С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
2 11 апр 2019, 13:30, 4120 прочитания

Няма човек, няма чадър

...или как борбата с корупцията може да заработи

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Не беше нужно да минава една година, за да стане ясно, че наложеният от ГЕРБ, Обединените патриоти и ДПС модел на единен антикорупционен орган не само няма да работи, но и сам ще генерира корупция.

Парадоксалното е, че ако имаше успешен антикорупционен орган, до скандал като "Апартаментгейт" не трябваше да се стига, защото въпросните съмнителни сделки трябваше да бъдат засечени и проверени от комисията, а не медиите да вършат нейната работа. Първо - замесените са от тесния кръг на висшето държавно управление и трябваше да бъдат следени под лупа, и второ - че има нещо подозрително със сделките им, се вижда с просто око от декларациите. Очевидно е, че това не се е случило, защото всички са "свои", които не трябва да бъдат закачани.


В крайна сметка скандалните сделки бяха извадени от медиите, и то в най-неподходящия за управляващите момент - точно преди откриването на предизборната кампания.

Корупцията в тесния смисъл на думата означава незаконно забогатяване. Ефективната проверка на имуществото на висшите държавни служители е от ключово значение за справяне поне с видимите й прояви. В момента това не се случва поради две причини - основно липсата на желание и допотопната система за деклариране на имуществото, силно зависима от човешкия фактор.

Решението не е никак сложно - премахване на човешкия фактор в проверките на това имущество.



Как е сега

В момента около 10 хил. държавни служители (от министър-председателя до кметове) попълват информация в допотопни екселски таблици, която изпращат в КПКОНПИ (преди в Сметната палата). В тях се декларира придобито движимо и недвижимо имущество, банкови кредити, кредитни карти, депозити, ползвано чуждо имущество и направени разходи в полза на деклариращия и семейството му от трети лица и т.н.

Тези декларации се "изсипват" в база данни и се обработват през софтуер, който е дарен преди повече от десет години от американската държава, а впоследствие доработван от български фирми. Впоследствие информацията се качва на CD-та и се изпраща до различни институции - като например МВР (за регистрираните автомобили), които трябва да направят проверка дали има разминаване между декларираното и притежаваното.

Проверката покрива около 30 хил. души, защото обхваща съпругите/съпрузите на служителите или човека, с когото живеят на семейни начала, и ненавършилите пълнолетие деца. Проблем могат да имат само тези, които или са допуснали грешка при попълването на декларацията, или тези, които са забравили да декларират нещо или въобще не са подали декларация. Те получават възможност да се коригират, а в противен случай могат да бъдат глобени.

Така действа системата за проверката на имуществото на висшите държавни служители. Разбира се, съмнителните операции могат да бъдат хванати от НАП или примерно от финансовото разузнаване, но това не се случва.

Как може да бъде

В края на втория кабинет на Борисов са заделени около 2 млн. лв. по програма "Добро управление" именно с идеята тези проверки да бъдат максимално автоматизирани. Проектът е трябвало да бъде разписан и реализиран от Цецка Цачева, но от източници в министерството на правосъдието "Капитал" научи, че това не се е случило.

Източник на "Капитал", който е работил по идеята, разказва, че замисълът е бил освен автоматизирани проверки да се изгради и модел, който да разпознава рискови профили - да се сравняват данни дали сумата, за която е придобит имотът или автомобилът, са близки до пазарните, дали лицето има достатъчно доходи да направи подобна покупка, дали темповете, с които погасява кредитите си, отговарят на имуществото му и т.н."

Когато се засече такъв рисков профил, той може да се подложи на задълбочена проверка, в която вече могат да участват и други органи. Паралелно може да се помисли за защита, която да не позволява "скриването" на такива рискови профили.

Парадоксално е, че идеята на ГЕРБ новият мегаорган срещу корупцията да бъде изграден на основата на предишната КОНПИ беше мотивирана с твърдението, че била натрупала опит в проследяването на имущество.

А в крайна сметка не става дума за измисляне на топлата вода. Моделът с максимално ограничаване на човешкия фактор беше приложен в една от най-корумпираните институции в държавата - Пътна полиция. През последните години там се въведоха камери в патрулките (които се преглеждат на централно ниво), автоматизирани проверки (с камери, които сканират номерата на колите и проверяват за неплатени глоби, изтекла гражданска отговорност или технически преглед) или автоматизиран процес по издаване на глоби за превишена скорост (допреди години целият процес е става с човешка намеса - от източването на данните до обработката им). Ефектът? Масово напускане на катаджии и 20% незает щат в Пътна полиция.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: КПКОНПИ оправда всички от "Апартаментгейт", пожар в ТЕЦ "Марица-изток" 2 Вечерни новини: КПКОНПИ оправда всички от "Апартаментгейт", пожар в ТЕЦ "Марица-изток" 2

И още: ЕС нареди на Полша да спре чистката на съдии; Все още няма избор на държава за новия завод на Volkswagen

24 юни 2019, 1335 прочитания

КПКОНПИ оневини всички герои в "Апартаментгейт" 5 КПКОНПИ оневини всички герои в "Апартаментгейт"

Цветан Цветанов и Цецка Цачева нямали частен интерес в отношенията си със строителната фирма, от която си купили имоти

24 юни 2019, 1741 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Пет оферти за летище София

Кандидати за концесията са 5 европейски оператора

Q&A: Проектът Libra

Най-важното, което трябва да се знае за новата криптовалута на Facebook

Бойното поле на "Българска армия"

Ще има ли нов стадион на ЦСКА в Борисовата

"Слънчо" поглежда отвъд хоризонта

С проект по "Конкурентоспособност" за 1.6 млн. лв. компанията ще започне да изнася детски храни в региона

България изнася все повече машини и авточасти

Увеличението във външната търговия през 2015 г. идва основно от пазарите на ЕС. Спад има при суровините, но той е ценови

Човекът и мракът

Palacio de Velazquez в Мадрид показва първата голяма ретроспектива на японския художник Тецуя Ишида извън родината му

Power to the Robots

Албена Баева, артист и куратор на първата изложба в България на произведения, създадени в колаборация с изкуствен интелект