С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
1 6 юли 2018, 16:38, 15618 прочитания

Спорният закон за горивата: Колеги, какво гласувахме?

Или как депутатите от водещата комисия приеха проекта на второ четене с риск България да бъде глобена от ЕК

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
В нарушение на процедурите, с често чуващ се въпрос: "Колеги, какво гласувахме?", и с настояване телевизионните камери да си тръгнат, "за да не си правят предавания", депутатите от комисията за наблюдение на приходните агенции и борба със сивата икономика приеха на второ четене спорния закон за горивата. Проектът за нов Закон за административното регулиране на икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, както е цялото му наименование, бе внесен през март от голяма група депутати начело с Емил Димитров-Ревизоро ("Обединени патриоти"), който е и председател на комисията. В мотивите му е записано, че целта е да се изсветли пазарът на горива в България, но на практика това по-скоро прилича на опит на големите компании от Българската петролна и газова асоциация начело с "Лукойл България" да ограничат конкуренцията на пазара. Законопроектът е причина за активни протести на другата част от бранша.

На заседанието на комисията в четвъртък не присъстваха представители на държавните ведомства, които ще трябва да прилагат текстовете след приемането им. Това обаче не попречи на депутатите да гласуват куп промени между първо и второ четене в пълен хаос и "без да са ги осмислили изцяло" (по Валентин Николов от ГЕРБ), тъй като се правеха много устни предложения, а много текстове се прегласуваха. Законопроектът се оказа първият, който комисията, оглавявана от Емил Димитров, разглежда на второ четене, и по-опитните му колеги трябваше да му обясняват как се води подобно заседание.


В крайна сметка с гласовете на народни представители от всички партии законопроектът се придвижва до пленарната зала, където също ще се доизкусуряват спорни моменти.

Без нотификация

Един от проблемните моменти в него е драстичното увеличаване на размера на уставния капитал на фирмите в бранша, който става между 20 хил. лв. за търговци на дребно до 1 млн. лв. за собственици на данъчен склад. Издаването на лиценз или на разрешение за търговия с акцизни стоки не може да се обвързва с подобно условие, тъй като то се третира от Съда на ЕС като непропорционална и необоснована мярка и България рискува наказателна процедура от Европейската комисия. Депутатите обаче отхвърлиха предложението на колегата си Христиан Митев от "Обединени патриоти" текстовете да се нотифицират от Брюксел, преди да влязат в сила, и така на практика съзнателно създадоха предпоставка страната да бъде глобена от ЕК.



Според Митев в проекта има още няколко проблемни момента. Единият от тях е, че на практика се въвежда не регистрационен, а лицензионен режим за фирмите, които търгуват с горива - те де факто ще трябва да спрат своята дейност, ако не изпълнят изискванията на закона. Друг спорен момент е изискването за високи обезпечения от фирмите, които са за бъдещо вземане, като залагането на горна граница прави тежестта за малките и големите търговци непропорционална. Преди няколко месеца Европейската комисия изпрати предупредително писмо до България именно във връзка с изискванията за гаранции по Закона за ДДС, тъй като за малките фирми се получава така, че те са по-големи от дължимия от тях косвен данък върху продадените горива. Според Митев в наказателните разпоредби на проекта не се прави разлика между физическо и юридическо лице, като се залага еднакъв размер на паричните санкции, което е принципно недопустимо и не съществува в нито един друг закон.

С малки промени

Депутатите приеха облекчен режим за земеделските производители, премахнаха и изискванията за образователен ценз на представляващите фирмите. Друга отстъпка, за която се разбраха, е изискването за уставен капитал за дружествата, собственици на данъчни складове, да паднат от 3 млн. на 1 млн. лв. Отпада и изискването за предоставяне на банкови гаранции за всяко превозно средство, което транспортира горива.

Никое ведомство не иска да го прилага

С мотив, че нито едно министерство не припознава този закон, както и че част от информацията, която се изисква от фирмите, е данъчна тайна, комисията гласува административното регулиране да се осъществява от министъра на финансите. В същото време ведомството на Владислав Горанов е единственото с отрицателно становище по законопроекта.

Създава се и консултативен съвет, който пък е към министъра на икономиката и който трябва да координира работата на всички 13 ведомства, които ще контролират сектора. Въпреки възраженията на Валентин Николов от ГЕРБ депутатите гласуваха промените в този вид с обещанието на Димитров в залата да се реши кое ведомство ще поеме регистрацията на фирмите. "След като изборът ще се прави на крак, аз ще предложа законът да се възложи на Министерството на културата", пошегува се Митев пред журналисти. "Бог да му е на помощ на министъра, който до един месец ще трябва да издаде наредба по този закон", допълни той.

Само преди няколко дни вицепремиерът Валери Симеонов нарече проекта лобистки, защото според него той е насочен към обслужването на големи фирми за горива, на първо място "Лукойл", "и другите такива, които са обсебили 80% от пазара".
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Държавата предлага нова порция ДЦК за 200 млн. лв. 1 Държавата предлага нова порция ДЦК за 200 млн. лв.

Така общият обем пласиран дълг от началото на годината може да достигне 900 млн. лв.

20 авг 2019, 499 прочитания

Личните лекари подготвят кол-център за часове за прегледи и ваксинация Личните лекари подготвят кол-център за часове за прегледи и ваксинация

Здравното министерство все още не е включило в имунизационния календар ваксината срещу варицела

20 авг 2019, 604 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Топ обявите за работа на Karieri.bg

Преглед на актуалните предложения за работа в областта на маркетинга, финансите, IT сектора, търговията, човешките ресурси

Обезлесяването в Бразилия: "Капитан Моторна резачка" срещу Амазонската гора

Бразилският президент Болсонаро отхвърля наложения му прякор, но при неговото управление загубата на дървесна покривка опасно се ускорява

Буреносните облаци пак се сгъстяват

Растежът на българската икономика леко се забавя до 3.3%, в синхрон с цялостната тенденция в Европа

"Слънчо" поглежда отвъд хоризонта

С проект по "Конкурентоспособност" за 1.6 млн. лв. компанията ще започне да изнася детски храни в региона

"Съгласие" купи животозастрахователния портфейл на "Дженерали" (коригирана)

Сделката е сключена в началото на декември, след като италианската компания обяви, че в България ще се съсредоточи само върху общото застраховане

Ново място: Bug Coffee

Най-новото попълнение на улица "Асен Златаров" идва на мястото на затворилото врати Percolate

Кино: "Имало едно време в... Холивуд"

Тарантино с филмово густо за носталгията и нихилизма