Партиите ще могат да се финансират неограничено от бизнеса, както поиска ДПС
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Партиите ще могат да се финансират неограничено от бизнеса, както поиска ДПС

Делян Пеевски, който е сред вносителите на предложението партиите да се финансират от бизнеса, напоследък идва често на работа в парламента

Партиите ще могат да се финансират неограничено от бизнеса, както поиска ДПС

Държавата все пак ще плаща по 1 лв. партийна субсидия за действителен глас, реши бюджетната комисия на второ четене

Велина Господинова
4306 прочитания

Делян Пеевски, който е сред вносителите на предложението партиите да се финансират от бизнеса, напоследък идва често на работа в парламента

© Георги Кожухаров


Депутатите от бюджетната комисия в парламента одобриха на второ четене предложението на Министерския съвет годишната държавна субсидия на партиите, които са получили над един процент от гласовете на парламентарни избори, да стане 1 лев за спечелен глас и разрешиха неограниченото финансиране на формациите от физически и юридически лица, предложено от ДПС.

Срещу така предложения модел на финансиране на политическите партии бяха единствено депутатите от БСП. Коалиционните партньори на ГЕРБ - "Обединените патриоти", които бяха на различни позиции по темата, не присъстваха на заседанието. Нямаше представители на ВМРО и НФСБ, които да защитят направените от тях предложения за финансирането на партиите, и те отпаднаха. От ВМРО бяха предложили освен държавното финансиране от един лев за спечелен глас парламентарно представените формации да получават допълнително още по 1.5 млн. лв. от бюджета за партийна дейност, но комисията не прие предложението. Беше отхвърлен и варианта на НФСБ за годишен лимит от 8 млн. лв. на даренията от физически и юридически лица за финансиране на дейността на партиите.

Депутатите от комисията приеха предложението на Менда Стоянова от ГЕРБ партиите, които ползват партийни клубове от държавата и общините, да бъдат освободени от плащане на наем.

Цонев: Държавното финансиране трябва да е 10 лв. на глас

Депутатът от ДПС Йордан Цонев обясни, че движението е "за" изцяло държавно финансиране на партиите, но след като от ГЕРБ предлагат намаляване на субсидията от 11 лв. на 1 лв., трябва да се разрешат даренията от бизнеса, както и да падне ограничението от 10 000 лв. за дарения от физически лица. Цонев повтори тезата си, че годишна субсидия от един лев за спечелен глас на парламентарни избори облагодетелства само двете големи партии - ГЕРБ и БСП, които имат около един милион гласа, и е крайно недостатъчна за останалите партии, чиято подкрепа на парламентарния вот е между 100 000 и 300 000 гласа.

Депутатът изчисли, че разходите за предизборните кампании на партиите са минимум 2 млн. лв., а за да покриват разходите си за заплати на персонала, за консумативи в партийните си клубове и за дейността си, са необходими между 100 000 и 150 000 лв. на месец. "Ако ще има държавно финансиране, то трябва да е минимум 10 лв. за спечелен глас", изчисли Цонев. Той упрекна колегите си от останалите политически сили, че не са обяснили на хората по време на референдума, иницииран от "Шоуто на Слави", че ако не се финансират от държавата, партиите ще изпаднат в зависимост от олигарси.

"Ударът го нанесе този, който позволи на хората да гласуват на референдума неинформирани", заяви Цонев.

Гечев: "Съсипвате политическата система"

Депутатът от БСП Румен Гечев видя в промяната на модела на финансиране от ГЕРБ и ДПС сценарий за "съсипване на политическата система". "Референдумът не е задължителен, защото не мина и не може да се позовавате на него", каза той. Гечев припомни, че референдумът за финансирането на партиите беше през 2016 г. "Три години по-късно някой се сеща, че партиите са получавали по-голяма сума. Главният прокурор реагира с проверка на Министерството на финансите, а правителството предлага намаляване на субсидиите. Това е един разработен сценарий", каза той.

Гечев посочи също, че тенденцията в Европа е партиите да се финансират от държавния бюджет, и добави, че БСП подкрепя намаляването на субсидията на 10 лв. на глас. Йордан Цонев му отговори с модела на финансиране в Германия. "Там партиите получават директна субсидия от държавата за спечелен глас, финансиране от фондации и финансиране от бюджета на определени проекти", каза Цонев, като даде пример с фондацията "Конрад Аденауер", която по думите му разполага със 166 млн. евро бюджет, от които 159 млн. евро са държавно финансиране. "Реално субсидията за партиите в Германия е 20 евро на глас", пресметна Цонев. Той се съгласи, че това, което предлагат от ДПС като модел на финансиране, е далеч от американския модел, както бяха заявили при внасянето на предложението. "Моделът се характеризира с отвореност и кампаниите се финансират от физически и юридически лица", каза Цонев.

