С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
1 10 сеп 2019, 16:58, 1657 прочитания

Едва 20% от бюджетите на малките градове идват от местни данъци и такси

Институтът за пазарна икономика (ИПИ) започва информационна кампания за промяна на данъчната система

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
През миналата година в бюджета на община Правец са постъпили 11.3 млн. лв., от които едва 22% идват от собствени приходи като местни данъци и такси. Същевременно работещите в общината тази година ще платят данък върху доходите си за малко над 2 млн. лв., но парите ще постъпят не в местния, а в държавния бюджет. За останалите 78% от годишните си приходи общината разчита на трансфери от централната власт.

Казусът на Правец представя силната зависимост от държавните трансфери, в която се намират много от общините в страната. Собствените приходи са минимални, а разходите за инвестиции са почти изцяло зависими от европейските фондове, където проектите зависят от наличните програми, а не от местните приоритети за развитие.


Това мотивира Института за пазарна икономика (ИПИ) да стартира информационна кампания "2% в твоята община", която предлага преотстъпване на една пета от приходите от подоходното облагане към общините. "Така 2% от доходите на българските граждани, или около 800 млн. лв. за 2019 г., биха останали в общинските бюджети. Вярваме, че това е най-правилната стъпка в посока към реална фискална децентрализация", пишат от института в новия сайт на кампанията dvenasto.bg, където всеки може да види информация за бюджета на всички 265 общини в страната и за ефекта от преотстъпването на част от приходите от подоходен данък на местно ниво.

Кой финансира общините?

Според данните на ИПИ две трети от бюджетите на общините се финансират от държавните трансфери. Очаквано, ситуацията е различна за отделните региони. Така например бюджетът на столицата е съставен от 60% постъпления от местни данъци и такси (в резултат на фактори като повече имуществени данъци от сделки с имоти например), което дава на София относително по-голяма самостоятелност спрямо други местни власти. От друга страна, в областните градове собствените приходи съставляват едва 40% от бюджета за годината, а в малките градове делът пада до една пета.



Решенията за трансферите към бюджетите на общините идват от централното управление. "Общината е заложник на трансферите и субсидиите, които ще получи, в направленията, за които ще ги получи", казва Петър Ганев от ИПИ. Тези пари се дават по предназначение, което се задава от държавата. Ако дебатът за развитието на регионите продължи да се води на жълтите павета от няколко души, условно казано, той няма да може и в бъдеще да обхване всички проблеми, които има България на местно ниво. "Никой няма капацитет да взима решения за 265 сложни казуса", подчертава Ганев.

"Когато общините имат повече ресурс и повече свобода, те могат по-добре да съдействат за икономическото развитие на България", казва Лъчезар Богданов.

Идеята е, че повече финансова свобода би позволила на местната власт да провежда собствени политики за развитие. Така например в момента общините до голяма степен разчитат на европейски средства за инвестиции, като пречиствателни станции например. Наличието на парите от европейски фондове обаче зависи от програмния период - в началото средствата са малко, а към края на периода рязко започват разплащания. Също така приоритетът се задава от програмата, а не от местната власт. Когато програмата е за градинки например - всички строят градинки.

Дългият път към децентрализация

Това, което Институтът за пазарна икономика (ИПИ) и самите общини предлагат от години, е споделянето на една пета от приходите от данъка върху доходите на работещите с общините. По този начин общините щяха да получат около 800 млн. лв. повече приходи през тази година, без да увеличават местните данъци и такси. Така в община Раднево например собствените средства в бюджета биха нараснали със 72% (или 6.2 млн. лв.), в Лом - с 32% (1.2 млн. лв.), в Русе - с 40% (16.3 млн. лв.).

Зависимостта от приходите от подоходен данък създава стимул за общините по-усилено да привличат инвеститори, за да повишат заетостта и съответно постъпленията към бюджета. Допълнително политическата зависимост на местната власт от централната ще се понижи, докато в същото време се отваря възможност за участие на гражданското общество в процеса при определянето на икономическите политики. Промяната обаче трябва да бъде осъществена успоредно с подобряване на ефективността и прозрачността както на местните финанси, така и на общинските собственост и предприятия, подчертават от ИПИ.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Цената на петрола е рекордно висока, араби ще строят "Български поток" 1 Вечерни новини: Цената на петрола е рекордно висока, араби ще строят "Български поток"

Инфлацията през август се задържа под 3%, Борисов видя "саботаж" в скандала с БНР

16 сеп 2019, 1928 прочитания

ДПС предлага да отпадне по-строгият режим за шума от заведенията 2 ДПС предлага да отпадне по-строгият режим за шума от заведенията

Поправките включват спазването на тишина само между 23 и 7 часа сутринта, а глобите да бъдат намалени

16 сеп 2019, 798 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Вечерни новини: Българският ресор в ЕК е образованието, Домусчиев и Вълка искат да чистят в най-много зони на София

И още: Втора компания пусна тротинетки в София, петролът надхвърли 63 долара

Новият играч в медийната реклама

Connected е новият бранд, отделен от портфолиото на All Channels Communication Group

ПИК-ът на отровената среда

Очернянето на годеницата на кандидат-кмет на София от кафявия сайт "ПИК" за първи път породи консенсус сред политици, журналисти и PR-и за това какво НЕ е журналистиката

Ковачки цапа, всички му плащат

Горенето на отпадъци става с разрешението на държавните институции въпреки съмненията за спазване на еконормите

Как започва вносът на боклуци в България

Отпадъци за горене започват да се внасят в периода 2014 - 2016 г., като зад начинанието е бившият директор на "Лукойл България" Валентин Златев.

Софийската Индиана Джоунс

Какво остана под паважите: за Магдалина Станчева (1924–2014) и археологията на София през социализма

Изкуството, майна

Нощта на музеите и галериите се завръща в Пловдив (13-15 септември) със силно международно участие