С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
1 17 сеп 2019, 17:50, 3746 прочитания

Падна забраната обвиняеми и подсъдими да са митничари

За втори път Конституционният съд ревизира промените в Закона за митниците от 2018 г., даващи нови основания за уволнение

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Единодушно Конституционният съд (КС) обяви днес за противоконституционна забраната в Закона за митниците, според която обвиняеми или подсъдими за умишлено престъпление от общ характер не могат да бъдат митничари.

Тази забрана бе въведена в закона през ноември м.г. без мотиви, без обсъждане, с преходна разпоредба при второто четене на промените в Закона за корпоративното подоходно облагане. Според КС обаче тя е непропорционална на преследваната цел да се осигури квалифицирано, отговорно и лоялно упражняване на държавната власт. Престижът на държавната служба е важна ценност, но той може да се защитава успешно и без да се налагат такива непропорционални ограничения върху други основни конституционни права, казва КС.


Любопитното е, че това е второто конституционно решение в рамките на няколко месеца, с което КС обявява за противоконституционни разпоредби в Закона за митниците, вмъкнати при миналогодишните промени на финансовите закони при гласуването на бюджета.

През април т.г. КС отмени като противоречащи на конституцията и промените в Закона за митниците, с които се дава право на директора на Агенция "Митници" да уволнява по своя преценка и без предизвестие директорите на териториални дирекции, главните директори на главни дирекции и директорите на дирекции от специализираната администрация на Централното митническо управление. Това искане беше на президента Румен Радев, който преди това наложи вето на този текст, но парламентът го преодоля.

Днешното решение на КС е по дело, образувано по искане на Висшия адвокатски съвет. Според адвокатурата лишаването от право на труд на обвиняеми и подсъдими преди още да се е произнесъл съдът за тяхната вина противоречи на редица конституционни принципи - правовата държава, презумпцията за невиновност, закрилата на труда и др.



"В правовата държава мерило за моралната непригодност да се изпълнява държавната служба по предписания от конституцията начин – съобразно волята и интересите на нацията, е влязлата в сила присъда за извършено престъпление", пише в мотивите на КС. Такава забрана съществува в Закона за митниците от неговото приемане през 1998 г. "Заемането на държавна служба в митническата администрация от лица, осъдени за извършени престъпления от общ характер, е морално неприемливо", съгласява се КС.

Но въведената през ноември м.г. нова забрана - за обвиняеми и подсъдими да бъдат митничари, на практика поставя знак на равенство между влязла в сила присъда и процесуалното качество на обвиняем или подсъдим за умишлено престъпление от общ характер.

Новият текст казва, че: "Митническите служители, които са митнически органи по смисъла на закона, могат да бъдат само лица, които не са привлечени като обвиняеми или не са подсъдими за умишлено престъпление от общ характер."

От една страна, така законодателят ограничава правото на труд на обвиняемите и подсъдимите със същия интензитет, с който това е сторено за лицата с влязла в сила присъда.

От друга страна, законът не дава адекватна и ефективна закрила при уволнение на това основание. Оспорването му по съдебен ред би било с предизвестен край, доколкото съдът ще преценява само факта на повдигнатото обвинение за умишлено престъпление от общ характер. Дори при оправдателна присъда законът не гарантира връщането на митническия служител на длъжността, която е заемал до уволнението, се казва в мотивите на КС.

На трето място, нововъведеното ограничение е непропорционално, защото целите на закона могат да бъдат успешно и ефективно постигнати и без него. Законът за държавния служител предвижда възможност за временно отстраняване от работа по реда на НПК, при образувано дисциплинарно дело и в други хипотези, се казва още в решението.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Нещо ново, много от същото и едно неизвестно в екипа на Фандъкова Нещо ново, много от същото и едно неизвестно в екипа на Фандъкова

Идеите за нови звена и лица в общината звучат красиво, но въпросът е доколко ще са ефективни на практика

7 дек 2019, 1643 прочитания

Подчинен на главния прокурор ще може да го разследва 4 Подчинен на главния прокурор ще може да го разследва

Предложението на правителството е това да е началникът на отдел "Инспекторат" във ВКП, което не кореспондира с препоръките на Венецианската комисия

7 дек 2019, 2664 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Държавата скоростно избра ПСТ да строи скоростен път към Видин за 300 млн. лв.

Дотук за трасето от Ботевград до Дунав АПИ е договорила да плати 682 млн. лв. за 63 км, или 110 млн. лв. над предвиденото за пътя Ботевград - Видин

Още от Капитал
Да пазиш традицията "Под Балкана"

Животновъдната ферма на семейство Кулови край Карлово е затворила целия цикъл на производство

Трудните книжки

Министерството на труда предлага подмяна на сегашните трудови книжки с нови, без да може да обясни защо не ги цифровизира

Румънското управленско дуо: От едната страна на барикадата

Новият премиер Лудовик Орбан и преизбраният президент Клаус Йоханис обещават про-ЕС ера и реформи в Румъния

От какво боледува педиатрията

За лечението на 1.2 млн. деца в България се отделят само 11% от бюджета на здравната каса

Гледни точки

Новата поредица прожекции "Киноточка" започва с документален филм за музиката в киното

Камион желание

Отново за мобилните кухни, уличната храна и къде да я опитаме този месец

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10