С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
6 26 авг 2019, 8:00, 7801 прочитания

Кой ще плати глобата на НАП?

Милионната санкция ще постъпи по сметка на Комисията за защита на личните данни, но ще се върне в бюджета

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Глобата, която Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) ще наложи на Националната агенция за приходите (НАП) за теча на данни от приходната агенция, ще се върне в бюджета, но най-вероятно ще бъде потърсена от държавата от обвиняемите служители на "ТАД груп".

В петък КЗЛД връчи на НАП акт за установяване на административно нарушение за теча на личните данни на 5 млн. български граждани. Приходната агенция има тридневен срок да направи възражения, който изтича днес. Очаква се до средата на тази седмица КЗЛД да връчи на НАП и наказателното постановление, в което ще бъде определен и размерът на санкцията. Междувременно председателят на КЗЛД Венцислав Караджов обяви, че глобата за НАП ще е "милионна" и припомни, че максималната санкция за подобно нарушение е 20 млн. лева. НАП ще коментира всичко, свързано с този казус в края на тази седмица, след връчване на наказателното постановление, заяви за "Капитал" говорителят на агенцията Росен Бъчваров.


Най-късно до четвъртък трябва да приключи процедурата по налагане на санкция на НАП според съобщение на КЗЛД от 21 август: "Доколкото сроковете в административно-наказателното производство са законово определени, очаква се конкретното административнонаказателно производство срещу НАП да приключи до 29 август 2019 г.". По закон наказващият орган е длъжен да се произнесе по административнонаказателната преписка в месечен срок от получаването й.

Владислав Горанов: Санкцията няма да се отрази на НАП, това е нетна операция

В петък пък финансовият министър Владислав Горанов заяви пред журналисти, че НАП има достатъчно средства в бюджета си, за да плати глобата, която ще й бъде наложена от Комисията, без да се налага дофинансиране на бюджета, нито пък орязване на бонуси и заплати. Това ще бъде нетна операция, заяви финансовият министър Владислав Горанов. И допълни многозначително: "Това няма да се отрази на бюджета, ще се отрази на съдбата на тези терористи, които атакуваха системата". По този начин Горанов даде да се разбере, че НАП ще търси платената глоба от обвинените за извършители на хакерската атака, макар че на практика нетна операция с бюджетни средства по същество представлява прехвърляне на държавни пари от единия джоб в другия.



След връчването на наказателното постановление НАП има право да обжалва пред Софийския районен съд в едноседмичен срок. Производството пред съда е на две инстанции.

В коментар за "Дневник" адвокат Ясен Крайчев, председател на сдружение "Правна сигурност на потребителите и личните им данни", сочи, че много съществен момент е какви възражения (и дали въобще) ще представят юристите на НАП по акта за установяване на нарушение и дали после ще обжалват издаденото наказателно постановление. "За съжаление, решението е твърде вероятно да бъде взето на "политическа" основа с оглед това, че случаят е в светлината на прожекторите, а и размерът на санкцията ще бъде безпрецедентен", коментира той.

Адвокат Крайчев припомни и, че често наказателните постановления биват отменяни от съдилищата на формално основание заради наличие на съществено процесуално нарушение, а оттам нататък казусът не се разглежда по същество. Едно такова дело може да продължи и повече от година.

Сумите от глобата постъпват по бюджета на КЗЛД

По закон наложените от КЗЛД глоби и имуществени санкции постъпват по бюджета на комисията. Венцислав Караджов е категоричен, че сумата от глобата на НАП не може да бъде използвана за нищо от КЗЛД и в края на годината те отиват в централния бюджет. "Комисията не може да използва сумите от глоби, които постъпват в нейния бюджет, освен за посочените в закона за публичните финанси цели. Нито една от тях не е приложима и тези глоби отиват директно в централния бюджет", посочи Караджов пред "Дневник".

Същото потвърди за "Капитал" и икономистът Калоян Стойков от Института за пазарна икономика: Законът за защита на личните данни предвижда, че събраните суми от наложени от КЗЛД имуществени санкции и глоби постъпват по бюджета на комисията, но няма изрично записан текст, че тези суми или част от тях могат да се използват от комисията (както например е случаят с Комисията за финансов надзор). Без такъв изричен текст в края на годината парите трябва да бъдат трансферирани във фискалния резерв.

Ако условно до края на годината постъпят повече от предвидените в бюджета приходи за комисията, то тези пари ще се използват за финансиране на разходите по дейността на КЗЛД, но до размера на разходите, предвидени в бюджетния закон, коментира Стойков. Допълнително разходване на тези средства – за бонуси, капиталови разходи и т.н., не е позволено. Чисто технологично държавната субсидия за КЗЛД частично ще намалее заради наличието на собствени приходи, т.е. част от глобата ще бъде използвана за финансиране на дейността на КЗЛД, а останалото ще бъде върнато в бюджета.

Най-хипотетично засега стои въпросът има ли НАП възможност да търси сумите на наложената санкция от трети лица, доколкото все още няма яснота нито за вида, авторството или за механизма на извършеното, дали е налице съпричинителство и т.н.

Принципно НАП може да търси платената имуществена санкция чрез граждански иск в наказателния процес, но може и да заведе отделен граждански иск, без да чака образуването и приключването на наказателното производство. Ако бъде заведено отделно гражданско дело, единствено от съда зависи преценката дали в случая наказателното производство е преюдициално спрямо гражданското и съответно – да спре гражданското дело до приключването на наказателния процес, коментира за "Капитал" адвокат Георги Атанасов.

За хакването на НАП са обвинени трима - служителят на "ТАД груп" Кристиян Бойков, икономическият директор Георги Янков и собственикът на фирмата Иван Тодоров, която е задържан под стража. Срещу тях има повдигнати обвинения за тероризъм.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Ще получат ли районните кметове повече власт Ще получат ли районните кметове повече власт

След балотажите за столичните райони децентрализацията на управлението им излезе на дневен ред

15 ное 2019, 326 прочитания

Кой, ако не той Кой, ако не той

"Български пощи" може да използват дружество на Пеевски за подизпълнител на задачата да разнасят вестници и списания

15 ное 2019, 351 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Държавата пласира нови 200 млн. лв. на вътрешния пазар

Така общата сума на емитирания дълг за годината досега е 900 млн. лв.

Още от Капитал
Внимавай с Aliexpress

Кои са най-честите рискове при покупки от китайската онлайн платформа

Местните избори отвъд резултатите

В София и други градове проличаха възможности за по-широк фронт срещу наложения от ГЕРБ модел на управление

Омраза за двойна употреба

На фона на практиката обвинението срещу природозащитника Тома Белев изпъква като политическо

Мавродиев, който назначи Мавродиев, който вдигна заплатата на Мавродиев

В явен конфликт на интереси директорът на ББР се е избрал да управлява дъщерни дружества и е увеличил възнаграждението си

Приемно село

"Резиденция Баба" изпраща на село млади хора, които в продължение на три седмици опознават местните и техните традиции

Канадска вълна

Писателят Дени Терио за работния си процес и защо Канада е страна на "две самотности"

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10