С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
2 9 май 2019, 14:53, 3841 прочитания

Конституционният съд отказа да се произнесе за поправката "Пеевски" за КТБ

Обяснението е, че текстът, за който ВКС сезира съда, вече не съществува след последните козметични промени в него

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
След година разглеждане Конституционният съд отклони искането на Търговските колегия на ВКС да бъде обявен за противоконституционен действащият от 13 март 2018 г. параграф 8 от Закона за банковата несъстоятелност (ЗБН). Той беше част от промените, внесени от депутатите Делян Пеевски, Йордан Цонев и Хамид Хамид, чиято прокламирана цел беше да се спре вторичното разграбване на КТБ, като се дадат нови правомощия на синдиците да обявяват за недействителни прихващания и да възкресяват обезпечения. Пакетът придоби гражданственост като поправката "Пеевски" за КТБ, като зад нея прозираха интереси към конкретни активи като "Петрол" и "Дунарит", които след разпада на империята на Цветан Василев не попаднаха под контрола на депутата.

Мотивът на конституционните съдии да прекратят делото без произнасяне е, че проблемният текст междувременно беше променен. "Съдът е бил сезиран с разпоредба, която вече не съществува. Разглеждането на така изменената разпоредба означава съдът да се самосезира, което е недопустимо", пише в определението на съда, с което се връща искането на вносителя - зам.-председателя на Върховния касационен съд Дария Проданова, която ръководи търговската колегия към институцията.


Открийте разликите

Оригиналният текст на оспорвания параграф 8, който ВКС счита за противоконституционен, е кратък и гласи: "Член 59, ал 5, 6 и 7 се прилагат от 20 юни 2014 г." На практика поправките със задна дата правят недействителни сделки и освобождавания на обезпечения по заеми в КТБ, сключвани от датата, когато банката бе поставена под специален надзор, до отнемането на лиценза й на 6 ноември 2014 г. Именно отявлената ретроактивност беше в основата на искането на ВКС, според чиито мотиви промените в ЗБН нарушават редица конституционни принципи - на правовата държава, на равенството на гражданите пред закона и равенството на страните в процеса, защитата на собствеността.

Според върховните съдии по никакъв начин промените в закона не са обусловени от защитата на важен обществен интерес, той "обслужва интересите на ограничен кръг субекти чрез игнориране интересите на друг кръг от правни субекти, които са упражнили свое имуществено право. От тях няма неотложна необходимост, нарушен е принципът за пропорционалност, пише още в мотивите.



До преценка за тяхната основателност обаче така и не се стига, тъй като насред нова порция промени в ЗБН проблемният параграф 8 е леко променен. Поправката на поправката е приета на
5 април 2019 г. и обнародвана на 19 април 2019 г. Новото съдържание на текста гласи: "Член 59, ал. 5, 6 и 7 се прилагат от 20 юни 2014 г., като кредиторите се вписват служебно в списъка по чл. 64, ал. 1."

Против практиката и логиката

Тази редакция на вид е уточняваща и прецизираща и по никакъв начин не преодолява критикуваните пороци на текста. Още при приемането на оригиналната поправка "Пеевски" тя беше атакувана от юристи, които виждаха в нея опит да се предрешат висящи дела със задна дата и намеса на законодателната власт в работата и независимостта на съдебната. На нея беше наложено и вето от президента Румен Радев, което обаче беше преодоляно и той не се възползва от правото си да сезира Конституционния съд. През 2018 г. беше образувано дело по спорните поправки и в Съда на ЕС в Люксембург, който трябва да прецени дали не противоречат и на международни норми като Договора за ЕС и Хартата на основните права на ЕС, които имат преимущество пред българските. То е по искане за преюдициално тълкуване от видинския окръжен съдия Васил Василев по делото за фалита на "Елит петрол".

Въпреки в това в определението си Конституционният съд се позовава на това, че текстът, който трябва да разглежда, не съществува и съответно искането на съдиите от ВКС трябва да бъде отклонено. Според някои тълкувания обаче това противоречи не само на логиката, но и на практиката на съда. Според тях той е длъжен да извърши пълен тест, доколко нормата, за която е сезиран, противоречи на Конституцията, а не само да се ограничава до мотивите в искането. В този смисъл въпреки уточняващата редакция на текста конституционните съдии биха могли да преценят по същество дали те са преодолели евентуалното му противоречие с основния закон и пак да се произнесат.

Така или иначе обаче актовете на Конституционния съд не подлежат на обжалване и делото е прекратено окончателно. За съдиите от Търговската колегия на ВКС, ако не са съгласни с мотивите и ако искат да са последователни в действията си, остава и още един вариант - да внесат ново искане за обявяване на противоконституционност на редактирания параграф 8.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: България ще обжалва пакета "Мобилност", Цацаров - в КПКОНПИ, а Гешев - главен прокурор Вечерни новини: България ще обжалва пакета "Мобилност", Цацаров - в КПКОНПИ, а Гешев - главен прокурор

И още: Собствениците на имоти в AirBNB ще могат да плащат патентен данък, Лагард запази политиката на ЕЦБ след първото заседание под нейно ръководство

12 дек 2019, 673 прочитания

Евродепутатът Ангел Джамбазки е хванат да шофира пил 3 Евродепутатът Ангел Джамбазки е хванат да шофира пил

Той призна пред "Капитал", но не уточни с колко промила е бил в кръвта си

12 дек 2019, 1498 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
КНСБ: В 2/3 от отраслите в промишлеността заплатите са над средното за страната

Увеличението на възнагражденията в частния сектор през 2018 г. е над 10%, показват данни от колективното договаряне

Още от Капитал
Uber вече не е готин

Лондон удари силно Uber и вече има нови, по-евтини приложения за споделени пътувания

Къде е еко-то в данъка за колите

Новите данъчни идеи на София се мотивират със замърсяването на въздуха, но реално нямат връзка с това

Трудните книжки

Министерството на труда предлага подмяна на сегашните трудови книжки с нови, без да може да обясни защо не ги цифровизира

От какво боледува педиатрията

За лечението на 1.2 млн. деца в България се отделят само 11% от бюджета на здравната каса

20 въпроса: Красимир Георгиев

Често предизвиква себе си, а с това мотивира и други хора към промяна

Гледни точки

Новата поредица прожекции "Киноточка" започва с документален филм за музиката в киното

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10