С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
1 17 сеп 2019, 17:50, 3364 прочитания

Падна забраната обвиняеми и подсъдими да са митничари

За втори път Конституционният съд ревизира промените в Закона за митниците от 2018 г., даващи нови основания за уволнение

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Единодушно Конституционният съд (КС) обяви днес за противоконституционна забраната в Закона за митниците, според която обвиняеми или подсъдими за умишлено престъпление от общ характер не могат да бъдат митничари.

Тази забрана бе въведена в закона през ноември м.г. без мотиви, без обсъждане, с преходна разпоредба при второто четене на промените в Закона за корпоративното подоходно облагане. Според КС обаче тя е непропорционална на преследваната цел да се осигури квалифицирано, отговорно и лоялно упражняване на държавната власт. Престижът на държавната служба е важна ценност, но той може да се защитава успешно и без да се налагат такива непропорционални ограничения върху други основни конституционни права, казва КС.


Любопитното е, че това е второто конституционно решение в рамките на няколко месеца, с което КС обявява за противоконституционни разпоредби в Закона за митниците, вмъкнати при миналогодишните промени на финансовите закони при гласуването на бюджета.

През април т.г. КС отмени като противоречащи на конституцията и промените в Закона за митниците, с които се дава право на директора на Агенция "Митници" да уволнява по своя преценка и без предизвестие директорите на териториални дирекции, главните директори на главни дирекции и директорите на дирекции от специализираната администрация на Централното митническо управление. Това искане беше на президента Румен Радев, който преди това наложи вето на този текст, но парламентът го преодоля.

Днешното решение на КС е по дело, образувано по искане на Висшия адвокатски съвет. Според адвокатурата лишаването от право на труд на обвиняеми и подсъдими преди още да се е произнесъл съдът за тяхната вина противоречи на редица конституционни принципи - правовата държава, презумпцията за невиновност, закрилата на труда и др.



"В правовата държава мерило за моралната непригодност да се изпълнява държавната служба по предписания от конституцията начин – съобразно волята и интересите на нацията, е влязлата в сила присъда за извършено престъпление", пише в мотивите на КС. Такава забрана съществува в Закона за митниците от неговото приемане през 1998 г. "Заемането на държавна служба в митническата администрация от лица, осъдени за извършени престъпления от общ характер, е морално неприемливо", съгласява се КС.

Но въведената през ноември м.г. нова забрана - за обвиняеми и подсъдими да бъдат митничари, на практика поставя знак на равенство между влязла в сила присъда и процесуалното качество на обвиняем или подсъдим за умишлено престъпление от общ характер.

Новият текст казва, че: "Митническите служители, които са митнически органи по смисъла на закона, могат да бъдат само лица, които не са привлечени като обвиняеми или не са подсъдими за умишлено престъпление от общ характер."

От една страна, така законодателят ограничава правото на труд на обвиняемите и подсъдимите със същия интензитет, с който това е сторено за лицата с влязла в сила присъда.

От друга страна, законът не дава адекватна и ефективна закрила при уволнение на това основание. Оспорването му по съдебен ред би било с предизвестен край, доколкото съдът ще преценява само факта на повдигнатото обвинение за умишлено престъпление от общ характер. Дори при оправдателна присъда законът не гарантира връщането на митническия служител на длъжността, която е заемал до уволнението, се казва в мотивите на КС.

На трето място, нововъведеното ограничение е непропорционално, защото целите на закона могат да бъдат успешно и ефективно постигнати и без него. Законът за държавния служител предвижда възможност за временно отстраняване от работа по реда на НПК, при образувано дисциплинарно дело и в други хипотези, се казва още в решението.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Брюксел иска България да върне 11 млн. лв. за обхода на Габрово Брюксел иска България да върне 11 млн. лв. за обхода на Габрово

Обектът се строи от шест години и се забави по ред неочаквани причини. Трябва да е готов през ноември

19 окт 2019, 1678 прочитания

Решения за софийските проблеми 2 Решения за софийските проблеми

Какво предлагат кандидатите за кметския пост по ключови за града въпроси

18 окт 2019, 1913 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Държавата скоростно избра ПСТ да строи скоростен път към Видин за 300 млн. лв.

Дотук за трасето от Ботевград до Дунав АПИ е договорила да плати 682 млн. лв. за 63 км, или 110 млн. лв. над предвиденото за пътя Ботевград - Видин

Още от Капитал
Втори живот за старата техника

Къде се приемат електроуредите и как става рециклирането им

Истерията за Стратегия за детето: С нами и Бог, и руската пропаганда

Интересите на ултраконсервативни "християнски" организации, руски хибридчици, "патриоти" и политически опортюнисти са прикрити зад огромния шум в социалните мрежи

Лесният паник бутон на гетата

В ромската "Надежда" в Сливен почти всички са във фейсбук, а евангелски църкви заместват държавата срещу 10% "плосък данък"

Нобел за икономика: Как да се правят ефективни реформи

Тазгодишните лауреати намират начин да използват полеви изследвания, за да избегнат политиките тип "проба-грешка"

Шведска маса в гората

Три места в Швеция, където отглеждат и събират храната си сами по устойчивата формула "от земята в чинията"

Джазменът като блусар

Китаристът Джон Скофийлд за това какво наистина има значение в музиката

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10