С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
1 17 окт 2018, 14:21, 4271 прочитания

Румен Радев наложи вето върху закон, позволяващ скрита приватизация

Увеличава се интересът към дружествата от забранителния списък, пише в мотивите на държавния глава

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Президентът Румен Радев наложи вето върху три текста от промените в Закона за държавната собственост, гласувани окончателно от парламента на 10 октомври. С тях се създава възможности за скрита приватизация на фирми от забранителния списък. В момента в този списък има 178 дружества, сред които са фирми от военнопромишления комплекс (като ВМЗ, "Кинтекс"), държавни болници, комунални компании (ВиК), обектите на националната спортна база и др. (виж прикачения файл).


Към момента тези дружества или части от тях, които имат структуроопределящо значение за икономиката или висока обществена и социална значимост, подлежат на приватизация само след решение на Народното събрание. Промените, гласувани миналата седмица, дават възможност да се заобиколи това ограничение, като първо се премахва забраната да се апортират имоти и вещи - собственост на фирмите от забранителния списък, в други дружества с държавно и общинско участие. На второ място, дава се право на Министeрския съвет да взема решения за апорт на имоти и вещи, които не са обособени части от такива дружества в смесени дружества с общинско участие. Така на практика въпреки общата забрана за приватизация на такива фирми без решение на парламента те могат просто да бъдат изпразнени от собственост чрез апорти в други дружества, през които да преминат в частни ръце, а самите държавни фирми да останат "кухи".


"Така се създава още по-реална опасност за скрита приватизация по отношение на дружества, които би трябвало да подлежат на приватизация само след решение на Народното събрание... В настоящия момент, когато останалите за приватизация обекти са малко, се увеличава интересът към търговските дружества от забранителния списък", пише в мотивите на президента, публикувани на сайта на институцията.

Законопроектът беше внесен през юни от дълъг списък от депутати, основно от "Обединени патриоти", но и с някои знакови лица от ГЕРБ, скромно положили подписи по-назад, като например председателят на правната комисия Данаил Кирилов, Красимир Велчев - зам.-председател на парламентарната група на ГЕРБ, и др. Внасянето на законопроекти, с които кардинално се преобръщат правилата за управление и контрол върху публичен ресурс, от депутати вместо от Министерския съвет вече е отработен метод за прокарване на лобистко законодателство в парламента практически без мотиви и без властта да носи отговорност.

Към момента в Закона за държавната собственост е записано, че не могат да се апортират имоти и вещи - собственост на търговски дружества, включени в забранителния списък (приложение №1 към чл. 3, ал. 1 "Списък на търговските дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала или обособени части от тях" на Закона за приватизация и следприватизационен контрол). Тази забрана се премахва с промените, прокарани от управляващите.



Това противоречи на целта на забранителния списък, а именно да не се приватизират без решение на Народното събрание дружества, които имат структуроопределящо значение за икономиката или висока обществена и социална значимост, пише в мотивите на президента към ветото. Имуществото, което е било апортирано, става собственост на дружеството, в полза на което е направен апортът, без срещу това да има насрещно плащане.

"Когато апортът се прави в дружество, което не е в забранителния списък, няма пречка впоследствие това дружество да бъде приватизирано заедно с апортираните имоти и вещи на дружеството от забранителния списък. По този начин се създава законова възможност за скрита безплатна приватизация на дружества от забранителния списък чрез апортиране на техни имоти и вещи", се казва още в мотивите на президента.

"Нещо повече - като се отменя общата забрана за апортиране на имоти и вещи на дружества от забранителния списък и същевременно се създава специално правило, изискващо решение на Министерския съвет само при апорт на необособени части от тях, всички други видове апорт остават разрешени без никакви специални правила. Това важи например за апорт на обособени части, право на ползване, право на строеж, патент, право на вземания и др. Доколкото за тях в промените няма никакви специални условия, те занапред ще могат да бъдат извършвани и без решение на Министерския съвет", пише още там.

Другият оспорен от президента текст е свързан с премахването на "един важен правен способ за защита на държавния интерес, когато търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие учредяват или участват с парична или непарична вноска в търговски дружества, чийто капитал не е тяхна собственост. Отнема се възможността в тази хипотеза направилите апорт търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие да имат блокираща квота при вземане на решения за изменение на устава или на дружествения договор, за увеличаване и намаляване на капитала, за сключване на сделките по чл. 236, ал. 2 от Търговския закон, за извършване на разпоредителни сделки с имущество - предмет на непаричната вноска, както и за преобразуване и прекратяване на дружеството.

Това правило ще рефлектира и върху търговските дружества от забранителния списък, които няма да могат да се противопоставят на взимането на решения за отчуждаване на апортираното от тях имущество в полза на трети лица. Така се създава още по-реална опасност за скрита приватизация по отношение на дружества, които би трябвало да подлежат на приватизация само след решение на Народното събрание", пише в мотивите.

Това е десетото вето, наложено от държавния глава от началото на неговия мандат. До момента само едно е било потвърдено от парламента – срещу лобистката поправка в Закона за приватизацията, станала известна като поправката "Домусчиев", с която практически се спестяват на шепа едри приватизатори неустойките от неизпълнение на приватизационни задължения.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Истерията за Стратегия за детето: С нами и Бог, и руската пропаганда Истерията за Стратегия за детето: С нами и Бог, и руската пропаганда

Интересите на ултраконсервативни "християнски" организации, руски хибридчици, "патриоти" и политически опортюнисти са прикрити зад огромния шум в социалните мрежи

18 окт 2019, 228 прочитания

Да сготвиш Боби Михайлов 1 Да сготвиш Боби Михайлов

Как расистките изстъпления на агитките, които властта използва за собствена употреба, свалиха президента на БФС и отекнаха по света

18 окт 2019, 578 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
САЩ е най-конкурентната икономика за пръв път от 10 години

България запазва 51-ото си място в класацията на Световния икономически форум

Още от Капитал
Арабският пробив на IPS

Българската семейна компания "Интернешънъл пауър съплай" завърши ключов проект за Saudi Aramco

Формулата на Манолова: кмет-омбудсман

Обещанието за допитване до хората по всички важни въпроси носи предизборни дивиденти, но и рискове от прекомерни очаквания и блокажи

Борис Бонев: между гражданите и политиката

Единственият непартиен кандидат се бори за гласове с малък бюджет и без подкрепа от партийни структури

Предизборният "Route 66" на арх. Игнатов

Според кандидата на "Демократична България" електронното управление на София ще реши два ключови проблема - с бюрокрацията и с корупцията

Кино: "Писма от Антарктида"

Модерна мелодрама за лъжата от любов

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10