Законно ли е задържан Полфрийман в Бусманци

Българските власти незаконно държат австралиеца Джок Полфрийман в бежанския център в Бусманци, незаконно го задържат и в България, смятат юристи, с които "Капитал" разговаря. Някои от тях сочат, че в случая може да се говори за данни за престъпление, извършвано от директора на Дирекция "Миграция", който пое отговорност за действията по задържане на Полфрийман. С изключение на адвоката на Полфрийман Калин Ангелов обаче никой не желае да бъде цитиран с името си - съдиите по обясними причини, а адвокатите - с аргумента, че следят казуса само през медиите и могат да коментират само по принцип какво става ясно от закона и публично известните факти.

В същото време българските власти отказват всякакви контакти с представители на австралийските дипломатически служби, които се опитват да получат повече информация по случая. Междувременно адвокат Ангелов потвърди пред "Капитал" това, което стана известно от австралийските медии - че той вече разполага с всички необходими документи, за да напусне България, включително и с паспорт.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Българските власти се крият от австралийските дипломати

В четвъртък вечерта стана известно, че външният министър Екатерина Захариева е отклонила предложението за среща с външния министър на Австралия Марис Пейн по казуса с Джок Полфрийман, като е изтъкнала запълнения си график. Това стана ясно от изявление на самата Захариева пред български журналисти в Ню Йорк, където се провежда годишната сесия на Общото събрание на ООН в Ню Йорк. Запитването е дошло от екипа на австралийската външна министърка Пейн. Пред "Нова телевизия" Захариева заяви: "Поискаха вчера среща, но програмата ми е пълна. Съвсем за кратко на събитието за мултилатерализъм се засякохме. Тя каза, че имат казус, аз я помолих да се обърнат по консулски път, ако имат нещо да питат. Среща не е имало."

Новината за поисканата среща всъщност дойде от австралийските медии, които отразяват опитите на страната да получи информация по дипломатически път. Австралийската информационна агенция АВС цитира изявление на Полфрийман, че директорът на Дирекция "Миграция" в МВР Николай Николов е отказал среща на представители на консулската служба на Австралия, поискана, за да обсъдят случая.



Пак австралийските медии цитират адвоката на Полфрийман Калин Ангелов, че австралийският гражданин вече от дни разполага с всички необходими документи, за да бъде освободен, включително и че е подписал съгласие за доброволно напускане на страната. По принцип след излизане от затвора той би следвало да бъде експулсиран.

Противозаконното задържане е престъпление

Българските власти нямат никакво законово основание да държат австралиеца Джок Полфрийман в страната, нито даже затворен в бежанския лагер на МВР в Бусманци. Определението на съда за условното предсрочно освобождаване на Полфрийман е в сила. Фактът, че главният прокурор Сотир Цацаров е поискал възобновяване на делото и Върховният касационен съд е образувал дело, по което тепърва ще се произнася дали допуска искането на Цацаров, не може да послужи като основание за задържането на австралиеца.

В момента той е противозаконно лишен от свобода, а противозаконното задържане е престъпление според Наказателния кодекс. Текстът на чл. 142а от НК: който противозаконно лиши някого от свобода, се наказва с лишаване от свобода до шест години, а когато деянието е извършено от длъжностно лице в нарушение на службата или функцията му, наказанието е лишаване от свобода от две до осем години.

Парадоксът в случая е, че това престъпление се извършва от държавна институция – Дирекция "Миграция" към МВР, по чието нареждане е задържан Полфрийман, а прокуратурата не вижда никакво основание да се задейства. Прокурорските откази да се образува досъдебно производство в България не подлежат на съдебен контрол (виж карето долу).

"Полфрийман беше задържан в Бусманци, докато се подготвят документите и другите формалности по освобождаването и експулсирането му, включително билет, дата от австралийската консулска служба и др. От няколко дни всичко е готово, той е дал доброволно съгласие за напускането на страната, нямам обяснение защо го държат. Правно основание за това няма", заяви за "Капитал" адвокат Ангелов.

Абсурдните аргументи на българските институции

Като правен абсурд коментират юристите твърдението, че задържането на Полфрийман на територията на страната може да се обоснове с наложената му забрана да напуска страната през 2007 г. в рамките на наказателното производство срещу него за убийството.

Мерките за неотклонение и всички други мерки за процесуална принуда имат действие във висящия наказателен процес до влизане на присъдата в сила, както е записано в чл. 57 от НПК. Целта на тези мерки е единствено да осигурят явяването на обвиняемия пред органите на досъдебното производство и съда. С влизане на присъдата в сила отпадат всички мерки за процесуална принуда и остава присъдата, коментират специалисти по наказателен процес. И дават ясен пример – ако се твърди, че една мярка, наложена в досъдебното производство, важи и след произнасяне на присъдата, какво би значело това за хората, които са оправдани.

Всъщност връх на абсурда е твърдението на шефа на Дирекция "Миграция", че Полфрийман бил задържан в центъра в Бусманци за негова собствена сигурност. Тезата, че държавна институция може да решава да задържи възрастен, пълнолетен и вменяем човек "за негово добро" без законово основание и без съдебно решение, не би трябвало въобще да хрумне на някой чиновник дори на ниско ниво. Само по себе си това е скандал, вън от факта, че това по същество е признание на МВР, че не може да гарантира сигурността на хората на територията на България.

В петък "Капитал" зададе въпрос на директора на Дирекция "Миграция" чрез пресцентъра на МВР на какво основание освободеният от затвора Джок Полфрийман е задържан в бежанския лагер на МВР в Бусманци и вярно ли е, че е отказано искане на австралийския консул за среща по този случай. За получаването на отговора своевременно ще информираме читателите.

Комитетът на министрите "настойчиво" приканва българските власти да въведат съдебен контрол върху отказите на прокурор да образува досъдебно производство По едно съвпадение, докато у нас се разиграва абсурдът покрай противозаконното задържане на Полфрийман, Съветът на Европа разпространи поредното решение на Комитета на министрите за продължаващото наличие на "риск от малтретиране от полицията и от безнаказаност на органите на реда" в България. Деветнайсет години след постановяване на знаково решение "Великова срещу България" за насилие от страна на органите на реда и отказа на прокуратурата и полицията за разследват това комитетът "твърдо настоява за бързо приемане на обхватни допълнителни мерки за предотвратяване на риска от малтретиране при полицейските арести и задържания и за осигуряване на ефективни наказателни разследвания на твърденията за малтретиране от органите на реда". Съобщението на Съвета на Европа е озаглавено "Великова срещу България: Смърт и малтретиране от полицията: къде стои България 19 години след водещо решение на Европейския съд?" В контекста на това комитетът "настойчиво" приканва българските власти "да въведат съдебен контрол върху отказите на прокурор да образува досъдебно производство и да поверят предварителните проверки и досъдебните производства на специализирани прокурори и следователи, които нямат работни отношения с органите на реда, чиито действия са оспорени".