Българският модел - нито европейски, нито американски

Ваня Нушева от асоциацията "Прозрачност без граници" посочи, че приемането набързо на предложенията за промяна на модела на финансиране на партиите "не е сериозен, а популистки подход". Според нея въпросите за финансирането на партиите и предизборните кампании трябва да бъдат разглеждани в тяхната взаимосвързаност. "Когато говорим за система на финансиране, е много важно да имаме баланс между източниците на финансиране - държавната субсидия и широката палитра от източниците, на които политическите партии могат да разчитат", каза тя.

Нушева посочи, че ако се намали държавната субсидия, трябва да се обсъди промяната и другите компоненти в системата, като примерно партиите да имат безплатен достъп до обществените медии по време на кампании. "Субсидия от 1 лв. не би могла да осигури функционирането на политическите партии. Същевременно виждаме, че субсидия от 11 лв. позволява някои изкривявания в системата за финансиране - предоставяне за благотворителност, задържане на суми в банкови сметки, това са неприсъщи за партиите дейности", заяви Нушева.

Според нея има различни модели на финансиране, като например регресивната скала, при която с увеличаването на броя на гласовете се намалява държавната субсидия за съответната партия. Нушева посочи, че е възможно финансиране на партиите от юридически лица, но трябва да има забрани за фирми, които изпълняват обществени поръчки или концесии. "Няма практика в света, в която да няма ограничение за финансиране от юридическите лица. Те са въведени именно за да предотвратят огромното влияние на големи корпорации върху политическите партии и превръщането им в придатък на една или друга от тях. Така че, ако се мисли за финансиране от юридически лица, е важно този ресурс да бъде ограничен", каза Нушева.

Представителката на "Прозрачност без граници" поясни, че няма такъв отворен американски модел на финансиране, за какъвто говорят от ДПС. По думите й моделът в САЩ е различен - там партиите са електорални, а в Европа формациите поддържат свои структури. "Не трябва да се заблуждаваме, че съществуват неограничени възможности за финансиране, включително и в европейските страни, ако може да говорим за един европейски модел", каза тя.

Според програмния директор на Центъра за либерални стратегии Даниел Смилов предлаганата смяна на модела на финансиране е неоправдана. "Всички сме съгласни, че няма спешен повод за такава промяна, и въпреки това се бърза. Вече беше казано, че моделът, който ще бъде въведен, не е европейски, защото при него партиите разчитат или на държавно финансиране, или на безплатен достъп до обществените медии. В Германия публичните медии дават безплатен достъп на партиите по време на кампания", посочи той.

По думите му моделът не е и американски. "В Америка има забрана за корпоративно финансиране на федерални кампании. Това, което стана възможно от 2010 г., е корпорациите да водят собствени, независими от всякакви кандидати кампании, в които те да харчат неограничени пари от корпоративните си бюджети. Това е американският модел, който всъщност прехвърля контрола от кандидатите и партиите към корпоративни лидери. Това е нещо съвсем различно и се прави в Америка на основата на защитата на корпоративното право на изразяване на мнение. Това е друга конституционна традиция", каза Смилов и коментира, че единственият ефект от промяната на модела на финансиране у нас ще бъде засилването на зависимостите между партиите и бизнеса.

Депутатите от бюджетната комисия в парламента одобриха на второ четене предложението на Министерския съвет годишната държавна субсидия на партиите, които са получили над един процент от гласовете на парламентарни избори, да стане 1 лев за спечелен глас и разрешиха неограниченото финансиране на формациите от физически и юридически лица, предложено от ДПС.

Срещу така предложения модел на финансиране на политическите партии бяха единствено депутатите от БСП. Коалиционните партньори на ГЕРБ - "Обединените патриоти", които бяха на различни позиции по темата, не присъстваха на заседанието. Нямаше представители на ВМРО и НФСБ, които да защитят направените от тях предложения за финансирането на партиите, и те отпаднаха. От ВМРО бяха предложили освен държавното финансиране от един лев за спечелен глас парламентарно представените формации да получават допълнително още по 1.5 млн. лв. от бюджета за партийна дейност, но комисията не прие предложението. Беше отхвърлен и варианта на НФСБ за годишен лимит от 8 млн. лв. на даренията от физически и юридически лица за финансиране на дейността на партиите.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

2 коментара
  • 1
    thegrandmaster avatar :-P
    thegrandmaster

    Българския парламент направо да си стане най-голямата Pay to Win игра :)

  • TVV

    Сега ми се навързват нещата:
    ГЕРБ като по чудо реагира на сигнал, че партии, включително и неговата, са получавали повече пари от колкото е трябвало. Главният прокурор като по чудо реагира светкавично с проверка и като по чудо отреди партиите да връщат пари със задна дата, депутат от друга партия (Пеевски) като по чудо пък предложи субсидия от 1 лв. и ХОП - сега бизнесмени (официално) ще финансират партиите. Пеевски и Доган какви са? Бизнесмени.

    Още еидн път благодарим за цирка - на управляващата партия и на псевдо опозицията!!! Тея хора трябва да се махнат от парламента..


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK