С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
1 6 юли 2018, 16:38, 15737 прочитания

Спорният закон за горивата: Колеги, какво гласувахме?

Или как депутатите от водещата комисия приеха проекта на второ четене с риск България да бъде глобена от ЕК

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
В нарушение на процедурите, с често чуващ се въпрос: "Колеги, какво гласувахме?", и с настояване телевизионните камери да си тръгнат, "за да не си правят предавания", депутатите от комисията за наблюдение на приходните агенции и борба със сивата икономика приеха на второ четене спорния закон за горивата. Проектът за нов Закон за административното регулиране на икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, както е цялото му наименование, бе внесен през март от голяма група депутати начело с Емил Димитров-Ревизоро ("Обединени патриоти"), който е и председател на комисията. В мотивите му е записано, че целта е да се изсветли пазарът на горива в България, но на практика това по-скоро прилича на опит на големите компании от Българската петролна и газова асоциация начело с "Лукойл България" да ограничат конкуренцията на пазара. Законопроектът е причина за активни протести на другата част от бранша.

На заседанието на комисията в четвъртък не присъстваха представители на държавните ведомства, които ще трябва да прилагат текстовете след приемането им. Това обаче не попречи на депутатите да гласуват куп промени между първо и второ четене в пълен хаос и "без да са ги осмислили изцяло" (по Валентин Николов от ГЕРБ), тъй като се правеха много устни предложения, а много текстове се прегласуваха. Законопроектът се оказа първият, който комисията, оглавявана от Емил Димитров, разглежда на второ четене, и по-опитните му колеги трябваше да му обясняват как се води подобно заседание.


В крайна сметка с гласовете на народни представители от всички партии законопроектът се придвижва до пленарната зала, където също ще се доизкусуряват спорни моменти.

Без нотификация

Един от проблемните моменти в него е драстичното увеличаване на размера на уставния капитал на фирмите в бранша, който става между 20 хил. лв. за търговци на дребно до 1 млн. лв. за собственици на данъчен склад. Издаването на лиценз или на разрешение за търговия с акцизни стоки не може да се обвързва с подобно условие, тъй като то се третира от Съда на ЕС като непропорционална и необоснована мярка и България рискува наказателна процедура от Европейската комисия. Депутатите обаче отхвърлиха предложението на колегата си Христиан Митев от "Обединени патриоти" текстовете да се нотифицират от Брюксел, преди да влязат в сила, и така на практика съзнателно създадоха предпоставка страната да бъде глобена от ЕК.



Според Митев в проекта има още няколко проблемни момента. Единият от тях е, че на практика се въвежда не регистрационен, а лицензионен режим за фирмите, които търгуват с горива - те де факто ще трябва да спрат своята дейност, ако не изпълнят изискванията на закона. Друг спорен момент е изискването за високи обезпечения от фирмите, които са за бъдещо вземане, като залагането на горна граница прави тежестта за малките и големите търговци непропорционална. Преди няколко месеца Европейската комисия изпрати предупредително писмо до България именно във връзка с изискванията за гаранции по Закона за ДДС, тъй като за малките фирми се получава така, че те са по-големи от дължимия от тях косвен данък върху продадените горива. Според Митев в наказателните разпоредби на проекта не се прави разлика между физическо и юридическо лице, като се залага еднакъв размер на паричните санкции, което е принципно недопустимо и не съществува в нито един друг закон.

С малки промени

Депутатите приеха облекчен режим за земеделските производители, премахнаха и изискванията за образователен ценз на представляващите фирмите. Друга отстъпка, за която се разбраха, е изискването за уставен капитал за дружествата, собственици на данъчни складове, да паднат от 3 млн. на 1 млн. лв. Отпада и изискването за предоставяне на банкови гаранции за всяко превозно средство, което транспортира горива.

Никое ведомство не иска да го прилага

С мотив, че нито едно министерство не припознава този закон, както и че част от информацията, която се изисква от фирмите, е данъчна тайна, комисията гласува административното регулиране да се осъществява от министъра на финансите. В същото време ведомството на Владислав Горанов е единственото с отрицателно становище по законопроекта.

Създава се и консултативен съвет, който пък е към министъра на икономиката и който трябва да координира работата на всички 13 ведомства, които ще контролират сектора. Въпреки възраженията на Валентин Николов от ГЕРБ депутатите гласуваха промените в този вид с обещанието на Димитров в залата да се реши кое ведомство ще поеме регистрацията на фирмите. "След като изборът ще се прави на крак, аз ще предложа законът да се възложи на Министерството на културата", пошегува се Митев пред журналисти. "Бог да му е на помощ на министъра, който до един месец ще трябва да издаде наредба по този закон", допълни той.

Само преди няколко дни вицепремиерът Валери Симеонов нарече проекта лобистки, защото според него той е насочен към обслужването на големи фирми за горива, на първо място "Лукойл", "и другите такива, които са обсебили 80% от пазара".
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Агенцията по горите отказа да обяви кой колко ще връща за заменките Агенцията по горите отказа да обяви кой колко ще връща за заменките

Знакови сделки покрай курорти се оказаха изрядни

22 ное 2019, 499 прочитания

Група за съдебни реформи, радост и други уйдурми 3 Група за съдебни реформи, радост и други уйдурми

Таен Не!Messenger чат

22 ное 2019, 3767 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Топ обявите за работа на Karieri.bg

Преглед на актуалните предложения за работа в областта на маркетинга, финансите, IT сектора, търговията, човешките ресурси

Още от Капитал
Искам ново и по-хубаво жилище

Преориентирането на търсенето към по-качествени имоти в София води до лек ръст в средните цени

Тази карта ми излезе златна

Защо лихвите по кредитни карти не падат и как да платим по-малко по тях

Пресъхналият Перник

Приблизително 60 хил. души ще бъдат засегнати от бъдещия воден режим в област Перник

Европа и светът според Макрон

Френският президент е прав за проблемите на ЕС. Но не успява да намери партньори за решаването им

На източния фронт всичко е ново

Американският фотограф Едуард Серота, един от първите, които документират падането на комунистическата власт в Източна Европа

Кино: "Доза щастие"

Качествен дебют по трудна тема

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10