С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
20 дек 2018, 15:31, 1758 прочитания

БСП сезира Конституционния съд за здравната реформа на Ананиев

Става въпрос за промени в 17 здравни закона, които бяха гласувани като преходни разпоредби на Закона за бюджета на НЗОК

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
БСП внесе в Конституционния съд искане преходните и заключителните разпоредби на Закона за бюджета на здравната каса за 2019 г. да бъдат обявени за противоконституционни. Става въпрос за първата част от здравната реформа на Кирил Ананиев, която представлява параграфи, в които се променят фундаментално общо 17 здравни закона. С тях се закрива фондът за лечение на деца, структурира се мегаагенция за медицински надзор, която ще прелицензира лекарите и болниците, и много други промени.

Според социалистите измененията регулират обществени отношения, които нямат никаква връзка с бюджета на НЗОК. Според тях тези текстове противоречат на няколко текста от конституцията.


Нарушава се принципът на правовата държава

Според мотивите текстовете противоречат на заложения в конституцията принцип на правовата държава и съдържащите се в него изисквания за "правна сигурност, правна стабилност, правна предвидимост, правна предсказуемост, пропорционалност, съразмерност и "забраната за прекомерност".

Според тях този принцип трябва да намери естествено отражение и логично проявление във всички сфери на българското законодателство и правна система, включително и в областите на правно регулиране и съдържанието на бюджетните, основополагащите, структуроопределящите и широкообхватните закони. В една правова държава законовата нормативна уредба не може да създава правна несигурност, нестабилност, непредвидимост и непредсказуемост.



От БСП отбелязват, че Конституционният съд в своите решения поддържа разбирането, че измененията и допълненията на основополагащ, структуроопределящ или широкообхватен закон следва да се правят с отделен и самостоятелен закон за изменение и допълнение на съответния действащ основополагащ, структуроопределящ или широкообхватен закон, защото само тогава ще бъде спазено правилото за стабилното, сигурно, предвидимо и предсказуемо правно регулиране в действащото законодателство. От опозицията акцентират, че всички променени закони са основополагащи, структуроопределящи и широкообхватни за здравния сектор. Те припомнят като аргумент изказването на здравния министър в парламента, че с тези структурни промени се създава среда за новия здравноосигурителен модел.

Според тях е недопустимо да се правят такива промени чрез преходни разпоредби на един ограничен по своя предмет и време ежегоден бюджетен закон, какъвто е този за бюджета на НЗОК.

Бюджетът е формален закон

От БСП припомнят в жалбата си, че според решение на Конституционния съд ежегодните бюджетни закони влизат в категорията "други актове на Народното събрание" и са закони само по наименованието си, тоест закони във формален смисъл. Причината е, че те не съдържат правни норми, които уреждат обществени отношения, и са закони само защото под това наименование ги гласува парламентът.

По своята правна природа всеки бюджет (независимо дали е на държавата, на държавното обществено осигуряване или на Националната здравноосигурителна каса) е финансов план, финансова програма за реализиране на определени политики, а конкретно бюджетът на НЗОК е финансов план, финансова програма за реализиране на здравни политики. Конституционно недопустимо е чрез един формален закон, какъвто е бюджетът на касата за 2019 г. да се внасят изменения и допълнения в цели седемнадесет основополагащи, структуроопределящи и широкообхватни материални закона, уреждащи обществени отношения, се казва в мотивите.

От БСП смятат още, че текстовете противоречат на конституционните правила на законодателния процес и на фундаменталния принцип на публичност в парламентарното управление.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Румен Радев призова за актуализация на избирателните списъци 1 Румен Радев призова за актуализация на избирателните списъци

Управляващата коалиция не изпрати представители на срещата за изборния процес при президента

17 яну 2020, 283 прочитания

Вносът на боклука: Не ви трябва да знаете Вносът на боклука: Не ви трябва да знаете

Как информацията за това какви отпадъци и кой ги внася в България се оказа най-пазената тайна в държавата

17 яну 2020, 714 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Европейска магистратска организация сезира ЕК за натиска над съда в България

От MEDEL призовават Юнкер и Йоурова спешно да обърнат внимание на атаките срещу Лозан Панов

Още от Капитал
Горещите строителни територии на 2019 г. са "Хладилника" и "Изгрев"

В познатите дестинации ще се налива още бетон, забързва се развитието на периферните райони на София

Новите фабрики на България

През 2019 г. бяха обявени близо 500 млн. лв. повече инвестиции от предишната година

Как ще изглежда светът през 2050 г.

Уроци от предишни опити, за да гледаме далеч напред

Трескава политика, залитаща икономика

Започващата година ще бъде доминирана от президентските избори в САЩ и глобалното забавяне

Яж, снимай и споделяй

Изложбата Feast For The Eyes в Лондон проследява историята на фотографията на храна

20 въпроса: арх. Анета Василева

Част от платформата за архитектурна критика и публицистика WhАТА

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10