ГЕРБ внесоха поправка "Полфрийман" за ревизия на условното пускане от затвора
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

ГЕРБ внесоха поправка "Полфрийман" за ревизия на условното пускане от затвора

Председателят на правната комисия Анна Александрова е сред вносителите на промените

ГЕРБ внесоха поправка "Полфрийман" за ревизия на условното пускане от затвора

Мотивите сочат, че целта е да се легитимира искането на Цацаров за отмяна на условното освобождаване на Джок Полфрийман, въпреки че законът не предвижда такава възможност

2998 прочитания

Председателят на правната комисия Анна Александрова е сред вносителите на промените

© Георги Кожухаров


Трима депутати от ГЕРБ внесоха в парламента поредния законопроект, целящ да коригира съдебна практика, която управляващите типично популистки обявиха за неправилна. Председателката на парламентарната правна комисия Анна Александрова и членовете на комисията Красимир Ципов и Димитър Лазаров предлагат в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) изрично да се запише, че определенията, с които се постановява условно предсрочно освобождаване (УПО) за даден осъден на лишаване от свобода, подлежат на проверка по реда на възобновяване на делата. Към момента законът не предвижда възможност за преразглеждане на тези определения. Според тримата депутати обаче това било неприемливо, "защото УПО е акт с важни последици както за осъдения, така и за държавата и обществото".

Без всякакво съмнение законопроектът е внесен като продължение на популистката вълна срещу освобождаването на австралиеца Джок Полфрийман, тръгнала именно от депутатите в парламента. Седмица по-рано за такава промяна призова министърът на правосъдието Данаил Кирилов. От мотивите обаче може да се направи извод, че основната цел на този законопроект е по-скоро да легитимира действията на главния прокурор Сотир Цацаров, който въпреки липсата на такава законова възможност внесе във Върховния касационен съд искане за възобновяване на делото и отмяна на определението на Софийския апелативен съд, с което бе постановено условното освобождаване на Полфрийман.

Внасянето на искането до ВКС стана повод за много критики към Цацаров от юристи за този видимо популистки акт, който няма опора в закона. Българското законодателство от времето на социализма досега никога не е допускало преразглеждане на УПО на лишени от свобода и по този въпрос няма спор нито в теорията, нито в практиката. Както написа в свой коментар адвокат Даниела Доковска, Цацаров не е неук, той знае това, знаят го и студентите по право дори, но целта му е съвсем друга.

В контекста на реалната възможност ВКС да отхвърли искането на главния прокурор, при това с унищожителни аргументи, се появява въпросният законопроект, в мотивите на който се прави опит да се обоснове някаква правна логика за това искане. Най-общо казано, вносителите твърдят, че формално тези определения, с които се постановява УПО, не подлежат на проверка по реда на възобновяването на делата, но ако се изходи от характера на този акт, който е по съществени въпроси, това определение би трябвало да се приравни на присъда или решение и по пътя на тълкуването да се стигне до извода, че подлежи на възобновяване. Но понеже резултат от едно такова тълкуване е спорен, особено поради възможността да се стигне до спорна съдебна практика, затова тримата автори на законопроекта предлагат изрична разпоредба, с която да предотвратят такава опасност.

Опит да се надхитри правото

По всичко личи, че тези трима законодатели се опитват да надхитрят правото – това коментира пред "Капитал" юрист, предпочел да остане анонимен. Тримата вносители не може да не са запознати с едно базисно правило – че това кой акт подлежи на обжалване или на възстановяване не може да се извлича по пътя на тълкуването – това винаги е изрично записано във всеки процесуален закон. Тримата вносители не може да не знаят това и в този смисъл техните мотиви са лош симптом, смята той.

От друга страна, има сериозни опасения, че ако тази норма бъде приета, ще се стигне до много лоши практики. Хора, запознати с правилата на затворното дело, коментират, че след произнасянето на апелативния съд, с което даден затворник бива пуснат предсрочно условно, актът влиза веднага в сила и затворникът трябва да бъде освободен. Ако новата норма бъде приета, може да се получи така, че на някого да му хрумне да иска освобождаване след примерно шест месеца, а ВКС, да речем, да се произнесе след още шест месеца. През това време човекът една година ще е на свобода, ще почне работа, ще нормализира живота си и трябва да влезе в затвора, където веднага ще има право отново на условно предсрочно освобождаване. Не случайно за УПО никога не е имало възобновяване, коментират експертите.

Що се отнася до въпроса дали законопроектът би могъл да има отражение върху положението на Джок Полфрийман, той в момента е чисто теоретичен, доколкото междувременно ВКС изтегли произнасянето по искането на Цацаров за идния понеделник – 7 октомври.

Трима депутати от ГЕРБ внесоха в парламента поредния законопроект, целящ да коригира съдебна практика, която управляващите типично популистки обявиха за неправилна. Председателката на парламентарната правна комисия Анна Александрова и членовете на комисията Красимир Ципов и Димитър Лазаров предлагат в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) изрично да се запише, че определенията, с които се постановява условно предсрочно освобождаване (УПО) за даден осъден на лишаване от свобода, подлежат на проверка по реда на възобновяване на делата. Към момента законът не предвижда възможност за преразглеждане на тези определения. Според тримата депутати обаче това било неприемливо, "защото УПО е акт с важни последици както за осъдения, така и за държавата и обществото".

Без всякакво съмнение законопроектът е внесен като продължение на популистката вълна срещу освобождаването на австралиеца Джок Полфрийман, тръгнала именно от депутатите в парламента. Седмица по-рано за такава промяна призова министърът на правосъдието Данаил Кирилов. От мотивите обаче може да се направи извод, че основната цел на този законопроект е по-скоро да легитимира действията на главния прокурор Сотир Цацаров, който въпреки липсата на такава законова възможност внесе във Върховния касационен съд искане за възобновяване на делото и отмяна на определението на Софийския апелативен съд, с което бе постановено условното освобождаване на Полфрийман.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

0 коментара

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK