Проектът на закон за хората с увреждания ще се преработва
21 Нови
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Проектът на закон за хората с увреждания ще се преработва

Социалният министър Бисер Петков счита твърденията, че законопроектът е "осакатен", за пресилени

Проектът на закон за хората с увреждания ще се преработва

Нов вариант ще има до седмица. Държавата гарантира допълнителни 150 млн. лв., но квотите за работодатели вероятно ще останат

6435 прочитания

Социалният министър Бисер Петков счита твърденията, че законопроектът е "осакатен", за пресилени

© Цветелина Белутова


Законът за хората с увреждания ще се преработва за седмица, но засега всички тежести за работодателите като минимални квоти и глоби остават, а критиките са в други посоки. Ето и хронологията от последните дни: след приключването на 26 септември на общественото обсъждане на проекта промените преминаха към следващата си фаза - междуведомствено обсъждане. Там обаче удариха на камък - Министерството на финансите не одобрява създаването на извънбюджетни фондове, каквито са фондовете "Заетост на хората с увреждания" и "Мобилност и достъпна среда", стана ясно в понеделник от изказвания на социалния министър. Технически бележки има и правната дирекция към Министерския съвет.

В резултат преработен вариант на законопроекта беше представен вчера на заседание на Националния съвет за интеграция на хората с увреждания, който предизвика гневни реакции както от представителни организации, така и от омбудсмана Мая Манолова, и беше отхвърлен. Така документът се връща обратно за преработка. Социалният министър Бисер Петков увери, че следващата седмица ще бъде представен нов вариант пред съвета, а днес пред медии премиерът Бойко Борисов гарантира 150 млн. лв. допълнителни средства в бюджета за 2019 г. за хората с увреждания.

Междувременно връщането назад на проектозакона разгневи отново майките на деца с увреждания от инициативата "Системата ни убива". Днес те излизат на серия от протести в страната, след като стана ясно, че сроковете за реформи в социалната система, които им бяха обещани от правителството по-рано тази година, няма да бъдат спазени.

Драмата с новия проект

В първоначалния вариант законопроектът за хората с увреждания предвиждаше квоти за наемането на определен брой хора с увреждания и санкции за нарушители, които да се събират във фонд за заетост. Друг фонд - "Мобилност и достъпна среда", щеше да финансира проекти за мобилността, като тук средствата ще идват от бюджета и глоби на чиновници и фирми, които не спазват изискванията за мобилност при строителството на обекта.

По време на междуведомственото обсъждане, което е нужно преди придвижването на законопроекта към Министерския съвет, става ясно, че Министерството на финансите има възражения. Ведомството не подкрепя създаването на извънбюджетни фондове, тъй като това противоречи на разпоредби в Закона за публичните финанси. Министерството не се произнася по самите квоти, които работодатели и икономисти критикуваха.

Възражение има и от страна на дирекция "Правна" към Министерския съвет - документът прави препратка към несъществуващ все още закон, а именно този за личната помощ, който в момента буксува в парламента, внесен от Мая Манолова и депутати на "Воля" и БСП.

Така в понеделник социалното ведомство представи проекта с отразените забележки пред Националния съвет за интеграция на хората с увреждания. Той обаче беше отхвърлен както от представителите на организациите, така и от омбудсмана Мая Манолова. Според нея в него няма никаква реформа, проектът е "абсолютно осакатен, защото в него са извадени всички точки, които трасират реформата".

Стъпка напред, две назад

"Малко се пресилва твърдението, че законопроектът е осакатен или че е претърпял радикална промяна", коментира днес пред медии социалният министър Бисер Петков. Той допълва, че основните точки, които са договорени през последните месеци, се запазват.

Например, макар че два нови фонда няма да има, тъй като противоречат на Закона за публичните финанси, финансирането на предвидените мерки може да стане в рамките на бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджетни средства. Той допълва, че бележката от правната дирекция на Министерския съвет е от чисто правно-техническо естество.

"Поетият от премиера и правителството ангажимент в началото на август за осигуряване на допълнителни 150 млн. лв. за политиката за хората с увреждания е в сила", увери Петков, като допълни, че над 100 млн. лв. са предвидени за хората с трайни увреждания. Средства са заделени и за пълнолетните лица с над 90% трайно намалена работоспособност, където целта е да се реши проблемът с резкия спад на подкрепата след навършване на пълнолетие.

За справка, според предварителните сметки на експерти при 490 хил. души с поне 50% трайно намалена работоспособност нужните средства от бюджета ще трябва да бъдат увеличени със 133 млн. лв. до 332 млн. през 2019 г.

Протестите продължават

"Майките са част от процеса. Те са във всички работни групи, така че не са изолирани", заяви министъра на труда.

Една от майките на деца с увреждания, която участва в съвета, отбелязва пред "Дневник", че те са нямали право на глас по време на обсъжданията.

Сега майките планират отново серия от протести, които започват от вторник в градове в цялата страна. Причината - неизпълнените обещания, поети от правителството. По-рано тази година управляващите увериха, че до 1 октомври ще бъдат гласувани три законопроекта - за хората с увреждания, за личната помощ и за социалните услуги. Законът за личната помощ в момента е в парламента, но все още предстои първо четене. Още тече обществено обсъждане за Закона за социалните услуги, а този за хората с увреждания се връща за преработка.


1 коментар
  • 1
    kotovad avatar :-|
    А.Стоянова

    "В условията на растящ дефицит на работна сила, работодателите възприемат хората с увреждания като потенциален трудов ресурс и в този смисъл имат изцяло положителна нагласа за включването им в пазара на труда". (Бълг. стопанска камара).
    Лекарката с български корени, живееща в Австрия, Анелия Хохвартер е започнала кампания да събере подкрепа и средства да купи първия за България ЛОКОМАТ - напълно роботизиран апарат за рехабилитация, който помага на деца и възрастни да ПРОХОДЯТ.
    "ЛОКОМАТ се прилага за рехабилитация на пациенти навършили 4 г. и няма ограничения в горната граница на възрастта".
    Препоръчвам да се прочете статията "Що е то ЛАКОМАТ и (ще) има ли той почва в България". Автор: Юлиана Колева.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK