С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
10 18 ное 2018, 17:33, 12604 прочитания

Семейството на пътния шеф подготвя задача по обществена поръчка. После я печели

"Биад-С" на децата на Светослав Глосов ще ремонтира покрива на Националната библиотека по задание от компания на съпругата на Глосов

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Обществените поръчки на теория са състезателни и при равни условия за кандидатите. Но има и изключения. Едно такова е ремонтът на покрива на Националната библиотека. Срещу 780 хил. лв. той ще бъде поправен от компания, която е останала сама в състезанието и е свързана пряко с фирмата, изготвила част от задачата. А пиперът в историята е, че главен герой в примера е семейството на шефа на пътната агенция Светослав Глосов.

Става дума за строителната "Биад-С", която от година се притежава и управлява от Диана Глосова и Апостол Глосов, негови син и дъщеря.
Същевременно друга създадена от него фирма - "Глоса", е изготвила техническия паспорт на сградата, който е част от заданието в търга. В момента тя се управлява и притежава от съпругата му.


След като на 13 юни 2017 г. със заповед на регионалния министър Светослав Глосов влиза в УС на Агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ), той напуска управлението и собствеността и на "Глоса", и на "Биад-С" на 5 юли 2017 г., сочи справка в Търговския регистър. От лятото на тази година той е не просто в ръководството на пътната агенция, а е неин председател.

Пред "Капитал" председателят на УС на АПИ обясни, че не следи работата на фирмите: "Действително не се занимавам, не ми остава време". На въпрос дали присъства според него конфликт на интереси той уточни, че това е чисто юридически въпрос и не може да отговори.


Една удобна ситуация



Техническият паспорт на сградата на библиотеката е изготвен от обединение от две фирми, една от които е "Глоса". Поръчката за тази дейност е спечелена на 15 септември 2017 г. и е на стойност 57 хил. лв. без ДДС. Дружеството в момента е собственост на Зина Иванова-Глосова, съпруга на Светослав Глосов. Според сайта се занимава със строителен надзор и оценка за съответствията на инвестиционни проекти.

Техническият паспорт е част от тръжната документация в поръчката на Народната библиотека за проектиране, авторски надзор и основен ремонт на покрива на библиотеката.

Три оферти, една отворена

На търга за ремонт на покрива са се явили три участника - ДЗЗД "Национална библиотека", "Реставрация" и "Биад-С". Съдейки по адреса и имейла на първия кандидат, в консорциума явно влиза фирма "Шлос", специализирана в работите по покриви. Фирмата е собственост на Миладин и Милена Вучеви. Техен партньор в обединението е била строителната "Бигла". Тяхната оферта изобщо не е отворена заради липсващ надпис на един от пликовете в ценовата оферта. Освен това комисията по оценка на офертите посочва, че липсвало описание и номерация на частите от техническата оферта. От "Шлос" уточниха, че наистина са имали грешки, като например ценовата оферта е била сложена и в плика с техническата, което е против правилата.

"Реставрация" е държавно дружество с принципал Министерството на културата. Фирмата е отстранена, защото е подала ценовата си оферта в прозрачен плик, което е абсолютно забранено. През август 2018 г. компанията е спечелила поръчка за ремонт на читалище в Радомир например, тоест не е напълно неопитна в държавните търгове. "Капитал" потърси изпълнителния директор по мобилния му телефон, но той не вдигна.

Tака в състезанието остава само "Биад-С" и печели безапелационно. Фактът, че свързано дружество е подготвило основата за заданието, със сигурност е бил от полза на победителя. Договорът с "Биад-С" е подписан на 5 ноември 2018г.

Прогнозната стойност на поръчката е била 657 хил. лв. без ДДС, а цената на победителя е 652 хил. лв. (или 782 хил. с ДДС). Запознати с търга твърдят, че дори тази стойност е твърде ниска за дейностите, които ще се изпълняват, и е вероятно да има анекси към договора за някои допълнителни строителни работи.

Конфликти или интереси

Според юрист, с когото "Капитал" разговаря, дефиницията за конфликт на интереси се различава в Закона за обществените поръчки (ЗОП) и в Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. Това позволява и тълкуването да е объркващо.

Единият проблем в случая е, че част от заданието - техническият паспорт, включен в документите, е изготвена от фирма, пряко свързана с победителя. "Майката е направила задание, обаче синът й е пълнолетен и те представляват две отделни домакинства - това би било оправданието обаче в такъв случай", уточнява експертът по ЗОП, като добавя, че това не е силна аргументация. Той дава пример, че когато поръчка се финансира със средства от ЕС, действа регламент, при който даже емоционалната връзка се счита за основание на конфликт на интереси - например двама души, които живеят заедно, но без граждански брак. Търгът на библиотеката обаче се финансира с пари от държавния бюджет, а там дефиницията е по-тясна, коментира източникът на "Капитал".

В документацията към търга е посочено, че възложителят може да отстрани участници, при които има конфликт на интереси, който не може да отстранен, като са цитирали ЗОП:


"Конфликт на интереси" е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка.

Самите фирми не се намират на един адрес, но в непосредствена близост - "Глоса" е на ул. "Шар планина" 75, а "Биад-С" - на ул. "Шар планина" 59-63. Според сайтовете на фирмите адресът и на двете компании е вторият.

"Капитал" опита да се свърже и с двете компании и се оказа, че телефонът им е един и същ. При първия разговор служител отговори, че "шефовете няма да се върнат днес".


Проблем около поръчката е, че Светослав Глосов е високопоставен държавен служител. Въпреки че е част от съвсем различно ведомство, според юрист пак това може да се тълкува като възможност за натиск.
Кои са победителите

"Биад-С" е създадена преди 25 години. През 2013 г. печели концесията на жп гарата в Пловдив в обединение с транспортната "Карат-С", като делът на строителната фирма е 5%. За 2017 г. компанията има около 3.7 млн. лв. приходи, а за предходната - 3.93 млн. лв.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Парите за медии в кампанията за евровота у нас вече превишават 3 млн. лв. Парите за медии в кампанията за евровота у нас вече превишават 3 млн. лв.

"Воля" изпревари ГЕРБ по разходи за отразяване, показват данните на Института за развитие на публичната среда

24 май 2019, 789 прочитания

Кога всъщност ще са готови магистралите 2 Кога всъщност ще са готови магистралите

Предизборните обиколки на Бойко Борисов съвпадат със старта на изграждането на магистрали, с откриването им и изтеглят сроковете за изграждането, но дали това е реалистично

23 май 2019, 3639 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Вечерни новини: Ще влезе ли ДПС във властта и още от важните новини през уикенда

Сидеров направи пъзела пред Борисов по-сложен, протестите из страната имат нови искания, идва напрегната седмица за Брекзит

Как ще гласуваме на 26 май

Преференциите имат нови номера, машинното гласуване не е толкова трудно

Спад в инерцията на растежа

Първите отчети на публичните компании дават разнопосочни сигнали за бизнеса им, но се отчита леко забавяне

Миролио продаде дела си в "Булгартабак" за 26.6 млн. лв.

През фондовата борса бяха прехвърлени 7.22% от капитала, които отговарят точно на дела на италианския бизнесмен

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

20 въпроса: Тихомир Стоянов

С проекта Imaginary Archive Стоянов допринася към все още колебливия диалог за социалистическото минало и ранния Преход

По пътя с Инге Морат

Първата голяма ретроспективна изложба на австрийската фотографка е в италиански замък