С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
1 1 окт 2018, 17:11, 7981 прочитания

ВАС окончателно отмени решението на КЕВР за ограничаване на производството на ВЕИ

Засегнатите инвеститори имат шанс да търсят по съдебен път възстановяване на нереализираните приходи

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
ВЕИ производителите, за които в средата на 2015 г. бяха въведени ограничения за изкупуваната по преференциални цени електроенергия, получиха силен коз да търсят по съдебен път възстановяване на нереализираните приходи през изминалите три години, като предявят граждански искове. Това е спечеленото от адвокатско дружество "Пенков, Марков и партньори" дело по жалбата на "Телевик България" за окончателна отмяна на т. 2.11 от Решение СП-1 от 31.07.2015 г. на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), с което беше определен размерът на т.нар. нетно специфично производство за покривни фотоволтаични централи с мощност от 30 КВт до 200 КВт.

Въпросното решение на ВАС към момента засяга само "Телевик България" ЕАД, но има още стотици идентични висящи дела на производителите на ток от слънце и вятър срещу решението на КЕВР и ако съдебната практика от горния случай се запази, всички те ще могат да заведат искове срещу купувачите на електроенергия ЧЕЗ, ЕВН и "Енерго-про" и обществения доставчик НЕК за възстановяване на нереализирани приходи. За голяма част от централите въвеждането на "нетно специфично производство" е довело до една трета по-малко приходи от очакваното за собствениците на ВЕИ.


Това не е първият случай, в който се отменя решение на КЕВР за ВЕИ сектора. През 2012 г. енергийният регулатор наложи временните цени за достъп на зелените централи в опит да ограничи поскъпването на тока. Въпросното решение Ц-33, с което производителите бяха лишени от между 20% и 49% от приходите им, беше отменено като незаконосъобразно от Върховния административен съд през 2013 г., но на практика, за да претендират връщане на недължимо платените суми за цена за достъп, ВЕИ производителите трябваше да предявят граждански искове за неоснователно обогатяване.

Защо се стигна дотук

Решението на КЕВР от 2015 г. всъщност е следствие от промени в Закона за енергията от възобновяеми източници, които целяха намаляване на разходите на НЕК и електроразпределителни предприятия за изкупуване на зелена енергия, а оттам и да задържат повишаването на крайната цена на тока за потребителите.



Накратко, регулаторът беше задължен да определи квота часове, или т.нар. нетно специфично производство на количеството електроенергия, която се изкупува задължително на преференциална цена. Над тази квота количеството електроенергия от ВЕИ се продава свободно, по пазарни цени. Този модел обаче не е заложен в бизнес плановете и схемите за финансиране на соларните или вятърни паркове и в резултат обърква значително плановете за възвращаемостта на инвеститорите, които са очаквали да продават преференциално цялата зелена енергия.

Съдебна сага

Точно заради изненадващо въведено ограничение десетки ВЕИ производители подадоха жалби срещу решението на КЕВР. Техните възражения обаче не спряха изпълнението на административния акт, поради което през 2015, 2016, 2017 и 2018 г. НЕК и крайните снабдители изкупуват преференциално количеството електроенергия до достигане на определеното нетно специфично производство.

Казусът се заплете допълнително от факта, че приемането на акта на КЕВР беше съпроводено с редица нарушения, поради което последва протест на Софийската градска прокуратура за неговата нищожност. Така делата на всички ВЕИ производители бяха спрени, докато Върховният административен съд не отхвърли протеста на прокуратурата.

Мотиви на магистратите

Делото по жалбата на "Телевик България" в Административния съд - София-град, приключва на 23 февруари 2018 г., като решението е потвърдено и от ВАС на 18 юли. Висшите магистрати изцяло възприемат съображенията на адвокатско дружество "Пенков, Марков и партньори", че в Решение СП-1 на КЕВР липсва обосновка за това как и по какъв начин е установен размерът на нетното специфично производство, което е довело и до немотивираност на акта. В решението си ВАС е приел още, че липсват данни за наличие на ценови модел и количествата индивидуалните собствени нужди на производителите на енергия от ВЕИ, които би следвало да се приспаднат от средногодишното производство на електроенергия съгласно закона.

