С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
2 9 май 2019, 14:53, 4211 прочитания

Конституционният съд отказа да се произнесе за поправката "Пеевски" за КТБ

Обяснението е, че текстът, за който ВКС сезира съда, вече не съществува след последните козметични промени в него

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
След година разглеждане Конституционният съд отклони искането на Търговските колегия на ВКС да бъде обявен за противоконституционен действащият от 13 март 2018 г. параграф 8 от Закона за банковата несъстоятелност (ЗБН). Той беше част от промените, внесени от депутатите Делян Пеевски, Йордан Цонев и Хамид Хамид, чиято прокламирана цел беше да се спре вторичното разграбване на КТБ, като се дадат нови правомощия на синдиците да обявяват за недействителни прихващания и да възкресяват обезпечения. Пакетът придоби гражданственост като поправката "Пеевски" за КТБ, като зад нея прозираха интереси към конкретни активи като "Петрол" и "Дунарит", които след разпада на империята на Цветан Василев не попаднаха под контрола на депутата.

Мотивът на конституционните съдии да прекратят делото без произнасяне е, че проблемният текст междувременно беше променен. "Съдът е бил сезиран с разпоредба, която вече не съществува. Разглеждането на така изменената разпоредба означава съдът да се самосезира, което е недопустимо", пише в определението на съда, с което се връща искането на вносителя - зам.-председателя на Върховния касационен съд Дария Проданова, която ръководи търговската колегия към институцията.


Открийте разликите

Оригиналният текст на оспорвания параграф 8, който ВКС счита за противоконституционен, е кратък и гласи: "Член 59, ал 5, 6 и 7 се прилагат от 20 юни 2014 г." На практика поправките със задна дата правят недействителни сделки и освобождавания на обезпечения по заеми в КТБ, сключвани от датата, когато банката бе поставена под специален надзор, до отнемането на лиценза й на 6 ноември 2014 г. Именно отявлената ретроактивност беше в основата на искането на ВКС, според чиито мотиви промените в ЗБН нарушават редица конституционни принципи - на правовата държава, на равенството на гражданите пред закона и равенството на страните в процеса, защитата на собствеността.

Според върховните съдии по никакъв начин промените в закона не са обусловени от защитата на важен обществен интерес, той "обслужва интересите на ограничен кръг субекти чрез игнориране интересите на друг кръг от правни субекти, които са упражнили свое имуществено право. От тях няма неотложна необходимост, нарушен е принципът за пропорционалност, пише още в мотивите.



До преценка за тяхната основателност обаче така и не се стига, тъй като насред нова порция промени в ЗБН проблемният параграф 8 е леко променен. Поправката на поправката е приета на
5 април 2019 г. и обнародвана на 19 април 2019 г. Новото съдържание на текста гласи: "Член 59, ал. 5, 6 и 7 се прилагат от 20 юни 2014 г., като кредиторите се вписват служебно в списъка по чл. 64, ал. 1."

Против практиката и логиката

Тази редакция на вид е уточняваща и прецизираща и по никакъв начин не преодолява критикуваните пороци на текста. Още при приемането на оригиналната поправка "Пеевски" тя беше атакувана от юристи, които виждаха в нея опит да се предрешат висящи дела със задна дата и намеса на законодателната власт в работата и независимостта на съдебната. На нея беше наложено и вето от президента Румен Радев, което обаче беше преодоляно и той не се възползва от правото си да сезира Конституционния съд. През 2018 г. беше образувано дело по спорните поправки и в Съда на ЕС в Люксембург, който трябва да прецени дали не противоречат и на международни норми като Договора за ЕС и Хартата на основните права на ЕС, които имат преимущество пред българските. То е по искане за преюдициално тълкуване от видинския окръжен съдия Васил Василев по делото за фалита на "Елит петрол".

Въпреки в това в определението си Конституционният съд се позовава на това, че текстът, който трябва да разглежда, не съществува и съответно искането на съдиите от ВКС трябва да бъде отклонено. Според някои тълкувания обаче това противоречи не само на логиката, но и на практиката на съда. Според тях той е длъжен да извърши пълен тест, доколко нормата, за която е сезиран, противоречи на Конституцията, а не само да се ограничава до мотивите в искането. В този смисъл въпреки уточняващата редакция на текста конституционните съдии биха могли да преценят по същество дали те са преодолели евентуалното му противоречие с основния закон и пак да се произнесат.

Така или иначе обаче актовете на Конституционния съд не подлежат на обжалване и делото е прекратено окончателно. За съдиите от Търговската колегия на ВКС, ако не са съгласни с мотивите и ако искат да са последователни в действията си, остава и още един вариант - да внесат ново искане за обявяване на противоконституционност на редактирания параграф 8.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Срокът за ERM II се изтегли за средата на годината 3 Срокът за ERM II се изтегли за средата на годината

В Брюксел неофициално се заговори за отлагане още в началото на седмицата, а една от причините е неяснотата около рекапитализацията на ПИБ

20 фев 2020, 1416 прочитания

Вечерни новини: Борисов смекчи малко позицията за еврозоната, златото е на 7-годишен връх заради коронавируса Вечерни новини: Борисов смекчи малко позицията за еврозоната, златото е на 7-годишен връх заради коронавируса

И още: София дава по 500 хил. лв. за пътища без винетки, АПИ иска 8 млн. лв.; България ще се опита да купи два медицински хеликоптера с пари от ЕС; В Брюксел започват тежките преговори за разпределението на общия бюджет

20 фев 2020, 1337 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
КНСБ: В 2/3 от отраслите в промишлеността заплатите са над средното за страната

Увеличението на възнагражденията в частния сектор през 2018 г. е над 10%, показват данни от колективното договаряне

Още от Капитал
Драмата с ТЕЦ "Марица-изток 2" - дълга, скъпа и опасна

Каквито и действия да се предприемат, те ще бъдат закъснели, ще струват скъпо и може да доведат до нови проблеми в сектора

Пазарът на жилища в София: Силен сезон, с първи епизоди на спадове

Ръст на сделките и застой в средните цени през 2019 г. Купувачите са млади, търсят нови сгради, сделките стават по-бавно и доминират двустайните апартаменти

Хазартна рекламна напаст

Забранената по закон реклама на хазарт е масова - предимно в онлайн сайтове и телевизии и е за милиони

Вирусът, който смрази света

Епидемията от коронавирус за по-малко от месец запали Китай и уплаши целия свят с пандемия, която не е виждана от десетилетия. Рисковете са много, но и възможностите да бъдат избегнати още са живи и съвсем реални

Порто, Сиза и Елиасон

Музеят Serralves в Порто отбелязва своята 20-годишнина с изложби на архитекта Алваро Сиза и на артиста Олафур Елиасон

Гордост, кино и предразсъдъци

Sofia Pride Film Fest показва няколко филма за различните измерения на любовта и привличането

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10