БЕХ ще обжалва глобата от 77 млн. евро. Рисковете от това са големи
Евентуална загуба на делото може да увеличи глобата до почти 320 млн. евро, а изгодата от отлагането е предимно политическа
Българският енергиен холдинг и дъщерните му дружества "Булгаргаз" и "Булгартрансгаз" ще обжалват както самото решението на Европейската комисия, с което им бе наложена глоба от 77 млн. евро за злоупотреба с държавен газов монопол в периода 2010-2015 г., така и размера на санкцията.
Това става ясно от съобщение на БЕХ, което е публикувано след официалното получаване на пълния текст на решението на ЕК. Дружествата не приемат заключенията на комисията, че са злоупотребили с господстващо положение на българския газов пазар, и продължават да считат, че достъпът до българската преносна мрежа и до газохранилището винаги се е осъществявал в съответствие с действащите закони. Те изтъкват още, че "предполагаемото поведение касае период далеч в миналото, който е бил преходен за българския енергиен пазар след присъединяването на България към Европейския съюз".
Отнасянето на въпроса към Европейския съд обаче не отменя задължението за плащане на глобата. Това трябва да се случи до три месеца, като в случай на обжалване процедурните правила предвиждат или условно плащане на глобата, която подлежи на възстановяване в случай на успешно обжалване, или предоставяне на обезпечение.
При евентуална загуба на делото обаче щетите за България може да се окажат много по-големи - съдът може да коригира начина на изчисляване на глобата и така да принуди ЕК да наложи пълния й размер от 316.8 млн. евро, а редица компании могат да предявят нови искове за обезщетения.
Опасна отсрочка
Решението за обжалване би дало период от 3-4 години, в който държавните дружества биха могли да подготвят защитата си и да отдалечат развръзката на спора от настоящите политически събития. По принцип България вече е печелила дело срещу ЕК, и то точно за достъп до газовата мрежа. Това стана през 2014 г., но тогава "Булгартрансгаз" имаше доста по-силни аргументи. Сега никой не спори, че двете газови дружества под шапката на БЕХ са извършили нарушения.
Освен това в доклада на министър Теменужка Петкова от юли тази година съвсем ясно бе записано, че "процесуалните представители на страната посочват, че няма гаранции делото да бъде спечелено, а съществува възможност съдът на ЕС да увеличи размера на наложената санкция". В този случай на страната ще се наложи да плаща и лихви и допълнителни разходи.
Лавина от други искове
Дали глобата ще се обжалва или не, нищо не пречи на засегнатите компании да търсят компенсации от съда, базирайки се само на решението на ЕК. Всяко лице или дружество, пострадало от антиконкурентното поведение на БЕХ, "Булгагаз" и "Булгартрансгаз", може да предяви иск за обезщетение за вреди пред съдилищата в страните от ЕС.
И съдебната практика на Съда на ЕС, и Регламент № 1/2003 на съвета потвърждават, че при дела в националните съдилища окончателно решение на комисията представлява доказателство със задължителна сила, че поведението се е състояло и е било незаконно. Това значи, че желаещите да осъдят дружествата не е необходимо да доказват отново, че е имало нарушение на антимонополните правила. Също така това, че комисията вече е наложила глоба на участниците в картела, няма да е предпоставка за намаляване на евентуалните обезщетения.
При загуба на делото в Европейския съд пък едва ли ще има български съд, който да откаже компенсации на засегнати компании.
