С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
4 дек 2018, 14:50, 3704 прочитания

ВАС: КЗК трябва да разгледа второто искане на Гинка Върбакова за активите на CEZ

Комисията ще трябва пак да се произнесе по сделката. Едва ли резултатът ще е разрешение на покупката след първата забрана

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) неправилно е отказала на 18 октомври да образува производство по подаденото на 21 септември от "Инерком България" ново уведомление за придобиването на бизнеса на CEZ в страната. Това е определил на 20 ноември Върховният административен съд, след като фирмата на Гинка Върбакова и чешката CEZ подадоха жалби срещу решението на антимонополния орган.

Магистратите връщат преписката на КЗК със задължителните указания да се образува производство по подаденото заявление за концентрация. Това трябва да се случи още тази седмица. До съществено развитие по сделката едва ли ще се стигне - в първото си решение регулаторът твърдеше, че сделката е недопустима, а при второто - купувачът "Инерком" на Генка Върбакова е направил само проформа рокади по собствеността и ръководството. Така второто произнасяне на КЗК вероятно ще е като първото - отказ. Освен това "Инерком" трябваше да плати договорената сума на CEZ до 30 ноември, но това не се случи и чехите обявиха, че започват паралелни преговори с India Power Corporation. А и покупката на Върбакова не се ползва с политическа подкрепа от управляващите.


"Новите" обстоятелства

Поводът "Инерком" да подаде второ уведомление до КЗК за сделката е "настъпила значителна промяна в обстоятелствата". В случая през август в групата на "Инерком" беше извършено преструктуриране, в резултат на което дружествата - производители на електрическа енергия от фотоволтаични централи, бяха извадени от портфолиото й, след като Гинка Върбакова излезе от управата на "Диана Хънт", "Еко-Строй Инженеринг", "Улер 2009", "Евро Бетон" и "Риал Стейтс". Но там реално влязоха свързани с нея лица.

Именно соларните паркове бяха основният мотив на антимонополистите да забранят сделката - в решението им се изтъкваше възможността за засилване на господстващото положение на обединената група.



Когато не спазваш правилата

От КЗК решиха, че ново производство по казуса не може да бъде образувано, защото комисията вече е била нотифицирана за същата сделка между същите страни, със същите предмет и цел, и се е произнесла с решение на 19 юли, което се обжалва от страна на "Инерком България" и от CEZ. Делото е насрочено за 14 май 2019 г.

"Наличието на висящо административно производство със същия предмет и с участието на същата страна, във фазата на съдебно оспорване, е абсолютна отрицателна процесуална предпоставка за образуване на ново производство", аргументираха се тогава се антимонополистите. Според ВАС обаче това разпореждане е неправилно, постановено при нарушение на процесуалните правила и при материална незаконосъобразност.

Магистратите са установили, че КЗК гази срокове. Уведомлението от "Инерком" е подадено на 21 септември и според Закона за защита на конкуренцията КЗК трябва да образува производство в тридневен срок. Това обаче не се случва и на 15 октомври "Инерком" е сезирало председателя на комисията Юлия Ненова за забавата, при което на 18 октомври антимонополният орган отказва да образува производство. Законът за защита на конкуренцията обаче не предвижда такава възможност - КЗК може да образува производство или да изисква допълнителни сведения, но не и да откаже разглеждане на казуса. Едва когато има образувано производство, то може да се прекрати поради нередовни документи.

"Следователно в противоречие със закона председателят не е образувал производство по така подаденото уведомление", заключават висшите съдии.

Какво може да последва

Това, че КЗК е задължена да образува производство по искането на "Инерком", най-вероятно няма да доведе до разрешаване на сделката. В определението на ВАС се посочва, че в хода на едно такова производство може да се установи, че вече има образувано дело със същия предмет (какъвто е случаят) и да се вземе същото решение за прекратяването му. От друга страна обаче, в решението си от 18 октомври КЗК обяви, че новите обстоятелства, на които се позовава "Инерком", имат значение за разрешаване на спора, повдигнат пред съда, доколкото представляват "факти, взети предвид от антимонополния орган при извършване на икономическия и правен анализ в обжалваното решение". Така че по същество уведомлението за концентрацията между "Инерком" и дружествата на CEZ в България от 21 септември е различно от това, което бе подадено през март и по което сега има образувано дело.

Но реално промяна в групата на Върбакова няма, само прехвърляне в името на различността.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Седмичен бюлетин за правни новини Седмичен бюлетин за правни новини

Президентът е подложен на силен натиск да подпише бързо указа за назначаване на Иван Гешев за главен прокурор; КС отмени законовите критерии за защита на личните данни в журналистиката; Готви се нов Закон за управление на агрохранителната верига

18 ное 2019, 455 прочитания

Цикълът на вътрешните избори в БСП започна с критики към Корнелия Нинова 1 Цикълът на вътрешните избори в БСП започна с критики към Корнелия Нинова

На пленума в неделя не се стигна до дебат за оставката на лидера въпреки раздвижването на вътрешната опозиция

17 ное 2019, 1476 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Депутатите размиха отговорността на кметовете за мръсния въздух

С промените в законопроекта за въздуха вече РИОСВ ще преценяват дали кметовете трябва да бъдат глобени заради несправяне със замърсяването

Още от Капитал
Тази карта ми излезе златна

Защо лихвите по кредитни карти не падат и как да платим по-малко по тях

Раждането на 5G в България

2020-а ще бъде годината на едни от най-големите търгове за честоти досега, даващи началото на изграждането на 5G мрежа

Малките в голямата игра за София

Как ще се управлява столицата при новата конфигурация в общинския съвет и при районните кметове

Европа и светът според Макрон

Френският президент е прав за проблемите на ЕС. Но не успява да намери партньори за решаването им

Ново място: Смесен магазин "Зоя"

Веригата за био продукти се разширява с обект на пл. "Гарибалди"

20 въпроса: Силвия Великова

Казва, че не знае какво е рутина. И това личи от факта, че толкова години тя не е загубила хъса да задава въпроси

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10