, строителството е под въпрос

Единствено ДПС гласуваха против АЕЦ "Белене", докато БСП подкрепиха проекторешението на ГЕРБ въпреки критиките си към него. На снимката - Рамадан Аталай (ДПС) и Таско Ерменков (БСП) в пленарната зала

АЕЦ "Белене" засега тръгва процедурно, строителството е под въпрос

Управляващите получиха зелена светлина да започнат нов рунд от харчове по два пъти проваления проект за централата

Ивайло Станчев
5036 прочитания

Единствено ДПС гласуваха против АЕЦ "Белене", докато БСП подкрепиха проекторешението на ГЕРБ въпреки критиките си към него. На снимката - Рамадан Аталай (ДПС) и Таско Ерменков (БСП) в пленарната зала

© Юлия Лазарова


След близо тричасови дебати, които излязоха далеч извън темата за отмяна на мораториума върху проекта АЕЦ "Белене", Народното събрание (без гласовете на ДПС) даде мандат на правителството за преговори с потенциални инвеститори в централата. Това обаче все още не означава, че се възобновява реализацията на проекта. Подобно решение трябва да бъде изрично предложено от Министерския съвет. Засега е даден срок до 31 октомври да се проучва пазарът, да се структурира нова компания и да се подготви конкурсна процедура. Най-вероятно ще се наемат и нови консултанти.

В дългата история на спорния проект, прекратяван два пъти официално, общите разходи, които държавата е направила дотук, се изчисляват на над 4 млрд. лв. Решението на парламента в четвъртък дава зелена светлина за нов рунд от правителствени харчове по него.

Освен това, макар да е изрично записано, че изграждането на АЕЦ "Белене" трябва да е изцяло на пазарен принцип, на по-късен етап може да се реши, че все пак държавата ще трябва да предостави някакви финансови гаранции. Енергийният министър Теменужка Петрова не изключи и междудържавен заем от Русия по модел на унгарската АЕЦ "Пакш 2".

Кой решава - депутати или министри

По принцип се очакваше решението на парламента за възобновяване на действията по АЕЦ "Белене" да бъде гласувано бързо поради единомислието на политическите сили по въпроса с изключение на ДПС. На практика и двете внесени проекторешения - на ГЕРБ и на БСП, предлагаха едно и също с някои дребни на пръв поглед различия. Точно те обаче станаха основа за спор на тема "за" или "против" ядрената енергетика.

Най-дискутираният въпрос бе дали е необходимо Народното събрание да отмени решението си от края на март 2012 г., с което бе подкрепено правителственото решение за прекратяване на проекта "Белене". Според Александър Ненков от ГЕРБ от подобен акт няма нужда, тъй като политиката в енергетиката и енергийните проекти са изцяло в правомощията на изпълнителната власт и становищата на парламента изразяват само политическа подкрепа. "През 2012 г. Народното събрание на практика е подкрепило решението на правителството и не то е решило за спирането на проекта. Така че сега е важно именно Министерският съвет да си отмени това решение от 2012 г.", заяви той.

Според Жельо Бойчев от БСП обаче това не е така. "Има решение на парламента, което потвърждава, че проектът е спрян, и възлага на правителството да изследва възможността за строителство на паро-газова централа на площадката. Да не се отмени това решение е лицемерие", каза той.

Обяснението на ГЕРБ и "Обединени патриоти" е, че сега трябва да се действа много внимателно, за да не се допуснат грешки от миналото. И ако инвеститорският интерес се потвърди при преговорите, тогава според тях ще бъде гласувано ново решение за отмяна на мораториума и възобновяване на строителството.

Де факто въпросът с АЕЦ "Белене" трябва да се реши от премиера Бойко Борисов и кабинета му, но както през 2012 г., така и сега, той изнася дебата в пленарната зала и до голяма степен прехвърля отговорността на депутатите.

Пазарно или не съвсем

С приетото решение парламентът възлага на министъра на енергетиката Теменужка Петкова да възобнови действията по търсене на възможности за изграждане на АЕЦ "Белене" съвместно със стратегически инвеститор и на пазарен принцип. Изрично е записано, че реализацията на проекта трябва да е без държавни гаранции, преференциални или гарантирани цени или други непазарни механизми за гаранция на инвестицията. Тези конкретни ограничения обаче според БСП връзват ръцете на правителството и предопределят невъзможността да се постигне договореност с инвеститорите.

"Изразява се недоверие към министъра на енергетиката. Това е липса на доверие към цялото правителството. Преговорите няма да ги водя аз или Таско Ерменков, а правителството. На него ли нямате доверие? Поставяте пред невъзможност проектът да бъде реализиран", обърна се Жельо Бойчев към представителите на ГЕРБ. Според него и колегите му от левицата е по-добре да се види какви условия предлагат инвеститорите и тогава да се прецени дали са приемливи или не.

"Няма как да се съглася с твърдението на БСП, че едва ли не парламентът и мнозинството бламират собствените си министри, след като одобряваме именно тяхното предложение. Допълнили сме само какво ще рече на пазарен принцип. Историческият прочит на проекта ни провокира да бъдем максимално внимателни", каза депутатът от ГЕРБ Александър Ненков. По думите му е важно да се запише изрично по какъв начин държавата иска да реализира проекта, за да се види дали при това положение има интерес към него.

В действителност въпросът дали държавата ще плаща за изграждането на АЕЦ "Белене" и дали ще изкупува преференциално тока от централата ще бъде решен, след като министър Петкова проведе разговорите с потенциалните инвеститори. Ако нито един от тях не приеме поставените сега условия за изцяло пазарен принцип, управляващите или ще трябва да прекратят отново проекта, или да си променят позицията и да допуснат някакви държавни гаранции. Соченият засега като най-сериозен кандидат - Китайската държавна ядрена компания (CNNC), вече обяви, че очаква да получи някаква държавна подкрепа, в случай че се включи като инвеститор в строителството на АЕЦ "Белене". От "Росатом" също заявиха, че няма вариант да се построи ядрена централа без някакви гаранции от държавата за възстановяването на инвестицията.

След близо тричасови дебати, които излязоха далеч извън темата за отмяна на мораториума върху проекта АЕЦ "Белене", Народното събрание (без гласовете на ДПС) даде мандат на правителството за преговори с потенциални инвеститори в централата. Това обаче все още не означава, че се възобновява реализацията на проекта. Подобно решение трябва да бъде изрично предложено от Министерския съвет. Засега е даден срок до 31 октомври да се проучва пазарът, да се структурира нова компания и да се подготви конкурсна процедура. Най-вероятно ще се наемат и нови консултанти.

В дългата история на спорния проект, прекратяван два пъти официално, общите разходи, които държавата е направила дотук, се изчисляват на над 4 млрд. лв. Решението на парламента в четвъртък дава зелена светлина за нов рунд от правителствени харчове по него.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

2 коментара
  • 1
    nqkakav_si avatar :-|
    nqkakav_si

    Кражбата тръгва, строителството е под въпрос

  • 2
    goshoee avatar :-|
    goshoee

    Самия факт, че интересът продължава, значи само едно. На компаниите е обещано, че кесията ще се развърже.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK