Законова промяна може да върне пушенето в казина и игрални зали
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Законова промяна може да върне пушенето в казина и игрални зали

Ако текстът бъде приет, ХЕИ ще проверява хотелите, но не и казината

Законова промяна може да върне пушенето в казина и игрални зали

Предложение за намаляне на административната тежест ще извади обществения транспорт и казината от списъка с места с обществено предназначение и ще занижи контрола

Десислава Николова
9401 прочитания

Ако текстът бъде приет, ХЕИ ще проверява хотелите, но не и казината

© Цветелина Белутова


В казината и игралните зали, които са над 870, е възможно да може да се пуши и никой от инспекторите на регионалните здравни инспекции да не ги проверява. Това ще стане, ако бъде прието предложението за промени в Закона за здравето, с което министерството предлага да бъде намалена административната тежест за два вида обекти – транспортни средства и игрални зали.

В него се предвижда общественият транспорт – влакове, самолети, кораби, автобуси, метровлакове, трамваи и тролеи, да отпадне от списъка на обекти с обществено предназначение и превозните средства вече да не се регистрират в регионалните здравни инспекции (РЗИ). Те обаче ще могат да бъдат проверявани за хигиенни изисквания и в тях ще продължи да бъде забранено да се пуши, защото попадат в списъка със закрити обществени места по същия закон.

Игралните зали от своя страна са извън списъка с обществени места и ако бъдат извадени и от списъка на места с обществено предназначение, на практика в тях ще може да се пуши, а РЗИ няма да имат право да ги проверяват, отбелязват юристи.

От Министерството на здравеопазването обаче твърдят, че има разлика между обществени места, на които е забранено пушенето, и места с обществено предназначение, и че ще продължат да проверяват дали се пуши в игралните зали и транспорта.

Кой е с обществено предназначение

Според Закона за здравето това са на практика всички обекти на държавната и общинската администрация, търговски обекти, хотели, ресторанти и за отварянето им се изисква разрешение от РЗИ, като освен това се води регистър, а инспекторите периодично проверяват дали се спазва хигиена.

В списъка влизат водоизточниците, минералните извори, плувните басейни, плажовете, всички видове места за настаняване - хотели, мотели, апартаментни комплекси, вилни селища, семейни хотели, хостели, пансиони, почивни станции, стаи за гости, апартаменти за гости, къщи за гости, бунгала, къмпинги, както и туристически хижи, туристически учебни центрове и туристически спални.

Освен това обекти с обществено предназначение са стадионите, спортните зали, игралните площадки, фитнес центрове и зали, театри, кина, интернет зали, бръснарските, фризьорските и козметични салони, солариуми, ателиета за татуировки, СПА центровете, обществените бани и тоалетни, гробищните паркове, аптеките, дрогериите, както и железопътните гари, летища, пристанища, автогари, метростанции. В списъка са още заводите за производство на бутилирани води, детските ясли, детските градини, училищата и университетите, общежитията и студентските столове, лечебните заведения, обектите с източници на йонизиращи лъчения.

За всички тях също има отделни закони. Например – хотелите и заведенията се категоризират по Закона за туризма, аптеките се отварят и работят по закона за лекарствата и т.н.

В проекта обаче е записано, че в действащото законодателство има ясни правила за регистрирането и оценката на съответствието на транспортните средства за обществен превоз, както и за самолетите и корабите. С действащото изискване да бъдат вписани в регистрите пък възниквали допълнителни административни задължения за собствениците им. Ако автобусите и влаковете отпаднат от списъка обаче, това не пречи да се проверяват хигиенните и здравните изисквания в тях в частта за пушенето, но явно инспекторите по хигиената вече няма да могат да ги търсят за това дали са чисти и не представляват ли някои превозни средства опасност за здравето на пътниците.

Със същия мотив,- за намаляване на административната тежест, от списъка на сградите с обществено предназначение е предложено да отпаднат игралните зали.

Причината е, че в Закона за хазарта и актовете по прилагането му са предвидени ясни правила за реда на лицензирането и контрола върху дейността на игралните зали и са въведени са забрани за разполагане на игрални зали в сградите и прилежащите им площи – публична държавна и общинска собственост, в сгради, в които са разположени структури на държавната администрация, независимо от вида на собствеността им, в учебните, лечебните и здравните заведения, както и в съсобствени обекти без нотариално заверено писмено съгласие на всички съсобственици.

Кого засяга поправката

Поправката засяга над 870 обекта – казина и игрални зали. Към септември миналата година по данни на Българската асоциация на производителите и организаторите от игралната индустрия (БТАПОИИ) е имало 847 игрални зали и 26 казина. Собствеността при игралните зали е шарена – от единични обекти в определени населени места до вериги с по няколко обекта из цялата страна. Според бивш мениджър на казино като цяло секторът е зле регулиран, почти няма случайни в този бизнес, а нови инвеститори могат да навлязат много трудно.

Един от основните играчи при казината е Васил Божков, който е инвеститор в някои от казината и игралните зали под бранда Efbet, както и в казиното в хотел Intercontinental в София, където е в съдружие с Александър Тумпаров. Друг играч е Суди Озкан с веригата Princess. Една от големите вериги игрални зали пък е под бранда Palms и е свързана с Мило Борисов. Сред другите вериги са тези под марката Sesame, "Милениум", КИК, "Луксор" и т.н. Част от игралните зали се свързват и с хора от подземния свят.

Чие е хрумването

"Капитал" изпрати въпроси до Министерството на здравеопазването по чия инициатива точно превозните средства и игралните зали отпадат от списъка и съответно – от инспекция, дали изпълняват здравните изисквания и дали в тях се пуши.

Експертите, които са поднесли за подпис на министъра текста, не отговарят защо са избрали точно тези два бранша да не подлежат на регистрация и да бъдат с намалена административна тежест. От ведомството отбелязват, че спазването на установените с нормативен акт забрани и ограничения за тютюнопушене на обществени места, въведени с разпоредбите на Закона за здравето, представлява дейност със значение за здравето на човека.

"Обществени места", на които е забранено пушенето, са всички места, които са обществено достъпни и/или предназначени за обществено ползване, без оглед на собствеността или правото на достъп. И към настоящия момент като обществени места на систематичен и насочен контрол по спазване на забраната подлежат административни сгради и учреждения, банки, офиси на фирми, заведения за хранене и развлечения, предприятия за производство, съхраняване и търговия с храни, независимо че същите не са обекти с обществено предназначение по смисъла на закона и не подлежат на задължителна регистрация в РЗИ, се казва в отговора.

Оттам допълват, че е видно, че няма знак за равенство между обществени места и обекти с обществено предназначение.

"Игралните зали и транспортните средства ще продължат да бъдат контролирани по спазване на установените с нормативен акт забрани и ограничения за тютюнопушене като обществени места, но няма да се изисква същите да бъдат задължително регистрирани в РЗИ", се казва още в становището на министерството.

В казината и игралните зали, които са над 870, е възможно да може да се пуши и никой от инспекторите на регионалните здравни инспекции да не ги проверява. Това ще стане, ако бъде прието предложението за промени в Закона за здравето, с което министерството предлага да бъде намалена административната тежест за два вида обекти – транспортни средства и игрални зали.

В него се предвижда общественият транспорт – влакове, самолети, кораби, автобуси, метровлакове, трамваи и тролеи, да отпадне от списъка на обекти с обществено предназначение и превозните средства вече да не се регистрират в регионалните здравни инспекции (РЗИ). Те обаче ще могат да бъдат проверявани за хигиенни изисквания и в тях ще продължи да бъде забранено да се пуши, защото попадат в списъка със закрити обществени места по същия закон.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

3 коментара
  • 1
    bai_toz avatar :-|
    Без коз

    Това може да се отчете като полюс след третата оставка на суджука.

  • 2
    chepokalipsis avatar :-|
    chepokalipsis

    Че то масово се пуши навсякъде, където вляза и не говоря за игрални зали...

  • 3
    drbbbb avatar :-|
    Tru Soulja

    Свиленград


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK