С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
2 2 ное 2018, 11:32, 7647 прочитания

Данъчните алтернативи на опозицията

Идеите са добра основа за дебат, но част от тях са със спорен икономически ефект

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Още по темата

ИПИ: Залагането на дефицит в бюджет 2019 е неразумно

Институтът представи своя алтернативен бюджет с по-ниски данъци и излишък, без да се пипа обещаният ръст на заплатите

8 ное 2018

Данъкът върху автомобилите ще зависи от екологичната категория от догодина

Това приеха окончателно депутатите след второ четене на данъчните промени за 2019 г. в пленарна зала

7 ное 2018

"Демографският бюджет" на БСП: Повече социални разходи, по-високи данъци

Левицата предлага 6400 лв. за раждане на второ дете и държавен инвестиционен фонд от 1.2 млрд. лв.

5 ное 2018

Бюджетният излишък надхвърля 2.86 млрд. лв. към октомври

Правителството ще има поне 1.5 млрд. лв. екстра пари за непрозрачни разходи до края на годината

1 ное 2018

България пада до 59-а позиция по условия за правене на бизнес

Общата оценка за страната се понижава въпреки лекото подобрение по някои индикатори, показва класацията Doing Business

31 окт 2018

БСП предлага още по-висок максимален осигурителен доход

Социалистите подлагат на публично обсъждане своя проект за бюджет за 2019 г. следващия понеделник

30 окт 2018

Мнения Daily - Бюджетът: планираме дефицит, трупаме излишък

И още: Прокуратурата като фабрика на Adibas; Две години Тръмп: Може ли да се спре гюле с вентилатор?

29 окт 2018

Автомобилните производители искат данъкът върху колите да не зависи от възрастта

По-високите такси за по-нови превозни средства нарушават принципа "замърсителят плаща", казват представители на бранша

24 окт 2018

Данъчните промени за 2019 г. бяха приети на първо четене в бюджетната комисия

Работодателските организации настояват за увеличение на праговете, над които компаниите подлежат на задължителен одит

16 окт 2018
- Традиционният есенен дебат кои данъци да се променят тази година се води от БСП и "Демократична България".

- Вляво се предлага по-висок данък за богатите, вдясно се лансира намаляване на данъчната тежест.

"Това са хора колкото един футболен стадион, които печелят изключително много." Така преди дни зам.-председателят на БСП Драгомир Стойнев аргументира идеята на левицата данъкът върху доходите на хората с високи заплати да се увеличи. Посланието на БСП е: богатите трябва да плащат повече, а за масовата средна класа и за бедните хора данъците не трябва да се променят.


Малко по-различни идеи пак преди десетина дни лансира "Демократична България" - намаляване на общата данъчна тежест през ДДС и през необлагаем минимум за данъка върху доходите.

Моментът да се провокира дебат по темата и отляво, и отдясно не е избран случайно - пакетът с промени в данъчните закони и бюджет 2019 вече са в парламента и дебатите по тях предстоят. Предвид, че БСП са опозиция, а "Демократична България" дори не са парламентарно представена сила, шансовете която и да е от техните идеи да мине са минимални. Но пък предложенията дават възможност за трупане на политически активи и мобилизиране на симпатизанти. А и разглеждането на алтернативите и икономическите ефекти от тях винаги си струва, защото поставя в перспектива политиката на управляващите. Още повече че трета поредна година бюджетът е на излишък, а реформи няма, т.е. сега има някакво фискално пространство за размисъл.

Вляво - да накажем богатите



В рамките на няколко месеца депутати от БСП на три пъти искаха справки от министъра на финансите за платения данък общ доход с различни разбивки в тях. Затова и когато партията излезе със свои предложения за промяна в подоходното облагане в посока диференциране на ставката, изненадата не беше голяма. Предложението е за месечни доходи над 3900 лв. данъкът да се увеличава с по 2.5 пункта в диапазон от пет стъпки (виж карето), докато достигне 25% за заплати над 10 400 лв. За работещи родители се предвижда необлагаем месечен минимум от 500 лв. на дете. С този модел според БСП 2.24 млн. души ще запазят сегашната ставка върху доходите си от 10%, които са "масовата средна класа".

"В този модел на облагане го няма социалния елемент. Идеята е просто да се обложат доходите на богатите. Но реално се удрят работещите във финансовия и в IT сектора", казва Петър Ганев от Института за пазарна икономика. Според него система с толкова много скали е сложна и трудна за прилагане.

