Новите промени на ГЕРБ в Изборния кодекс са безсмислени, но създават хаос
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Новите промени на ГЕРБ в Изборния кодекс са безсмислени, но създават хаос

Премиерът Бойко Борисов се намеси в понеделник, за да може да се запазят действащите прагове за преференциите при изборите. Политическа воля има, правна техника - не

Новите промени на ГЕРБ в Изборния кодекс са безсмислени, но създават хаос

Управляващите се отказаха от тях, ще изчакат решението на Румен Радев за преференциите

Елена Старидолска
4851 прочитания

Премиерът Бойко Борисов се намеси в понеделник, за да може да се запазят действащите прагове за преференциите при изборите. Политическа воля има, правна техника - не

© Юлия Лазарова


Промените в Изборния кодекс, които ГЕРБ побързаха да внесат в понеделник, за да оправят гафа с преференциите, всъщност нямат никакъв практически ефект, но създават абсолютен юридически хаос. Това коментираха пред "Капитал" юристи, с уточнението, че след като парламентът вече е гласувал един закон и го е пратил на президента, няма как да не се изчакат действията на държавния глава, за да се коригират текстовете.

В сряда тези аргументи най-после стигнаха до ГЕРБ. Председателят на правната комисия Данаил Кирилов отложи разглеждането на текстовете, внесени от управляващите. "Добре е институционално да изчакаме становището на администрацията на президента", каза той, въпреки че измененията бяха втора точка в дневния ред. За обсъждането им в комисията имаше и представители на Министерството на външните работи, както и на "Информационно обслужване".

Какъв е проблемът

След като на 14 февруари ГЕРБ, ДПС и НФСБ промениха така текстовете за преференциите в Изборния кодекс, че ги обезсмислиха, премиерът Бойко Борисов се намеси в обратната посока в понеделник. Той поиска да се запазят действащите в момента ниски прагове за пренареждане на партийните листи 7-процентна бариера в изборите за Народно събрание и местна власт, и 5-процентна - в тези за европарламент. Междувременно обаче новите текстове бяха изпратени в президенството, за да бъдат обнародвани и да влязат в сила. Или Румен Радев, ако прецени, да наложи вето на всички или част от тях.

След намесата на Борисов, 11 депутати от ГЕРБ, начело с Цветан Цветанов още в понеделник внесоха нови предложения за промени в Изборния кодекс. Те се отнасят обаче към действащия закон, а не към промените, които продължават да стоят без реакция от президента. Крайният срок за вземане на това решение е 1 март.

Кой е по-по-най

Неясно по какви причини депутатите на ГЕРБ избраха, меко казано, тази странна правна техника за целта, поставена от Борисов в понеделник. За да се върнат към действащите текстове в кодекса, те ги отменят, а на тяхно място записват същото съдържание, но под друга номерация. И така на три места - за всички видове избори.

Настрани от безсмислицата, проблемът е, че тя няма да помогне да се реши въпросът с обезсмислената преференция на 14 февруари 2019 г. Ако Радев обнародва текстовете в Държавен вестник, те ще влязат в сила и ще трябва да бъдат променени, при положение, че ГЕРБ държи на думата си.

Ако пък президентът наложи вето, има два варианта. При първия управляващите могат да приемат ветото и ще трябва да преразгледат текстовете с увеличения праг на преференцията, както и всички останали, които държавният глава прецени да върне за ново обсъждане. При втория - ако отхвърлят ветото, текстовете ще влязат в сила и пак ще трябва да ги променят с нов проект на закон.

Законодателната икономия предполага да се изчака евентуално вето и просто да се приеме. По този начин ще останат в сила действащите преференции.

Внесените вече изменения не помагат в нито един от случаите. Юристите са категорични, че няма вариант, при който предложенията, които в момента са в деловодството на Народното събрание, подписани от Цветан Цветанов, Цвета Караянчева, Данаил Кирилов и др. депутати от ГЕРБ, да проработят. Може да се гадае защо беше нужно в понеделник да се демонстрира такава законодателна спешност от страна на управляващите. По неофициална информация дори до последните минути от работния ден на деловодството на парламента се изчаквало завръщането на председателя на групата депутати от ГЕРБ Цветан Цветанов от Прищина, за да положи подпис като съвносител на безсмисления проект.

Възможно е целта да е била да се покаже готовност за бърз отговор на обществените очаквания, но недобре свършената работа демонстрира по-скоро друго.

Промените в Изборния кодекс, които ГЕРБ побързаха да внесат в понеделник, за да оправят гафа с преференциите, всъщност нямат никакъв практически ефект, но създават абсолютен юридически хаос. Това коментираха пред "Капитал" юристи, с уточнението, че след като парламентът вече е гласувал един закон и го е пратил на президента, няма как да не се изчакат действията на държавния глава, за да се коригират текстовете.

В сряда тези аргументи най-после стигнаха до ГЕРБ. Председателят на правната комисия Данаил Кирилов отложи разглеждането на текстовете, внесени от управляващите. "Добре е институционално да изчакаме становището на администрацията на президента", каза той, въпреки че измененията бяха втора точка в дневния ред. За обсъждането им в комисията имаше и представители на Министерството на външните работи, както и на "Информационно обслужване".


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

3 коментара
  • 1
    ivan_mitev57 avatar :-|
    Иван Митев

    При сегашното обществено пренебрегване на предназначението на централната банка, 1000 пъти да се проведат избори не може да се постигне устойчиво държавно развитие.
    За устойчив обществен просперитет е необходимо зачитане на предназначението на централната банка.

  • 2
    cristo_n avatar :-|
    cristo_n

    "с уточнението, че след като парламентът вече е гласувал един закон и го е пратил на президента, няма как да не се изчакат действията на държавния глава, за да се коригират текстовете."

    Това е пълна глупост - тези юристи могат си скъсат дипломите! За тях явно изразите "парламентарна република" и "законодателен орган" не значат нищо.

  • 3
    uys1511761111541407 avatar :-?
    Emil Dimov

    Новите промени на ГЕРБ в Изборния кодекс са безсмислени, но създават хаос?!

    До коментар [#2] от "cristo_n":
    Това е пълна глупост - тези юристи могат си скъсат дипломите си, но не го правят! (""да ама не"! както би казал П. Бочаров!)! За тях явно изразите "парламентарна република" и "законодателен орган" не значат нищо (че какво да значет те са "прости" едни калинки, които получават команди и ги изпълняват!!!!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK