С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
1 22 фев 2019, 12:00, 4220 прочитания

Гротескната стабилност на ГЕРБ

Промяната на преференциалния вот в услуга на ДПС създаде хаос, от който най-губещи са ГЕРБ

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
16 февруари, Цветан Цветанов, председател на ПГ ГЕРБ: "Взехме решение в политическата група. Имахме много тежък ден. Наложиха се последващи консултации с "Обединени патриоти" и впоследствие с ДПС. Това бяха текстове (на ДПС за преференцията), за които трябваше да се намери някакъв консенсус, за да продължи работата на парламента, да продължи работата на 44-ото Народно събрание и, разбира се, стабилността, която трябва да гарантираме с успехите, които има правителството."

19 февруари, Данаил Кирилов, председател на правната комисия, ГЕРБ: "Ние сме народна партия. Съобразяваме се с тренда, с обществените настроения, без значение от каква част от обществото идват. Оттеглихме изборните промени заради стабилността на държавата."


Оправданието на Цветанов защо ГЕРБ подкрепи предложението на ДПС за драстичното увеличаване на прага на преференциалния вот, с който избирателите могат да пренареждат партийните листи, и това на Кирилов - защо само няколко дни по-късно партията на Борисов промени позицията си на 180 градуса, звучат като виц, но, уви, не са.

Признанието на Цветанов защо подкрепиха промяната за преференцията даде официален статут на положението, което се наблюдава отдавна. И през трите си управленски мандата ГЕРБ не отказваше нищо на ДПС, за да не падне от власт. Не случайно изявлението му веднага породи аналогия с думите на Станишев от 2013 г., че ако депутатите от левицата не подкрепят избора на Делян Пеевски за шеф на ДАНС, току-що стъкменият кабинет "Орешарски" ще падне. Изглежда, с тази мисъл наум и като заклинание срещу уроки след всеки имиджов удар, понесен заради ДПС, управляващите повтарят като в несвяст мантрата за стабилността.

Спрямо същинската драма с преференциалния вот, в която другите разиграваха собствените си стратегии за изборите, ГЕРБ изглеждаха най-безразлични.



Но заради липсата дори на идея за някаква консистентна политика излязоха от нея като най-губещите.

Поредното извъртане след скандал

На 14 февруари малко преди полунощ ДПС успя да прокара с помощта на ГЕРБ и НФСБ на Валери Симеонов предложението си, което на практика обезсмисля мажоритарния елемент в партийните листи. Въвеждането му и отстояването на праг, който овластява избирателите да променят подредените от партийните ръководства имена според своите предпочитания, са плод на дългогодишни усилия на експерти и граждански организации за демократизация на изборния процес.

Именно по тази причина сговорът между трите партии породи остри реакции в социалните мрежи и на извънпарламентарните десни формации. Ответен удар предприе и БСП, която в знак на протест срещу промените в Изборния кодекс, коментирани от социалистите като задкулисни договорки, напусна парламента.

В опит да минимизира имиджовите щети, които нанесе на ГЕРБ спешната среднощна смяна на изборните правила, премиерът Бойко Борисов, който първоначално твърдеше, че законодателната дейност си е работа "на парламента и той не им се бърка", свика заседание на изпълнителната комисия на ГЕРБ. След него обяви, че управляващите ще върнат стария текст в Изборния кодекс за преференциията. Към БСП беше направен и допълнителен реверанс. От ГЕРБ "преосмислиха" позицията си за оставането на сегашния състав на ЦИК за евровота през май въпреки изтеклия му мандат и обявиха, че ще започнат процедурата за избор на нов. Мандатът на изборния орган изтича в края на март и от БСП настояваха членовете му да бъдат сменени, но от ГЕРБ упорито отказваха и дори отхвърлиха в пленарната зала предложението на социалистите.

Така в разстояние само на четири дни депутатите от ГЕРБ се оказаха в поредната гротескна ситуация пламенно да защитават фактическото премахване на преференциалния вот, след което пламенно да оправдават връщането му. В престараването си те сътвориха и правен абсурд, като внесоха повторни промени в Изборния кодекс за връщане на старите текстове, преди да е ясно дали президентът ще наложи вето на приетите поправки и преди те да са обнародвани в Държавен вестник.

Заложник на коалициите по интереси

Взаимно изключващите се обяснения на двете главни действащи лица от ГЕРБ в скандала с промените в Изборния кодекс - Цветанов и Кирилов, с една и съща теза си имат своята логика. Тя произтича от модел на управление, който партията на Борисов неотклонно следва от предишния си мандат - да прокарва ключовите законодателни промени чрез различни тематични мнозинства и задкулисни договорки, основно с ДПС.

Срещу подкрепата на движението в този парламент партията на Борисов прокара няколко явно спорни законопроекта от ДПС, между които двата на Делян Пеевски - за КТБ и собствеността на медиите. Тандемът Хамид Хамид и Данаил Кирилов предложи промените в антикорупционния закон, които разшириха до конфликт с правото правомощията на комисията за конфискация, ръководена от избрания с гласовете на ГЕРБ и ДПС Пламен Георгиев.

Без подкрепата на движението правителството нямаше да получи от парламента ревизиран мандат, с който да започне преговори със САЩ за закупуване на изтребителите F-16, защото две от партиите в коалицията - "Атака" и НФСБ, бяха против, заедно с БСП.

ДПС ползва и още един бонус от ГЕРБ - чрез квотата на "Атака" в правителството движението получи излаз и към важни постове в изпълнителната власт.

Миналия четвъртък обаче капанът на тази съглашателска политика щракна и партията на Борисов се освети като двоен заложник - и на междуличностните битки в "Обединени патриоти", и на зависимостта си от ДПС.

Ефектът от разпада на патриотите

За да окажат натиск върху ВМРО, от НФСБ обявиха, че ще подкрепят предложението на ДПС срещу преференцията. От партията на Валери Симеонов обвързват общото си участие с ВМРО на евроизборите с отстраняването от патриотичното обединение на "Атака", за което обаче от партията на Каракачанов отказват. По тази причина от НФСБ номинираха официално лидера си за водач на листата за евровота. ВМРО пък разчитат на преференциалния вот за спечелването на един мандат за кандидата си и настоящ евродепутат Ангел Джамбазки, независимо дали партията ще се яви с обща листа с останалите от "Обединени патриоти" или в конфигурация с други извънпарламентарни формации. От ВМРО обявиха, че ще подкрепят и предложението на БСП за избиране на нов състав на ЦИК, без да е ясно на кого правят напук, при положение че и в сегашния имат представител.

Този път "Атака" не участва в надцакването с промените в Изборния кодекс, но депутатите й удобно и в услуга на ДПС отсъстваха от пленарната зала по време на важните гласувания. Така гласовете на движението се оказаха ключови за формирането на кворума за започване на заседанието миналия четвъртък - след като ДПС и БСП отказаха да се регистрират, както и за отхвърлянето на предложението на социалистите за избор на нов състав на ЦИК, на което най-много държаха от ГЕРБ.

Кой кого изнуди

Трудно е да се каже дали ГЕРБ доброволно са решили да подкрепят предложението на ДПС за обезсилването на преференциалния вот, или са направили това под натиск, защото версиите на двете партии се разминават. Цветан Цветанов публично заяви, че са гласували "за" поправката под натиска на ДПС. Хамид Хамид пък твърди, че срещу подкрепата си за запазването на сегашната ЦИК движението е поискало само увеличаването на броя на секциите, в които да има машинно гласуване.

ДПС води война за отпадането на преференциалното гласуване още от неговото приемане. За движението това е от първостепенно значение, защото неговият електорат сериозно се възползва от преференцията и ръководството няма контрол върху този процес. В сегашния парламент движението изключи от парламентарната си група Ангел Исаев, който беше избран заради феномена 15/15 и отказа да напусне Народното събрание. В предишния други двама депутати от ДПС бяха избрани по същия начин и също отказаха да напуснат парламента, заради което бяха изключени от партията. Трус в Кърджали имаше след местните избори през 2015 г., когато 10 от общо 24-те общински съветници на движението бяха избрани чрез преференциален вот.

Депутати от ГЕРБ твърдят, че по време на заседанието на парламентарната група във вторник, два дни преди гласуването в пленарната зала, въпросът за промените в Изборния кодекс е бил обсъждан и в частта за преференциалното гласуване от ръководството са казали, че предложението на ДПС не трябва да бъде подкрепяно. По-късно на председателския съвет в парламента според депутати от мнозинството Цветанов потвърдил позицията за запазване на досегашните прагове. Няма обаче обяснение защо представителите на ГЕРБ в правната комисия още на 13 февруари вечерта гласуваха за обезсилването на преференцията.

Противници на преподреждането на листите има във всички партии и не е изключено от партията на Борисов да са си мислели, че съпротивата срещу промяната няма да бъде голяма. Освен това един от ефектите на фактическото премахване на мажоритарния елемент при листите е понижаването на избирателната активност, от което полза биха имали партиите с твърди ядра като ГЕРБ, БСП и ДПС. Високият праг щеше да създаде напрежение сред формациите, които се явяват в коалиция и разчитат на преференциалния вот за кандидатите си, като например обединението "Демократична България".

Големият губещ

Каквито и сметки да са си правили от ГЕРБ, именно те се оказаха губещи от упражнението по ремонта на Изборния кодекс. Първо, защото успяха да настроят срещу себе си голяма част от избирателите, които биха използвали правото си да преподреждат партийните листи, гласувайки за предпочетени от тях личности. А в начина, по който отиграват ситуацията, има всички предпоставки хаосът с промените в Изборния кодекс и избирането на новия състав на ЦИК да продължи. Паниката да "поправят" грешката си с обезсилването на преференцията и публичните обвинения за оказван натиск от страна на ДПС най-вероятно ще имат последствия за ГЕРБ в парламента. В сряда депутатите от ДПС отново не се регистрираха в началото на работата на парламента и управляващите от ГЕРБ и "Обединени патриоти" успяха да съберат кворум благодарение на "Воля". При отсъствието на БСП от парламента и явните знаци от ДПС поддържането на постоянен кворум от 121 депутати ще бъде почти непосилна задача за ГЕРБ.
Промените в Изборния кодекс: за всекиго по нещо

Това са промените в Изборния кодекс, одобрени в маратонско гласуване в парламента на 14 февруари 2019 г. Президентът Румен Радев все още не е решил дали ще обнародва текстовете, или ще наложи вето - на част от тях или на всички.

- Преференциите - възможността да се пренареждат партийните листи на практика отпада. Досега, ако конкретен кандидат за депутат или общински съветник получи личен вот, равен на поне 7 процента от гласовете за съответната партийна листа, той можеше да стане първи в нея. За европейските избори прагът беше 5% от гласовете за съответната партийна листа. Сега този минимум се изравнява с "цената" на мандата в гласове - за народен представител това е приблизително 18 000 гласа, за евродепутат - 130 000 гласа, за общински съветник в София например - около 6000 гласа. За това гласуваха ГЕРБ, ДПС и НФСБ.

- Поредните номера на кандидатите в съответната листа ще започват от 100 нагоре, за да не се бъркат с номерата в бюлетината за партиите. Избягва се феноменът 15/15. Освен ако не се трансформира в 15/115.

- Машинното гласуване ще бъде ограничено - в не по-малко от 3000 секции на евровота и в не по-малко от 6000 на местните избори. След 2019 г. хартиените бюлетини отпадат. Тези текстове бяха компромис между ГЕРБ и ДПС, тъй като движението настояваше да има машинно гласуване навсякъде още през май. С машини няма да се гласува в чужбина, в лечебните заведения и в секции с по-малко от 300 избиратели.

- Санкциите за нарушаване на забраната за оповестяване на социологически данни вече ще се налагат от ЦИК, а не от областните управители по регистрация на съответните медии. Комисията ще санкционира и медии, които не са обявили публично, че дадено съдържание е платено, не са публикували договорите си с участници в изборите или със социологически агенции. Профилите на медии в социалните мрежи вече ще се считат за "медийни услуги" и ще подлежат на наказания при нарушения.

- Експерименталното дистанционно електронно гласуване става по-скоро пожелателно - в три избора, като се отменя досегашният запис, който предвиждаше те да са последователни след 1 януари 2018 г. ЦИК трябва да приеме "пътна карта" за въвеждането му, като срокът за изработването й е до края на март 2020 г. Все пак до края на юли т.г. към ЦИК трябва да има звено, което да се заминава с "техническия контрол" на електронното гласуване, което да работи съвместно с правителството.

- Вторият формуляр на протокола, на който се записват резултатите от гласуването - т.нар. резервна белова, отпадна. Текстът беше отменен по настояване на БСП.

- Когато избирателната комисия не може да вземе решение с две трети мнозинство и това е оспорено в съда, новото решение се взима с гласовете на повече от половината от членовете й. Решения на районни и общински избирателни комисии се обжалват пред съответния административен съд по местонахождение, дори да са потвърдени от ЦИК. Това позволява на управляващите заедно с партньори по интереси да прокарват по-лесно решения.

- С добавка за парламентарно представените партии "Воля" ще получи по едно място във всички избирателни комисии - от секционните до ЦИК.
(Не)премереният ход на Корнелия Нинова

БСП се възползват от поводите за натиск срещу ГЕРБ, но рискуват и обратен ефект

БСП се възползва от общественото недоволство заради преференциите, но в характерния стил на Корнелия Нинова надуха прекалено мускули. Миналата неделя социалистите решиха да напуснат Народното събрание, като поставиха условия за връщането си, за някои от които е предварително ясно, че са неизпълними. Такова е настояването във всички секции да има машинно гласуване още на изборите през май.

Лидерът на социалистите вече калкулира успехите на този ход, но е рано те да бъдат измервани в избирателна подкрепа. Нинова видя в бойкота на парламента една от причините за обрата на ГЕРБ за преференциите. Все пак оцени, че има и още две - страх на управляващите от гражданската енергия и "от истината, която беше изговорена от Цветан Цветанов - че ДПС спасяват правителството и живота на 44-ото Народно събрание, а патриотите са просто статисти там, за да прикриват истинското управление - между ДПС и ГЕРБ".

Ако се влезе в детайлите, трябва да се признае, че БСП също има интерес от обезсилването на преференциите. Все пак социалистите се прочуха с феномена 15/15. Освен това Сергей Станишев загрява от месеци, обикаляйки със съмишленици страната, за да работи за личен вот, който да му позволи да остане в европарламента, дори да е поставен на неизбираемо място в листата като опонент на Нинова. Подхождайки практично, депутатите от БСП на свой ред вече направиха график за обиколки из страната, като по този начин навлязоха в същинска кампания.

Нинова призна, че решението за бойкота, което Националният съвет на партията взе, не е било леко. Социалистите губят трибуната на Народното събрание и си навличат основателни упреци, че не работят това, за което са избрани. Тази сряда например те не участваха в ратификацията на договора за присъединяване на Северна Македония към НАТО, въпреки че така или иначе нямаше да й се противопоставят. На същото заседание обаче беше отхвърлено ветото на президента Румен Радев върху промените в Закона за личните данни, които създават възможност за преследване на журналисти. <

ГЕРБ с помощта на ДПС и патриотите щеше да го направи и в тяхно присъствие, но позицията на БСП поне щеше да е ясно изразена - през изказвания или дори само с гласуване. Левицата няма да участва и в обсъждането на новите членове на Централната избирателна комисия, за което настояваше именно "Позитано" 20, въпреки че ще номинира хора за квотата си. Ако отсъствието на опозицията в Народното събрание не променя с нищо неговата работа, тогава се появява въпросът - ефективна ли е тя?

В защита на решението за бойкот Нинова припомни и други такива ходове на БСП в сегашния парламент - според нея успешни. "При първото ни напускане Бойко Борисов влетя в парламента и смени Димитър Главчев (председател на Народното събрание тогава - бел. ред.). При второто ни напускане и условието за връщането ни смени Валери Симеонов (тогава вицепремиер - бел. ред.)", каза тя. За първия случай може и да има основание, но за Валери Симеонов - едва ли. Това решение беше негово, вследствие на натиск от много страни - протестите на майките на деца с увреждания, ДПС и други скандали, които той сам предизвика с намерението си да ограничи рекламата за хазарта например. Условията, които БСП поставя сега, е ясно, че не са изпълними, т.е. завръщането на социалистите в Народното събрание по-скоро не е възможно или ако се случи, ще е пораженческо. Освен ако Нинова не постигне целта си - разпускане на парламента и предсрочни избори.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

26 март 2019
Sofia Event Center

capital.bg/smartcities

SMART CITIES AND MOBILITY FORUM


Запазете своето място сега


На 26 март форумът ще събере експерти от бизнеса и общините от Великобритания, Финландия, Германия, Чехия, Холандия, Австрия, които ще говорят за бъдещето на:


  • управлението на умните градове
  • зелената, електрическа, автономна мобилност
  • интелигентните комунални услуги
  • умните, устойчиви сгради и домове

Краен срок за регистрация до 24 март

Прочетете и това

Вечерни новини: Скандалът с апартаментите продължава; Разследване не откри руска следа при Доналд Тръмп 1 Вечерни новини: Скандалът с апартаментите продължава; Разследване не откри руска следа при Доналд Тръмп

И още: Допълнителна власт за КПКОНПИ; Българската пасивност пред Москва компрометира партньорството с НАТО

25 мар 2019, 650 прочитания

В европарламента предстои кошмарно гласуване за транспортния сектор В европарламента предстои кошмарно гласуване за транспортния сектор

След вота в сряда е много вероятно евродепутатите да наложат максимални ограничения за превозвачите, включително българските

25 мар 2019, 672 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Опорните медии на ГЕРБ

Управляващите направиха по-силен отбора от готови да им служат медии

Кирил Вътев: Произвеждаме само продукти, които можем да дадем на децата си

Съсобственикът и управител на месопреработващата компания "Тандем-В" - София пред "Капитал"

Трудната раздяла на Германия с въглищата

Берлин от години призовава международната общност за намаляване на вредните емисии, но тепърва обърна поглед към собствените си проблеми

Индексите на борсата започнаха седмицата с ръст

"Стара планина холд" реализира най-голям ръст след съобщението за дивидент

Кино: "Зелената книга"

Сантиментален урок по приятелство в среда без толерантност

Агнешка Холанд има да ви каже нещо

Легендата на полското кино за новия си филм и защо обществото повтаря грешките от миналото

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 12

Капитал

Брой 12 // 23.03.2019 Прочетете
Капитал PRO, Вечерни новини: Скандалът с апартаментите продължава; Разследване не откри руска следа при Доналд Тръмп

Емисия

DAILY @7PM // 25.03.2019 Прочетете