От БСП предлагат още максималният осигурителен праг да се вдигне до космическите 3900 лв. (при 2600 лв. в момента и 3000 лв., предложени от правителството) още от догодина, а минималната заплата - до 640 лв. (при 510 лв. сега). Най-голямата изненада обаче е идеята за премахване на 5-процентната ставка върху дивиденти и ликвидационни дялове и заместването й с нарастваща, която започва от 10% и стига до 25%. От БСП изчисляват, че от тази мярка биха събрали повече близо 1.5 млрд. лв. Те цитират данни на Министерството на финансите, според които 8000 българи са декларирали доходи от дивиденти за една година от 7.2 млрд. лв. Според лидера на партията Корнелия Нинова този дивидент генерира сив сектор, "защото през него се плащат заплати на черно, за които не се внасят осигуровки". Това са и парите за корупция и плащания под масата, твърди председателят на БСП. И е права, но само отчасти. Голяма част от тази сума се дължи на еднократен ефект - през последните две години много фирми раздаваха повече от обичайния дивидент. Това се случи след кампания на НАП за изчистване на кеша във фирмите, през който дружествата заобикалят плащането на корпоративни данъци и дивидент. Реално обаче голяма част от парите ги няма, а през годините са извадени от касите и са използвани за разходи, които не са свързани с дейността на дружеството (вероятно някаква част са и плащания под масата), а са в полза на съдружници и свързани с тях лица. Ако приемем, че чистенето на кеша е поприключило, в следващите години и при нов спад на икономиката приходите от дивидент ще намалеят.

"БСП удря тежко предприемачите, но няма да събере очакваните милиардни допълнителни приходи. Такова увеличение от 5 пъти драстично ще намали декларираните дивиденти и ще свие данъчната основа. Просто фирмите няма да плащат дивиденти. Още повече че общата тежест на данък печалба плюс данък дивидент ще бъде близо 35% - много по-високо от ставката от 25% за данъка върху доходите, което ще създаде силни стимули за арбитраж. Самият данък върху доходите с 25% максимална ставка е много по-висок от съседните страни - в Румъния, Сърбия и Македония има плосък данък от 10%. Това прави страната неконкурентна", казва Георги Ангелов от "Отворено общество". Той обръща внимание и на още един недостатък в идеята на БСП – по-високата ставка, с която ще се облагат доходите от дивидент, ще е само за местните лица. За чуждите фирми тя остава 5%. "Това създава стимули български фирми да се пререгистрират в чужбина или в офшорки, за да платят по-нисък данък. И ни връща поне 20 години назад в едни тъмни времена, когато ставките бяха високи, но събираемостта на данъците беше ниска, а офшорките - масово разпространени", допълва икономистът.

"Предложенията са насочени да накажат този, който печели, не да помогнат на този, който не печели. Това е грешна политика. Ето, Полша току-що намали корпоративния си данък от 15% на 9% за малки фирми с приход до 1.5 млн. евро на година. Това е подкрепа и за мен правилна политика", казва и Георги Кадиев, който е бивш БСП депутат и бивш зам.-министър на финансите.

БСП предлага и по-ниски ставки на ДДС – 9% за лекарствата, които се реимбурсират от здравната каса, и 5% за хляба, като според техните експерти загубата от приходи от косвен данък ще се компенсира от повече постъпления от облагането на дивидентите. Диференцирането на ДДС обаче създава предпоставки за изкривяване на пазара и натиск от други сектори да се намалят и техните ставки.

Вдясно - да увеличим потреблението

Малко преди БСП със свои идеи в данъчната сфера излезе и "Демократична България". Една от тях не е нова и се лансира от десните и преди година. А тя е за намаляване на ДДС от 20% на 18%.

"Намаляването на ставката има статични и динамични ефекти. Статично, понижението е от около 1 млрд. лв. за бюджета, които ще останат в ръцете на домакинствата. От всеки допълнителен лев разполагаем доход българските домакинства със сигурност ще изхарчат за потребление поне 80 ст. Така реалното потребление ще се увеличи и в бюджета ще влезе ДДС. Имаме и вторични ефекти, като например, че ще се повиши вносът, но не виждам голям проблем ставката да се върне там, откъдето тръгна през 1994 г.", казва Георги Ганев, икономист от Центъра за либерални стратегии и "Демократична България".

Стои обаче въпросът доколко намаляването на данъка върху потреблението сега би действало проциклично, и то в момент, в който икономиката прегрява. И дали при нова криза, която ще доведе до спад на приходите в бюджета, на правителството, което и да е то, няма да му се наложи да вдига ставката. Което пък чисто политически ще му донесе негативи.

"ДДС не може да се понижи по време на криза, прави се, когато си на върха на растежа. Тогава можеш да подкрепиш потреблението и да контрираш част от инфлацията", казва Петър Ганев. Той обаче е по-скептичен за другото предложение на формацията – за въвеждане на необлагаем минимум за данък общ доход. "Проблемът е, че говоренето за необлагаем минимум в България не се възприема като намаляване на данъчната тежест, а като вид социална политика. Това е водещият аргумент в обществото и според мен опасността е при спад в приходите да се появи желание за контрамерки в посока вдигане на ставката", казва той. И допълва, че приходът от данък общ доход се движи около 3% от БВП. С въвеждането на необлагаем минимум се изтрива около една трета от този приход, а ако се вдигне ставката на данъка върху доходите, логично нагоре отива и корпоративният данък.

