С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
5 29 май 2019, 19:55, 4501 прочитания

Глобените за нарушения по селската програма вероятно ще си върнат парите

Върховният административен съд обяви за нищожни правилата за налагане на санкции

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Нов абсурд в работата на фонд "Земеделие" вероятно ще даде възможност на глобените за нарушения по предходната програма за развитие на селските райони, станала популярна напоследък със строителството на къщи за гости с евросубсидии, ползвани като частни имоти, да си вземат парите обратно, а наложените финансови корекции да останат за сметка на данъкоплатците.

Във вторник петчленен състав на Върховния административен съд окончателно обяви за нищожна методиката за налагане на санкции по програмата заради порочната процедура, по която тя е била приета, което отваря възможност и за всички нарушители да си потърсят обратно платените санкции, чиято стойност вероятно надхвърля десетки милиони. Сега планът на фонд "Земеделие" е тя да бъде приведена "спрямо решението на съда", с което неясно как институцията се надява да избегне бъдещи претенции от санкционираните.


Правила по правилата на фонд "Земеделие"

От мотивите в съдебните решения, с които методиката е обявена за нищожна, може да се направи изключително стряскащ извод за работата във фонд "Земеделие", който разпределя и контролира годишно около 2.5 млрд. лв. Въпросният ключов документ, чрез който се санкционират нарушения по програмата за селските райони, е издаден от директора на фонда и е публикуван на сайта му, но той дори няма дата и подпис, а представлява два файла в Word и Excel. Според неофициална информация на "Капитал" документът е от 2015 г. По това време директор на фонд "Земеделие" е бил Румен Порожанов, а земеделски министър - Десислава Танева, която по право е била и председател на управителния съвет на фонда и която в момента отново е министър, след като Порожанов подаде оставка след серия от скандали, започнали именно с къщите за гости.

Според "Медиапул" обаче методиката действа от по-рано - от 2011 г., когато фондът също е под ръководството на Порожанов. Именно въз основа на този документ и в момента се налагат санкции за проекти от старата програма, които са в период на т.нар. мониторинг за устойчивост на инвестициите, съобщиха източници на "Капитал". Такъв например е случаят с къщата за гости край Сандански с европари, която се оказа свързана с бившия зам.-инистър на икономиката Александър Манолев и според разследване на "Биволъ" и "Благоевград нюз" се ползва лично от него вместо да работи като туристически обект.



При приемането на документа за начина за налагане на глоби обаче има тежки пороци, се вижда от решението на съда. От една страна методиката е издадена от директора на фонд "Земеделие", а в нито един закон не е посочено, че той има такива правомощия. Отделно от това не е посочено на какво правно основание е издадена, но не е публикувана в Държавен вестник, което според съда "само по себе си е тежко нарушение на процедурата".

Съдът дори не смята за необходимо да обсъжда другите евентуални пороци на документа предвид основния - издаден е от некомпетентен орган, става ясно от решението на петчленния състав на ВАС, ръководен от председателя му Георги Чолаков. Делото е по жалба на сдружение "Венетица", което е спечелило европроект за създаване на постоянна изложба на културното и етнографско наследство в Долна Баня, който е за 226 хил. лв., и е било санкционирано. Към него са приложени и жалби на още няколко фирми, които също са глобени по въпросните правила. По неофициална информация на "Капитал" подобните "висящи" дела в момента са поне 50.

Какви са последствията

Съдебното решение, което окончателно отменя методиката на фонда, според юристи дава възможност на всеки санкциониран по нея да поиска от държавата заплатените суми. За колко пари става въпрос не е ясно, тъй като фонд "Земеделие" не публикува информация за глобите по проектите, а от институцията не отговориха на изпратените въпроси за размера им до края на работния ден. Покрай строените с европари къщи за гости например, част от които се оказаха частни домове и вили, стана ясно, че са наложени глоби за 10 млн. лв. В момента се прави проверка на всички такива проекти, чиято стойност надхвърля 200 млн. лв.

Същевременно съдебното решение задължава фонд "Земеделие" да уреди служебно в следващите три месеца "правните последици", настъпили от него. Късно във вторник от институцията съобщиха, че фондът "ще изпълни решението на ВАС като приведе методиката" спрямо окончателното му решение. Оттам твърдят още, че по този начин ще "бъдат избегнати бъдещи претенции от страна на бенефициенти, санкционирани съгласно отменената методика".

Как обаче евентуалното приемане на нов документ с правила за санкции ще избегне претенции за наложените глоби по предишния, не става ясно. Още повече, че по време на самото дело юрисконсултът, представляващ фонд "Земеделие" (посочена като Стойчева в съдебния протокол), обяснява, че ако петчленният състав на съда потвърди решението на по-долната истанция, " биха се поставили под риск финансови средства в огромен размер, които вече са били обект на финансова корекция, наложена от изпълнителния директор с индивидуални административни актове, включително като се е позовал в тях на процесната методика". "Тези средства са отчислени от бюджета на ЕС или предстои да бъдат отчислени в процедурата за уравняване на сметките, което означава, че ако те не могат да бъдат възстановени за сметка на допусналите неспазването бенефициенти, те ще останат за сметка на държавния бюджет", казва още в аргументите си пред съда представителката на фонда.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Мая Манолова атакува пред Конституционния съд ограниченията за къмпингуване Мая Манолова атакува пред Конституционния съд ограниченията за къмпингуване

Парламентът избяга от политическата отговорност да приеме цялостно решение, но този режим се определя със закон, казва омбудсманът

16 юли 2019, 924 прочитания

Вечерни новини: Какво разбрахме за теча на данни от НАП, вето за фирмените дарения за партии Вечерни новини: Какво разбрахме за теча на данни от НАП, вето за фирмените дарения за партии

И още: Турция ще продължи да сондира за газ край Кипър въпреки санкциите на ЕС; Омбудсманът Манолова сезира КС за ограниченията за диво къмпингуване

16 юли 2019, 2448 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Системата за защита от градушки ще покрива още 2.1 млн. дка земи

В последните дни бяха отворени два нови пункта и 57 ракетни площадки в Южна България

Голямата енергийна измама

Защо борсовата цена на електроенергията в България е най-висока и как може да се поправи секторът

Мицотакис - наследникът на династия, който иска да е аутсайдер

Гръцкият премиер поддържа имидж на представител на ново поколение политици, но някои го виждат като част от статуквото, банкрутирало страната

"Слънчо" поглежда отвъд хоризонта

С проект по "Конкурентоспособност" за 1.6 млн. лв. компанията ще започне да изнася детски храни в региона

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

Тарантино и другите

По-интересните заглавия от ваканционния афиш

Ново място: Trattoria la Bicicletta

Италианският ресторант на Чанко Чанев предлага меню с широк избор