"Отмяната на Решение СП-1 обаче беше само първата стъпка в решаване на проблема. Следващата стъпка ще бъде поредица от дела пред гражданските съдилища, въз основа на които да бъде установен и доказан конкретният размер на пропуснатите ползи, както и на каква стойност възлиза нереализираният приход от произведена енергия, която би могла да бъде продадена по преференциална цена, ако не беше въведено "нетното специфично производство", казват от адвокатското дружество.

Реакцията на КЕВР

От Комисията за енергийно и водно регулиране обясниха за "Капитал", че след окончателното решение на ВАС за отмяна на т. 2.11 от Решение №СП-1 от 31.07.2015 г. са законово задължени да установят нови стойности за нетно специфично производство на електрическа енергия за съответната група производители - покривни фотоволтаични централи с мощност от 30 КВт до 200 КВт.

"Решението на ВАС има единствено констативен характер, тъй като с него се констатират вече възникнали права или задължения и се обективират стойности, заложени в предходни ценови решения на комисията относно количеството електрическа енергия за групата производители от ВЕИ", казва председателят на КЕВР Иван Иванов.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

29 януари 2019г.
София Хотел Балкан

capital.bg/governmentevent

13-ТА ГОДИШНА СРЕЩА НА БИЗНЕСА С ПРАВИТЕЛСТВОТО


Пътят на България към еврозоната: какви ще са ефектите върху икономиката и как да се подготви бизнесът

Запазете своето място сега


Акценти в програмата:


  • Важните стъпки към Еврозоната
  • Какво предстои пред България през 2019: приоритетите на правителството
  • Колко голям е рискът за разделение между държавите от Еврозоната и останалите и къде е мястото на България
  • Политики и реформи, които ще доближат България до Еврозоната
  • Ефектът на еврото върху бизнеса
  • Как членството в Еврозоната ще се отрази върху икономиката и как бизнесът да се подготви

Към регистрацията

Прочетете и това

Рекордно предлагане на ток понижи рязко борсовата му цена Рекордно предлагане на ток понижи рязко борсовата му цена

Цената за сряда е наполовина на тази от предишния ден. Причината - държавата започна да продава повече количества

22 яну 2019, 352 прочитания

Вечерни новини: За какво говори Давос, край на българското гражданство срещу инвестиции Вечерни новини: За какво говори Давос, край на българското гражданство срещу инвестиции

И още: Работодателите искат данъчна и енергийна реформа; Брюксел глоби Mastercard с 570 млн. евро; Кои са номинираните за оскари 2019

22 яну 2019, 338 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Вечерни новини: Четири оферти за нови изтребители, Варна иска да даде 43 млн. лв. на Гергов за "Дупката"

И още: САЩ, Канада и Мексико се разбраха за ново търговско споразумение; Започна седмицата на Нобеловите награди; Почина легендата на френската музика Шарл Азнавур

Какво счупи пазара на ток

Държавата е почти монополист в предлагането, а ЕРП-тата са основният купувач, който няма мотив да търси ниска цена

Столицата на културата в счупеното огледало

Няколко важни извода за годината на културата в Пловдив, които потънаха в спорове, шум и призраците на несбъднати проекти

"Агрия груп" купува производител на слънчогледово олио

Базираната в Лясковец "Кехлибар" ще е първата компания за преработка на слънчоглед в портфейла на холдинга

България изнася все повече машини и авточасти

Увеличението във външната търговия през 2015 г. идва основно от пазарите на ЕС. Спад има при суровините, но той е ценови

20 въпроса: Ангел Игов

Преводачът, литературен критик и писател Ангел Игов е новият носител на специалното отличие за превод "Кръстан Дянков"

Кино: "Приказка за Астрид"

С проникновение и стил за ранните години на Астрид Линдгрен

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 3

Капитал

Брой 3 // 19.01.2019 Прочетете
Капитал PRO, Вечерни новини: За какво говори Давос, край на българското гражданство срещу инвестиции

Емисия

DAILY @7PM // 22.01.2019 Прочетете