"Необлагаемият минимум вероятно ще струва на бюджета около 1.5 млрд. лв. Очакванията са въвеждането му да доведе до достатъчно силен динамичен ефект, за да може това да не струва на хазната значителни средства, дори в рамките на текущата година", казва Георги Ганев.

Третата идея на формацията е за въвеждане на нулева ставка за реинвестираната печалба, съответно намаляване и на данъка на едноличните търговци. За пръв път темата беше повдигната тази година от либертарианската организация "Експертен клуб за икономика и политика" (ЕКИП). А идеята е, че премахването на корпоративния данък върху неразпределената печалба би довело до повече свободни средства за фирмите, което повишава стимулите за инвестиции. Подобна мярка обаче е сложна за прилагане и контрол, а и през последното десетилетие компаниите в България са с най-ниското данъчно бреме в ЕС - ефективната ставка в страната е 9% при средно 20.9% в съюза към 2017 г. Но пък е въпрос на дебат дали бизнесът наистина няма нужда от подобен стимул предвид ниското ниво на инвестиции в икономиката.
Скалите на БСП

Лявата партия предлага въвеждане на прогресивна скала на данък общ доход, която на месечна база изглежда така:
- до 3900 лв. - 10%;
- от 3900 до 5200 лв. - данъкът от предходния ред плюс 12.5% за горницата над 3900 лв.
- от 5200 до 6500 лв. – данъкът от предходния ред плюс 15% за горницата над 5200 лв.
- от 6500 до 7800 лв. – данъкът от предходния ред плюс 17.5% за горницата над 6500 лв.
- от 7800 до 9100 лв. – данъкът от предходния ред плюс 20% за горницата над 7800 лв.
- от 9100 до 10 400 лв. – данъкът от предходния ред плюс 22.5% за горницата над 9100 лв.
- над 10 400 лв. – данъкът от предходния ред плюс 25% за горницата над 10 400 лв.

Другата мярка е повишение на 5% ставка, с която се облагат доходите от дивидент и ликвидационни дялове. Вместо това се въвежда прогресивна скала:
- до 46 800 лв. - 10%
- от 46 800 до 62 400 – данъкът от предходния ред плюс 12.5% за горницата над 46 800 лв.
- от 62 400 до 78 000 – данъкът от предходния ред плюс 15% за горницата над 62 400 лв.
- от 78 000 до 93 600 лв. – данъкът от предходния ред плюс 17.5% за горницата над 78 000 лв.
- от 93 600 до 109 200 лв. – данъкът от предходния ред плюс 20% за горницата над 93 600 лв.
- от 109 200 до 124 800 – данъкът от предходния ред плюс 22.5% за горницата над 109 200 лв.
- над 124 800 лв. – данъкът от предходния ред плюс 25% за горницата над 124 800 лв.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: БСП ще бойкотира още парламента, Съветът на ЕС прие сделката за Brexit 3 Вечерни новини: БСП ще бойкотира още парламента, Съветът на ЕС прие сделката за Brexit

И още: ДАНС проверява "новите" българи за последните пет години; Директорът на Renault-Nissan беше арестуван

19 ное 2018, 1267 прочитания

Цените на медицинските услуги ще се публикуват онлайн 1 Цените на медицинските услуги ще се публикуват онлайн

Прелицензирането на лекарски практики няма да е само в София, предвиждат нови промени, с които ГЕРБ поправят ред недомислици между двете четения на бюджета на здравната каса

19 ное 2018, 904 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Добро утро, корупция

Акцията в агенцията за българите в чужбина е поредното доказателство за безотчетността на прокуратурата

Проверките на банките: Отново под стрес

Влизането на България в единния европейски надзор ще мине през проверка от ЕЦБ на шест български банки

Призовката за Лозан Панов е до всички съдии

Атаката срещу председателя на Върховния касационен съд се развива по план - той вече е мишена на антикорупционната комисия

"Съгласие" купи животозастрахователния портфейл на "Дженерали" (коригирана)

Сделката е сключена в началото на декември, след като италианската компания обяви, че в България ще се съсредоточи само върху общото застраховане

Индексите на борсата започнаха седмицата с ръст

"Стара планина холд" реализира най-голям ръст след съобщението за дивидент

Звезда и половина

Историкът Уилям Юинг за ретроспективата на легендарния фотограф Арнолд Нюман в София

Есенният филмов маратон

По-интересните заглавия на "Киномания 2018"

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 46

Капитал

Брой 46 // 17.11.2018 Прочетете
Капитал PRO, Вечерни новини: БСП ще бойкотира още парламента, Съветът на ЕС прие сделката за Brexit

Емисия

DAILY @7PM // 19.11.2018 Прочетете