С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
6 21 сеп 2018, 11:59, 41181 прочитания

#ДжиПиГейт - обръчът от консултанти, оценители и изпълнители в действие

Мрежа от свързани хора и фирми подготвя, оценява и изпълнява обществени поръчки, свързани с еврофондовете

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

Има ли злоупотреби с еврофондовете

Не разследвай това

Как българските власти отказват да видят злоупотребите с европейски фондове

Няма дим без огън

Защо двама журналисти бяха задържани в полето край Радомир

"Всички управляващи и контролни органи извършват регулярни проверки за наличие на свързани лица при европроекти.",
Томислав Дончев, вицепремиер
Всеки може да има фирми, всеки може да е консултант и всеки може да печели и изпълнява проекти. Това каза пред "Капитал" едно от споменатите лица в разследването на сайта "Биволъ" #ДжиПиГейт, под условие да не бъде разкривано. По принцип е така - що се отнася до създаването на фирми и кандидатстването за обществени поръчки. Трудното идва в състезанието за спечелването им, затова най-често вниманието се насочва към процедурата и начините, по които победителите изпреварват конкурентите си. Дали тясното сътрудничество между група хора, свързани с група фирми и НПО-та, може да е неконкурентно предимство, би трябвало да установяват разследващите органи.

Към момента е сигурно едно - изнесените данни за свързани лица и фирми, които печелят милиони от европроекти, могат да бъдат потвърдени от публичните регистри. Вписани са в Търговския регистър, спечелените от тях обществени поръчки са лесно проследими. Изключение правят двойното счетоводство и плащането на комисионни, за които от "Биволъ" твърдят, че имат достатъчно документи. Отговорността за тяхното проучване и установяването на евентуални вреди носят съответните проверяващи институции.


Въпросът е кой как тълкува публичните факти, в които формално може да няма нищо нередно. Още повече че става дума основно за европроекти, които се изпълняват при много по-строг контрол, минавали са предварителни и последващи проверки, одитирани са и не на последно място - документите по тях са общодостъпни. В същото време не може да се отрече, че има преки и косвени връзки между лицата, които подготвят, оценяват и печелят проекти.

Матрица за печелене на поръчки

Множеството фирми, свързани лица и изпълнители от публикацията на "Биволъ" могат да се сравнят със своеобразна матрица за печелене на обществени поръчки, която трудно може да бъде приета за прецедент. По-скоро става дума за модел, който, изглежда, е допустим от закона.
Как работи той. Група хора регистрират няколко консултантски дружества и започват да участват в търгове на общини по оперативната Програма за развитие на селските райони (ПРСР). Сумите, за които се състезават, не са големи, тъй като процедурите са за оказване на експертна помощ при подготовката на същинските инфраструктурни проекти за стотици хиляди или милиони левове. Когато въпросните консултанти са избрани обаче, впоследствие за изпълнител се избира и свързана с тях строителна фирма. В оценителните комисии пък - както за избора на консултанти, така и на строителите, като външни експерти от списъка на Агенцията за обществени поръчки се появяват близки до едните или другите лица.



При реализирането на този модел формално може да няма пряка свързаност между участниците. Тя обаче се появява на други нива и именно това създава впечатлението за нагласени и манипулирани процедури. Според вицепремиера Томислав Дончев проверки за наличие на свързани лица при европейските проекти се правят постоянно - чрез преглед на данните от всички публични регистри (Търговският регистър, Информационната система за управление и наблюдение - ИСУН, която съдържа информация за финансираните проекти, бенефициенти, изпълнители и т.н.). "Отговорните органи са задължени в процесите на избор на проекти и изплащане на безвъзмездната помощ по тях да използват и специфичен инструмент за оценка на риска от измами и нередности - "Арахне". Тази система е разработена от Европейската комисия и предоставя възможност за продължително и систематично наблюдение на данни от източници в целия ЕС по отношение на различните проекти, бенефициентите по тях, договорите за изпълнение на дейностите и самите изпълнители", обясни Дончев пред "Капитал".

