С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
31 юли 2018, 15:29, 6923 прочитания

Световната банка: Системата на МВР има достатъчно пари, но ги използва неефективно

Противно на общественото мнение, полицейските заплати в България не са ниски

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
България отделя най-много средства за обществения ред и сигурност спрямо останалите държави в Централна и Източна Европа, но разходите на тези системи са неефективни. Хората нямат доверие на служителите на реда, а самите полицаи и пожарникари са ограничени заради лошо качество на оборудването, прекомерната бумащина и допълнителните отговорности, които поемат в резултат на честите промени на законодателството. Това са основните слабости в системата на МВР, които Световната банка посочва в свой доклад по поръчка на Министерството на финансите. От международната институция дават и конкретни препоръки как системата да се подобри.

От доклада става ясно още, че проблемът е не размерът на средствата в системата, а колко малко от тях се използват за реално подобрение на качеството на работа. Което не е устойчива стратегия в дългосрочен план. Експертите от банката препоръчват вниманието на държавата да се насочи към три приоритетни сфери, които имат нужда от реформи: използването на кадрите, разходите за поддръжка и оборудване, политиките за възнагражденията.


Служителите

От доклада на банката става ясно, че работещите в сектор "Сигурност" не са разпределени ефективно. Броят на полицаите в България е достатъчно голям, посочват експертите - на 100 хил. души от населението се падат по 312 служители на реда (при 313 средно за Европа), но служителите на МВР, които се занимават с административни дейности, са твърде много. Проблемът идва от организацията на работа - МВР е сложна структура, с отделни бюджетни единици по функции и области, всяка със своя администрация.

Тази административна структура може да се смали, услугите да се споделят, а ефективните практики да се предават по-лесно от една област на друга. Така служителите ще изразходват "по-малко време за административни дейности и повече за борба с престъпността", посочват от банката. За целта е нужен мониторинг на самото качество на работа, а е препоръчително то да се обвърже с бюджетните разходи.



Докладът дава конкретен пример с териториалните звена на дирекция "Жандармерия" и тези на ГД "Пожарна безопасност и защита на населението", където има възможност да се обединят и споделят част от административните услуги, които се предлагат.

Възнагражденията

"Противно на общественото мнение, полицейските заплати в България не изглеждат ниски", коментират от Световната банка. Ако се вземат предвид разликите в доходите на човек от населението, полицейските заплати са на нивата в Швеция и Словения, добавят експертите. По данни на банката средната месечна заплата на служител на МВР достига почти 1.8 хил. лв. през 2016 г., основно заради социалните придобивки, които голяма част от сектора получава заради високорисковия ранг на работата ("макар че много от тях не вършат работа с висок риск", добавят експертите). Успоредно с това над 13% от позициите в МВР не са запълнени, което кара хората от системата да поемат допълнителна работа. Очаквано, половината от свободните позиции са нископлатени, с малко възможности за повишение.

Едно решение на проблемите с възнагражденията е прекласифицирането на административните дейности като такива с по-нисък риск. Експертите също обръщат внимание на възможността да се увеличи задължителният трудов стаж, необходим за пенсиониране, както и да се намалят социалните придобивки.

Парите за поддръжка

Разходите, които МВР отделя за поддръжка, са сходни на нивата в другите държави в региона. И тук обаче проблемът е в начина, по който се разпределят. Парите за поддръжка са едва около 12% от общите разходи, докато основното разходно перо в системата - възнагражденията за персонала, заемат 85%. В същото време процесът на възлагане на обществени поръчки е "фрагментиран и слаб", липсва планиране, а резултатът е твърде скъпи комунални услуги и ограничени възможности за покупка на модерно оборудване и технологии. Същевременно наличните активи не се използват ефективно - според данните на банката в Кюстендил например 29% от автомобилите и технологиите не се използват ефективно.

Тук препоръката на банката е промяна на договорите за доставка на комунални услуги (което секторът вече е започнал да прави, отчитат експертите в доклада) и консолидацията на неизползвани терени. Тоест коли и технологии могат да се споделят, наемат, продават и това да става спрямо резултатите от редовни оценки на ефективността на отделните звена в системата.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Край на дарителските сметки за операции в чужбина 2 Край на дарителските сметки за операции в чужбина

Деца и възрастни ще могат да се лекуват навсякъде по света със средства от НЗОК

24 авг 2019, 1900 прочитания

Fitch: Решението за ERM II за България се очаква към края на 2019 г. Fitch: Решението за ERM II за България се очаква към края на 2019 г.

Според агенцията страната може да използва еврото като национална валута най-рано през 2023 г.

24 авг 2019, 1819 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Президентът спря спорни промени в Административнопроцесуалния кодекс

Румен Радев върна за ново обсъждане в парламента ограничаването на обжалването и по-високите такси

Сготвено под вакуум

Клиенти на 11 Meats вече са над 300 хотели и заведения и над 40 търговски обекта

Новото златно тепе на Крумовград

Първата нова мина в България след социализма започва да работи край Крумовград в местността Ада тепе

България изнася все повече машини и авточасти

Увеличението във външната търговия през 2015 г. идва основно от пазарите на ЕС. Спад има при суровините, но той е ценови

Индексите на борсата започнаха седмицата с ръст

"Стара планина холд" реализира най-голям ръст след съобщението за дивидент

Ново място: Клуб за естетическо възпитание на артиста (К.Е.В.А.)

Втори живот за знаковото място до НАТФИЗ

Календар и домашно кино

Интересните събития през уикенда и следващата седмица