
Незаконна проверка за починалата родилка в Плевен (допълнена)
Изпълняващият длъжността директор на медицинския одит се е командировал сам, което опорочава разследването
Причината е, че лично изпълняващият длъжността изпълнителен директор на агенцията д-р Любомир Чипилски се е командировал в Плевен, за да провери случая, съобщиха източници на "Капитал". Това явно е станало поради важността на случая и широкият обществен отзвук.
Проблемна ситуация
Така обаче той изпада в ситуацията едновременно да е проверяващ, да състави акта за проверката и след това да постанови наказание, ако има виновни. Всяко от тези действия би могло да се оспори от проверяваните лекари и медицински специалисти, както и от роднините на починалата жена, тъй като лично директорът да е намесен в случая от начало до край не е законно.
Така, ако проверката установи, че има или няма вина за смъртния случай, всяко нейно решение би могло да бъде оспорено в съда. Самите актове на агенцията пък служат като доказателство в разследването, назначено от прокуратурата.
Затова е добре проверката да бъде издържана от самото начало, проверяващите да бъдат на различни нива в йерархията на агенцията, а не директорът да проверява сам всичко, за да не може обективността й да бъде оспорена от нито една от засегнатите страни.
Какво се случи В началото на седмицата 38-годишна жена почина по време на планувано цезарово сечение, а бебето е изпаднало в кома. Според близките й тя е била напълно здрава, но доколкото разбрали, се е появил проблем с упойката. |
Правоимащи проверяващи
Д-р Чипилски коментира пред "Капитал", че е само изпълняващ длъжността директор, оглавява дирекция "Специализирана администрация" и има право да участва в проверки.
От агенцията казаха, че заповедта за командироването му е подписана от заместник-директора Таня Иванова, която има пълните права да подписва документите. Проверката е съгласувана със заместник-министъра на здравеопазването д-р Бойко Пенков и само за деловодната система д-р Чипилски е преподписал заповедта. Неговото участие обаче не компрометира проверката според юристите на ИАМО, казаха от агенцията.
Самият д-р Чипилски пък е определен за заместник на титулярния директор проф. Златица Петрова с нейна заповед. Тя е в неплатен отпуск, докато тече разследването срещу нея. То е по сигнал от бившия главен секретар на агенцията, в който се твърди, че институцията е "смачкала" сигналите за 11 смъртни случая в болниците, като ги е определила като маловажни. Половината от тях са за смърт на бебета.
Отделно от това Петрова би могла да бъде замествана временно от заместник-директора на агенцията.
Така обаче стои под въпрос и доколко е законно Петрова да бъде замествана едновременно от лице, назначено със заповед и от заместник-директор. Това пък може да постави под въпрос всички актове на агенцията в този период.
По време на проверката на прокуратурата за дейността на медицинския одит вече беше обърнато внимание, че не може административно наказващият орган да се намесва в работата на инспекторите и те да съгласуват резултатите от проверките си с директора. В случая пък се оказва, че едно и също лице е на път да осъществява всички тези функции. Според правилника на агенцията директорът няма право лично да извършва проверки, тъй като той утвърждава резултатите от тях и разписва правилата за провеждането им, както и заповедите какво да проверяват инспекторите.
По време на избирането му на поста преди седмица новият управител на здравната каса д-р Дечо Дечев коментира, че агенция "Медицински одит" и всички проверяващи дейността на лечебните заведения органи трябва да бъдат съсредоточени в касата. Случаят само доказва неговата правота.
В момента контролните органи на НЗОК проверяват по-скоро административната част от работата на болниците и ги глобяват за пропуснати запетаи. Медицинският одит пък извършва проверки на качеството на медицинските услуги, като обаче по-голяма част от актовете му се отменят от съда. Отделно от тях регионалните здравни инспекции, които са териториалните структури на здравното министерство, проверяват хигиената в лечебните заведения и дали изпълняват изискванията по медицинските стандарти за оборудване и обезпеченост с лекари и професионалисти по здравни грижи.
ИАМО смята, че проверката е законна
След публикацията в редакцията на "Капитал" се получи допълнително право на отговор, което потвърждава, че директорът се е самоизпратил на проверка и няма как да гарантира независимост и безпристрастност на проверяващия екип, ако сам той е проверяващ. Публикуваме го без редакторска намеса:
От Изпълнителната агенция "Медицински одит" уточняват за читателите на вестник "Капитал":
Д-р Любомир Чипилски е със статут "заместващ изпълнителния директор" по силата на Устройствеиня правилник на ИАМО, хипотеза на чл. 5, ал. 1, т.2, приет от Министерския съвет на Република България. Заповедта е за конкретен случай, срокът на който изтича на 14.09.2018 г. Няма законова пречка д-р Чипилски да е част от проверяващ екип като контрольор и директор на дирекция "Осигуряване на качество и анализи". В проверяващата комисия е включен като контрольор и лекар със специалност по акушерство и гинекология.
Заместник-директорът на ИАМО - г-жа Таня Иванова действиелно е подписал заповедта за командировка, но в качеството си на "съгласувал". Реализацията на тази проверка е координирана с ръководния екип на МЗ и лично с д-р Бойко Пенков - заместник-министър на здравеопазването, отговорен за дейността на Агенцията.
Законовият срок за административно-наказателно производство е три месеца.
Проверката в Плевен, която е натоварена с голям обществен интерес и очаквания, е напълно законосъобразна и не противоречи на нормативната уредба за управление на ИАМО.
Още по темата
Д-р Дечо Дечев: НЗОК ще плаща напълно базово лечение за всички болести
Новият управител на здравната каса пред "Капитал"
10 авг 2018Новият управител на здравната каса Дечо Дечев иска да направи малка революция
10 авг 2018Всеки, лекуван от психиатър, влиза в държавен регистър
Предложението е част от текстовете в Закона за здравето, които министерството подлага на обществено обсъждане
7 авг 2018Здравната комисия единодушно одобри бъдещия управител на здравната каса
Д-р Дечо Дечев предлага промени в лекарствената политика, гост-професори от чужбина да оперират в България и всеки осигурен да получава информация какво е платила касата за него
18 юли 2018Според д-р Дечо Дечев експертните съвети за прегледи за биологични лекарства са незаконни и затрудняват болните
17 юли 2018
ГБС, "Джи Пи груп", "Трейс" и "Хидрострой" са сред участниците в търга за 123 млн. лв. без ДДС
22 фев 2019, 694 прочитания

Според мнозинството от съдиите омбудсманът Мая Манолова не е посочила как новата регулация засяга права на граждани
22 фев 2019, 1097 прочитания
22 фев 2019, 6980 прочитания
22 фев 2019, 3572 прочитания
22 фев 2019, 2376 прочитания
22 фев 2019, 2016 прочитания
22 фев 2019, 2006 прочитания
И още: В Пловдив ще се строи нова опера; Готова е разширената газова връзка с Турция; Военни патрули и насилие в Зимбабве след първите избори от 37 години