Кои са фирмите и хората
Проверка на дружества и лица, споменати в публикацията на "Биволъ", показва, че повечето от тях са сменяли съдружниците си или адреса на регистрация, работили са по различни проекти, в различни общини и т.н. Но събрани на едно място, фактите разкриват една по-обща картина.
Така например от търговския регистър е видно, че Татяна Бисерова Хаджиева-Делибашева и Петър Елен Петров са бивши или настоящи съдружници съответно в "Европрограмконсулт" "Алфа билд пропърти". Двамата са сред учредителите на сдружение "Достойно Утре" заедно с Лиляна Михайлова Зортева, брат й Димитър Зортев, Зорница Димитрова Бошнакова, Симона Петрова Дачева и др. Същите хора, но в различна комбинация участват в още редица сдружения - "Топлина и възможност", "Приятелска утеха", "Място, наречено дом", "Достоен Пристан", "Венетица" и "Шарени гайтани", сред учредителите на които са още Мартин Бисеров Хаджиев (брат на Татяна Делибашева), Елен Петров Атанасов (баща на Петър Елен Петров), Бойка Любенова Иванова, Светослав Георгиев Павлов, Добри Тодоров Кондов, Симона Петрова Дачева, Анита Димитрова Котова, Ивета Атанасова Атанасова и др. Изброяването на тези имена е важно не само от гледна точка на фирмената свързаност - голяма част от тях са и външни експерти в оценителните комисии за обществени поръчки, спечелени от техни партньори.

Самостоятелно Делибашева участва или е участвала като собственик или управител в общо 30 дружества и консорциуми. Сред тях са "Ем Консулт Финанс", "ЕС-Енерджи Проект", "ТБ Експерт", "Консист Консулт" и др. Срещу името на Петров пък стоят 17 компании, сред които"Алфа билд инженеринг" и "ЕмПи Проджект", в което е и Димитър Зортев. Лиляна Зортева пък е собственик в "Лиан Кънстракшън Сървисиз" (със старо име "Лиан Консулт Сървисиз") и "Евробилд БГ Груп".

Къде е "Джи Пи Груп"

Пряка връзка на всички тези лица и фирми с "Джи Пи груп" няма. Но ги събира адресът на бул. "Черни връх" 59А, където е централата на строителната компания. Там се помещава и общата фирма на Петров с Делибашева "Алфа Билд Пропъртис", както и управляваното от нея обединение "Енерджи Консулт". В редица обществени поръчки консултантите сочат този адрес за кореспонденция, макар да са регистрирани на други места. Всички споменати сдружения също така са първоначално регистрирани на бул. "Черни връх" 59А.

От "Джи Пи Груп" обясниха публично, че не са собственик, а един от наемателите в сградата и не могат да носят отговорност за дейността на другите наематели в нея. По информацията на "Биволъ" собственик на земята и сградата е фирмата "Пи Ай", която ги купува от "Лукойл България" през 2008 г. Според Търговския регистър зад "Пи Ай" стои кипърската офшорка "Рилетто Холдинг Лимитид", а до 2014 г. е била собственост на "Болкан Инвестмънт Енд Трейд" от Белиз. Посочените в регистрацията на "Пи Ай" контакти са идентични с тези на "Джи Пи Груп". А вписванията по партидите и на двете фирми се правят от един и същ адвокат - Райчо Бойков Котов.

Адресът е и една от връзките на всички тези фирми с "Рила Консулт", регистрирана на ул. "Цар Асен №8", но при участие в обществени поръчки посочва за кореспонденция също "Черни връх" 59А. Неин собственик е Николай Шопов, а управител - Веселина Дункова. Фирмата участва заедно с "Консист Консулт" на Делибашева в консорциума "Рила Консист", също регистриран на "Черни връх" 59А. Бившата управителка на "Рила Консулт" Силвия Динева си е партнирала с Делибашева и в консорциум "Нов дом".

И още много съвпадения

Всички тези детайли имат значение заради спечелените от групата обществени поръчки. В много случаи свързани с кандидатите лица са оценители или консултанти. Даденият от "Биволъ" пример с Лиляна Зортева, участвала в комисията за оценяване на офертите за третия лъч на софийското метро през 2015 г., а една от печелившите е на консорциум с участието на "Джи Пи Груп", е само върхът на айсберга. "Капитал" установи още редица подобни примери, макар и за по-скромни суми от милионите за метрото.

Например Добри Кондов и Светослав Павлов от споменатите по-горе сдружения са външни експерти към оценителната комисия на община Правец, която през 2015 г. разглежда оферти за саниране на жилищни блокове. Класирани на първо място по отделните позиции са "Джи Пи Груп", "Виа Конструкт Груп" (със старо име "Джи Пи Строй") и "Алфа билд инженеринг" на Петър Елен Петров. Общата стойност на подписаните договори е близо 1.7 млн. лева.

Кондов и Ивета Атанасова (от сдружението на Петър Петров "Достоен пристан") са в комисията на община Брезник, която също през 2015 г. е избрала фирми за саниране. За една от обособените позиции договор за 670 хил. лв. без ДДС е сключен с обединението "Виа Енерджи Прокет", в което влизат "Виа Конструкт Груп", "ЕС-Енерджи Проект" на Татяна Делибашева и "Инвестиционно проектиране" на Диян Златев (с дял от 1%).

