С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
2 23 окт 2018, 16:02, 6380 прочитания

Кметовете ще бъдат глобявани лично заради въздуха в общините

Промените в Закона за чистотата на атмосферния въздух влязоха в парламента

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Този месец беляза активизирането на държавата срещу замърсяването на въздуха със законови промени. По-рано този месец правителството прие промени в данъчните закони, с които заложи екостандарта като важен елемент при облагането на автомобилите. Миналата седмица кабинетът прие и промените в Закона за чистотата на атмосферния въздух и вчера - 22 октомври, ги внесе за гласуване в Народното събрание.

Те касаят основно контрола на твърди горива за битово отопление и отговорностите на местната власт в борбата срещу замърсяването на въздуха.



Ако парламентът ги приеме, тези промени ще вменят лична отговорност на кметовете за изчистването на въздуха и ще създадат още един регистър - на търговците на твърди горива.

Кметовете - лично отговорни

Промените в закона са логичното продължение на Националната програма за подобряване на качеството на въздуха 2018 - 2024 г., която беше разработена въз основа на споразумение за предоставяне на консултантски услуги между МОСВ и Световната банка.



В началото на април 2017 г. Съдът на Европейския съюз констатира, че държавата не е спазвала европейското законодателство относно чистотата на атмосферния въздух и в частност - нивата на ФПЧ10, в периода от 2007 най-рано до 2014 г. и е бездействала. Това вероятно е сред основните причини властта да стане далеч по-активна по темата с мръсния въздух.

Както и досега, общините, в които има превишения, трябва приемат програми за намаляване нивата на замърсителите и за достигане на утвърдените норми. Новото обаче е, че до 31 март всяка година кметовете ще трябва да внасят отчет пред общинския съвет за постигнатото по тези програми за предходната година.

Кметовете, които не разработят програма или не внесат отчет за изпълнението навреме, ще носят лична отговорност и ще трябва да платят глоба между 1000 и 5 хил. лв.

Ако "няма намаление на регистрирания брой превишения на нормите за вредни вещества и/или на средногодишните нива на замърсителите", глобата ще е още по-висока - между 5 и 10 хил. лв. При повторните нарушения глобите ще са двойни.

Несъгласието на кметовете

През лятото от Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) са внесли становище, с което, съвсем очаквано, се съпротивляват на тези промени. От сдружението не са съгласни лично кметовете да носят отговорност, като посочват, че има редица други отговорни институции като Министерството на околната среда и водите, Регионална инспекция по околна среда и водите, вътрешното министерство, Народното събрание и т.н.

Личната отговорност наистина би направила местната власт по-активна - д
осега кметовете рядко са били ангажирани с този проблем, се посочва се мотивите към законопроекта.

От друга страна обаче, много мерки за чистотата на въздуха зависят от националното законодателство и е въпрос на дебат доколко един кмет може еднолично да изчисти въздуха.

Това и изтъкват от НСОРБ: "процесите за подобряване качеството на въздуха са бавни и изключително скъпи" и има много компетентни органи и равнища, на които трябва да се решава този проблем.

Твърдите горива на прицел

В страната един от основните източници на фини прахови частици е именно битовото отопление. Именно то е било източник на 56% of ФПЧ10 и 82% от ФПЧ2.5, сочат изчисления за 2016 г. Затова и значителна част от законовите промени засягат по-сериозен контрол на твърдите горива.

В закона се предвижда създаването на регистър на лицата и обектите, разпространяващи твърди горива, като той ще е под контрола на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор. Всеки, който обаче действа извън регистъра, ще може да бъде глобен между 1000 и 10 хил. лв. или ще получава имуществена санкция от 10 до 50 хил. лв. Търговците или вносители, които не спазват изискванията за качество на горивата пък, също ще бъдат глобявани между 2000 и 10 хил. лв. или ще получават имуществена санкция между 10 и 50 хил. лв.

Твърдите горива, които държавата отнеме и са годни за употреба, ще може да се предоставят безвъзмездно на
лечебни заведения, детски градини, училища и социални заведения, държавни и общински учреждения, както и на хора с увреждания или на крайно нуждаещи се лица.

От НСОРБ са имали и забележки относно това, че промените засягат основно въглища и въглищни брикети, но не коментират дървата за огрев, които също са голям източник на ФПЧ, и по-конкретно влажните такива. Между 2000 г. и 2016 г. потреблението на дърва за огрев се е увеличило с 50%.

За контрола на съдържанието на влага в дървата за огрев отговорността е на Министерството на земеделието, храните и горите. То трябва да приеме наредба за забрана на продажбата на дърва според теглото им и да ограничи периодите за дърводобив от населението.

Посочените до тук мерки са някакво начало, но тепърва ще се види дали ще се прилагат, а и предстои да се изготви регламент за екодизайн на печките с твърдо гориво например.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Държавата скоростно избра ПСТ да строи скоростен път към Видин за 300 млн. лв. Държавата скоростно избра ПСТ да строи скоростен път към Видин за 300 млн. лв.

Дотук за трасето от Ботевград до Дунав АПИ е договорила да плати 682 млн. лв. за 63 км, или 110 млн. лв. над предвиденото за пътя Ботевград - Видин

18 сеп 2019, 243 прочитания

Падна забраната обвиняеми и подсъдими да са митничари 1 Падна забраната обвиняеми и подсъдими да са митничари

За втори път Конституционният съд ревизира промените в Закона за митниците от 2018 г., даващи нови основания за уволнение

17 сеп 2019, 1227 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Спешната помощ ще бъде обновена за три години с проект за 163 млн. лв.

До края на ноември ще бъдат купени 280 нови линейки с пари от проект на оперативна програма "Региони в растеж"

Португалският инвеститор в българско стъкло

До пет години новият собственик на фабриките за бутилки и буркани в Пловдив и София - BA Glass, планира да вложи 400 млн. лв.

"Шпионският" скандал: 17 мига от есента

Разследването срещу лидера на Движение "Русофили" Николай Малинов изглежда повече като за предизборна вътрешнополитическа употреба, отколкото като реален шпионски скандал с Москва

Експериментът Бобов дол

В замрялото сърце на въгледобива е разрешено най-мащабното изгаряне на отпадъци на Ковачки

Как започва вносът на боклуци в България

Отпадъци за горене започват да се внасят в периода 2014 - 2016 г., като зад начинанието е бившият директор на "Лукойл България" Валентин Златев.

Изкуството, майна

Нощта на музеите и галериите се завръща в Пловдив (13-15 септември) със силно международно участие

Разходка в Прага

Бира, трева и музеи. Из града, който "те сграбчва за реверите и не те пуска да си отидеш"