През май 2016 г. в община Кричим пък договор за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации на стойност 91 500 лв. без ДДС печели ДЗЗД "Енерджи Инвест", в което 99% участие има "ЕС–Енерджи Проект" на Татяна Делибашева. В оценителната комисия са Добри Кондов и Анита Димитрова Котова (съвпадението с фамилията на споменатия адвокат Райчо Котов според последната публикация на "Биволъ" по темата не е случайно), която заедно с Делибашева учредява сдружение "Място, наречено дом". А през 2014 Кондов и Котова избират "Енерджи Инвест" да изработи проект за общ устройствен план на Правец. От това фирмата на Делибашева получава 180 хил. лв. без ДДС.

Впечатление правят и някои обществени поръчки, които са възложени на "Джи Пи Груп" и "Виа Конструкт Груп" след консултантски услуги от подходящата фирма. При проекта за рехабилитация на пътища и водопровод в община Етрополе от 2014 г. срещу 90 хил. лв. за консултант на местната власт е избрана "Европрограмконсулт" (на Петър Петров), а изпълнител за 5.1 млн. лв. без ДДС става "Джи Пи Груп".

В община Левски през август т.г. "Виа Конструкт Груп" пък печели договор за ремонт и рехабилитация на улици и тротоари за 1.6 млн. лв. без ДДС. Консултант отново е "Европрограмконсулт".
По проект на община Своге за благоустрояване на градския парк през 2018 г. за консултант е избрана "Европрограмконсулт", а техническият инвестиционен проект е възложен на ДЗЗД "Енерджи Инвест". Предстои общината да обяви процедура и за избор на фирма, която ще извърши ремонта.
Валентин Златев: Нямам нищо общо с "Джи Пи Груп"

"Нямам абсолютно нищо общо с "Джи Пи Груп" и тъй като неведнъж името ми се свързва с тази фирма, с моите адвокати сме взели решението, че вече ще съдя всеки, който твърди, че имам нещо общо с нея." Това каза пред телевизия "Евроком" на 14 септември изпълнителният директор на "Лукойл България" Валентин Златев, цитиран от водещия Сашо Диков в предаване, посветено на изнесената от "Биволь" информация.

Същия ден и строителната компания излезе с позиция, в която отрече да е замесена в незаконни практики и обвини медията, че борави с "откровени манипулации и неверни твърдения". "Настояваме компетентните държавни органи да разследват изнесените от "БиволЪ" "доказателства", за да стигнат до истината за действителните цели на подобни журналистически "разследвания", се казва в съобщението.

"Джи Пи Груп" е една от големите компании сред най-често печелещите поръчки по финансирани от бюджета и от ЕС инфраструктурни проекти. Нейни мажоритарни собственици официално са Георги Василев и Владимир Житенски. На сайта й е посочено, че е главен изпълнител на "Лукойл България" по изграждане, ремонт и поддръжка на бензиностанции и газстанции. Тя е строител и на комплекса "Правец голф и спа" с инвеститор "Тера тур сервиз", управлявана от Васил Златев, баща на Валентин Златев.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Крайно различни прогнози за изборите в София, правителството залага 3.3% ръст на БВП догодина 1 Вечерни новини: Крайно различни прогнози за изборите в София, правителството залага 3.3% ръст на БВП догодина

И още: Готова е първата отсечка от "Турски поток" в България; Brexit пак ще се отложи, ако парламентът не одобри сделката на Джонсън

21 окт 2019, 1847 прочитания

Вярно или не за "Топлофикация София": колко, на кого и защо дължи 3 Вярно или не за "Топлофикация София": колко, на кого и защо дължи

В предизборната битка стандартният договор на "Булгаргаз" се оказа рекетьорски за столичното парно

21 окт 2019, 1932 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Този филм е заснет с част от вашите данъци

Кино индустрията почти сигурно ще получи исканите от години финансови стимули от държавата

Още от Капитал
Новите инженери на "Бош"

Германската група направи инженеринг център в София, който разработва технологии за автомобилната индустрия

Втори опит: Келнер взима bTV

Фондът на чешкия бизнесмен PPF е съвсем близо до сключването на сделка за целия бизнес на американската компания CME

Максимилиан Калед: Даваме на клиента бърз външен поглед за 48 часа

Съоснователят на рекламната агенция Pop Up Agency пред "Капитал"

Да сготвиш Боби Михайлов

Как расистките изстъпления на агитките, които властта използва за собствена употреба, свалиха президента на БФС и отекнаха по света

Джазменът като блусар

Китаристът Джон Скофийлд за това какво наистина има значение в музиката

Кино: "Близнакът"

Анг Лий опитва екшън трилър от ново поколение

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10